芦塘乡简介
一、基本情况
芦塘乡位于县城东北部,西、南两面与保家镇接壤,北邻普子镇,东连郁山镇、联合乡,距县城42公里。全乡辖区面积52.25平方公里,场镇规划面积3平方公里;建成区面积0.91平方公里,有耕地面积37005亩,林地52700亩,辖5个村,34个村民小组,2236户,户籍人口8281人,常住人口4040人,其中农业人口7804人,场镇人口477人,脱贫户601户,监测户31户。辖6个党组织,有党员232人;乡机关在职人员35人,乡人大代表52人,乡辖区内有小学3所(即芦塘乡中心校、星光村小、天落水小学),在校学生285人,在职教师35人。有卫生院1所,4个卫生室,核定床位15张,在编医务人员13人。有烟叶收购站1个、金融机构1个(重庆农村商业银行芦塘分理处)、邮政代办点1个,物流投递点1个。
二、工作开展情况
(一)坚持党建引领,筑牢基层堡垒。一是强化组织领导,把好“方向盘”。坚决扛起全面从严治党政治责任,聚焦主责主业,带头履行主体责任,严格督促班子成员落实“一岗双责”,全力支持乡纪委开展监督执纪问责,形成党委统一领导、各村守土有责、各方携手共抓的党建工作格局。二是强化理论学习,补足“精神钙”。积极开展主题教育,将习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神纳入会议的第一例题,围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,举办支部7天读书班,科学确定切合本乡实际的调研选题,用好共产党员网、党员教育培训“中央厨房”等平台载体,利用“三会一课”、主题党日活动等形式讲好专题党课,推动主题教育走深走实。三是强化阵地建设,唱响“主旋律”。投入20余万元,建成5个村新时代文明实践所、站,实现社会主义核心价值观宣传全覆盖,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”。丰富人大代表之家站,场所规范、设施齐备、功能齐全,为开展人大代表“微心愿”专题活动打造良好基础,召开第四次人大代表会议,开展人大代表培训,专题评议乡村治理与环境保护工作情况,各代表对该项工作满意度为100%,非常满意度达78.6%;投入15万元,建设高质量示范型退役军人服务站,把退役军人服务站打造成退役军人诉求反映、心理疏导、法规宣传、帮扶解困于一体的综合服务平台。坚持舆论引导,形成“正磁场”。拓宽媒体报道传播渠道,加强与县级融媒体宣传合作,“全国百家融媒体记者采风行”走进芦塘进行集中宣传推介。
(二)坚持精准帮扶,巩固脱贫成果。开展“三查三访三评”和质效提升专项行动,走访排查农户830户,其中脱贫户和监测户630户,低保、特困、大病、残疾等一般农户中的重点群体和其他一般农户200户,其中面访628户、占比75.7%,电访197户、占比23.7%,代答5户占比0.6%。新识别监测对象3户8人,消除风险1户2人。截至目前,全乡累计动态监测51户179人,其中已消除风险16户54人,未消除风险35户125人。根据入户采集信息数据显示,我乡脱贫人口2023年半年(2022年10月至2023年3月)人均纯收入为8646.5元,对比同期增长1677.2元,增幅24%;监测对象2023年半年(2022年10月至2023年3月)人均纯收入7542.9元,对比同期增长1317.6元,增幅21.2%。其他一般农户中的重点群体过去一年的家庭年人均纯收入13190.2元(2022年4月至2023年3月);印发《芦塘乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接质效提升行动发现问题整改落实方案》,由乡纪委牵头开展各村内部交叉自查督查,督促全体乡村党员干部、人大代表发挥带头作用全方位、全覆盖对乡镇交叉检查、质效提升行动排查问题开展走访整改工作,由乡村振兴办制定走访工作台账,明确责任分工,要求干部根据台账开展针对性走访,走访问题涉及群众40余户,整改问题66条,整改完成率达97%,剩余2个问题按照整改要求将在两天内整改完毕。
