关于《彭水自治县非必须招标工程扶贫项目承包商随机抽取管理实施办法（试行）》的解读

一、《办法》出台的背景及依据

为打赢打好脱贫攻坚战，进一步加强和规范非必须招标工程扶贫项目管理，规范项目业主行为，实现阳光扶贫、廉洁扶贫，根据《重庆市工程类扶贫项目监督管理办法（试行）》（渝府办发〔2018〕132号）和《重庆市扶贫领域工程建设项目招标投标管理办法（试行）》（渝公管发〔2019〕8号）规定，非必须招标的扶贫项目可以在承包商备选库中随机抽取承包商。

二、《办法》适用范围

（一）扶贫项目施工单项合同估算价在400万元人民币以下（不含400万元）；

（二）扶贫项目勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以下（不含100万元）。

属于第(一)、(二)项规定的项目可以在承包商备选库中随机抽取承包商，严格按照《办法》进行，也可以通过公开招标、邀请招标、竞争性比选、公开比价、竞争性谈判、竞争性磋商等发包方式择优确定承包商。

三、企业进入备选承包商库的条件

1、依法设立的法人单位或其他组织；

2、具备行业主管部门颁布的最低资质；

3、信用良好，未因严重失信行为被列入失信联合惩戒名单（失信 “黑名单”）。

四、抽取项目应当具备哪些条件

1、按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已履行审批手续，取得批准；

2、有相应资金或者资金来源已经落实；

3、项目抽选公告；

4、项目合同范本；

5、法律、法规规定的其他条件。

六、承包商抽取按照什么程序进行

项目业主根据项目需要选择抽取承包商类别及资质等级，填写“项目施工（勘察、设计或监理）承包商随机抽取申请表”，并提供的相应材料，经有关行业主管部门审查同意后，在彭水自治县公共资源交易中心发布抽选公告、进行抽取和公示结果。

彭水苗族土家族自治县发展和改革委员会

          2019年8月7日