中国共产党彭水苗族土家族自治县

第十五届委员会第九次全体会议决议

（2025年9月22日中国共产党彭水苗族土家族自治县

第十五届委员会第九次全体会议通过）

中国共产党彭水苗族土家族自治县第十五届委员会第九次全体会议于2025年9月22日召开。县委常委会主持会议。全会听取和讨论了陈清松同志受县委常委会委托所作“感恩奋进  锐意进取  高质量建设现代化人民城市  奋力推动山区民族地区强县富民现代化”的讲话，审议通过了《中共彭水苗族土家族自治县委关于全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神  深化文旅融合城乡协同  高质量建设现代化人民城市的实施意见》。

全会认为，今年7月，党中央时隔10年再次召开中央城市工作会议，科学回答城市发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题，为做好新时代新征程城市工作指明了前进方向、提供了科学指引。8月18日，市委召开六届七次全会，对标党中央关于城市工作的新部署新要求，明确了当前和今后一个时期我市城市工作的目标方向，部署了一批牵引性、战略性、关键性重点举措，是新征程上全市城市工作的路线图、任务书、时间表。

全会指出，全县各级各部门要充分认识推动城市高质量发展是彭水落实党中央决策部署和市委工作要求的重要举措、是彭水以一域服务全局的有力抓手、是彭水实现经济社会发展行稳致远的坚实保障、是彭水在区域竞争中制胜未来的必由之路，以感恩奋进、锐意进取的实际行动高水平建设现代化人民城市，确保“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动，彭水抓落实”。

全会明确了高质量建设现代化人民城市的目标要求。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央城市工作会议精神，全面落实习近平总书记关于城市工作的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届七次全会部署，聚焦服务全市做实“两大定位”、发挥“三个作用”，坚持和加强党的全面领导，认真践行人民城市理念，坚持稳中求进工作总基调，以建设现代化人民城市为目标，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，体系化变革重塑城市发展服务治理的理念、思路、机制和方法，突出数智赋能和“大综合一体化”城市综合治理体制机制创新“双轮驱动”，加快打造创新之城、宜居之城、美丽之城、韧性之城、文明之城、智慧之城，推动结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效、城乡融合，牢牢守住城市安全底线，为推动山区民族地区强县富民现代化提供强大动能和坚实支撑。在此基础上，提出到2027年实现“六个新突破”目标，即在培育创新开放富有活力的城市发展动能上实现新突破、在优化韧性可靠敏捷高效的本质安全体系上实现新突破、在打造普惠便利可感可及的高品质生活图景上实现新突破、在塑造绿色低碳整体大美的城乡风貌上实现新突破、在弘扬崇德向善文化繁荣的城乡文明风尚上实现新突破、在探索党建统领整体智治的城市治理路子上实现新突破；到2030年，以县城和中心镇为重要载体的新型城镇化深入推进，现代化人民城市建设取得重要进展，成为强县富民的增长极动力源；到2035年，现代化人民城市基本建成，城市综合实力、县域竞争力跃上新台阶。

全会对推进高质量建设现代化人民城市的重点任务作了部署。要求着力优化城市空间布局，构建“三城引领、两江联动、多点支撑”城镇体系，打造“三城引领”高质量发展主引擎，构建“两江联动”带状发展体系，建设“多点支撑”特色中心镇。着力培育城市创新发展内生动力，积极融入市域创新格局，强化科技创新和产业创新深度融合，培育文景产城深度融合的创新生态。着力提高县域本质安全韧性水平，健全城市安全风险全量闭环智控体系，迭代升级城市公共安全治理模式，完善城市安全应急机制。着力提升城市宜居功能品质，打造高品质城市生活空间，高质量开展城市更新，完善现代化城市基础设施体系，构建为民利民惠民高效精准服务体系。着力塑造全县域整体大美格局，做靓山水交融美丽县城，建设巴渝和美乡村，推动城市全面绿色低碳转型，深化城市环境治理攻坚。着力建设城市文化软实力，积极发展文化事业、文化产业，深化城乡精神文明建设。着力增强城市数智化协同高效治理能力，积极构建城市数智底座，打造高效能城市运行和治理实战枢纽，深化人工智能赋能城市发展服务治理。着力激发现代化人民城市建设的动力活力，构建“大综合一体化”城市治理体制机制，建立可持续的城市建设运营投融资体系，健全城市共建共治共享机制，推进城乡融合体制机制改革。

全会要求，要加强党对城市工作的全面领导，坚持党建统领，以上率下一级带一级，突出实干实绩实效，强化闭环抓落实，广泛凝聚各方面智慧力量，全力保障现代化人民城市建设各项工作落地落实。

全会号召，全县各级党组织和广大党员、干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求，牢记嘱托、锐意进取，乘势而上、开拓创新，在推动城市高质量发展、建设现代化人民城市上打造更多标志性成果，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献彭水力量。