(三)坚持延链补链,推进产业发展。一是强服务亲而有度,提升工作质效。为企业纾困解难,搬开“绊脚石”、铺就“快速路”,增强企业发展的信心和底气。变“被动服务”为“主动服务”。设置线上、线下业务窗口,畅通绿色通道,做到服务企业“一对一”、监督检查“一站式”、审批服务“集成办”,全面升级服务配套,不断优化营商环境,全方位为市场主体保驾护航。及时足额划拨市场主体各类项目资金。二是重培育清而有为,涵养发展潜力。把握“清”的底线,积极担当作为,加大招商引资,引进优质企业重庆景笙民宿管理公司斥资2000万元打造村企合作项目——芦塘民宿综合体,一期500万已落地,配套组建服务工作专班;与重庆纵深旅游公司签订独家合作协议,共同开发的红豆杉系列文创产品在第五届西洽会上展示展销。引进的洁丽达洗洁剂加工企业,用3个月时间通过了行业主管部门达标验收获得生产许可,并正式生产,在渝东南地区建立起第1家洗洁精加工厂。引进的重庆市蜂旅同州蜂业公司已经分红分利。明年3月将推出彭水中高端民宿代表作—景笙星光酒店。目前,全乡实有市场主体68户,比2022年底净增8户,同比增长13%。其中,企业6户,比2022年底净增2户;个体工商户53户,比2022年底净增5户;农民专业合作社9户,比2022年底净增1户。三是高宣介亲清共赢,实施联农带农。创新利益联结机制,促进产业融合发展,打造循环农业产业园、农特产品加工园、万亩红豆杉主题公园。鼓励企业补链延链,妙颜农业顺势推出妙颜·拾光小院,开发高山原生态牛肉汤锅、围炉煮茶观云海、苗家古井生态火锅等旅游产品,节假日和暑期游人如织,深受游客欢迎。今年6月在第十三届酒类质量检评交流会上,在172个白酒产品参赛中,芦康牌 52 度“芦康高粱酒”斩获南方七省一市金奖产品。村集体经济发展先进经验被县农委发文推广,全国百家融媒体记者重庆行走进芦塘进行集中宣传推介,真正把“乡村游”这篇文章打造成芦塘又一张靓丽名片。
(四)坚持夯基强基,不断完善设施。一是把制度建设作为突破口。完善巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作问题清单交办、驻村领导统筹、分管领导牵头、定期专题例会、督察跟踪问效5项制度,进一步压实工作责任,抓实问题整改,做到人人抓工作,工作人人抓,件件有回音,事事有落实;投入50余万元,在全乡5个村全面推广运用乡村治理积分制,成功申报鞍子岭村为市级乡村治理示范村,使纷繁复杂的村民自治行为标准化、具体化,让村民自治工作可量化、有抓手;二是把项目建设作为动力源。项目动工率达100%,完工率达85%,三级衔接资金支付率达91.64%,其中中央衔接资金支付率达96.47%。新建乐园村红薯加工厂二期建设项目,带动村集体经济增收;加快建设星光村母牛养殖大棚及配套用房,提升集体经济规模效应;做好顶层设计,积极开展场镇地形测绘,场镇停车场投入使用,实行车辆规范化管理,特色场镇项目进场并有序,文化活动中心改建项目完成建设,风雨篮球场全面开放;投资44.6万元修建星光村6、9组沙场公路治李家坪通畅公路,投资87.6万元修建星光村核桃湾至大湾通畅公路;三是把平台建设作为推进器。按照“党建扎桩·治理结网”的党建统领基层治理现代化改革要求,全力推进全乡“一中心四板块一网格”基层智治体系建设,建立基层治理指挥中心,中心作为全乡治理“中枢”,发挥其指挥权、督导权、考核权。同时,将内设机构、事业站所、派驻机构全部纳党建统领、经济生态、平安法治、公共服务“四板块”,健全工作闭环流转、多跨协同、联动指挥等机制,推动职能体系重构、运行机制重塑、资源力量重组。配齐配强“1+3+N”网格治理团队,提升网格作战能力。通过“多网合一、一网打尽”,深入推动基层党建、综合治理、场镇管理、公共服务等治理服务体系在党建统领下深度融合,真正打造网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,进一步增强乡党委政府统筹统揽能力,打造党建统领基层治理“升级版”。
三、下步工作打算
一是坚决守住“三条底线”。全力确保粮食安全,严格落实耕地保护建设硬措施,坚决守住不发生规模性返贫底线。二是突出抓好“五大振兴”。深入贯彻巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作五大制度,多措并举促进乡村产业融合发展,抓好品种、品质、品牌“三品”建设。三是加快推进项目建设。加强沟通协调,全力推进项目建设,确保各级帮扶工作尽快见效果,形成示范带动。四是稳步推进“三变”改革。扩面深化“三变”改革,不断壮大村集体经济,全面激发农村发展活力。五是深入推进创新示范。做深做实乡村治理积分制,加快推进“数字乡村”建设,打造乡村治理“芦塘品牌”。六是加强振兴氛围营造。聚焦五大振兴,强化宣传宣讲,充分调动人民群众积极性、主动性、创造性,加强信息宣传报道,深入挖掘乡村振兴典型经验,着力营造乡村振兴良好氛围。