本报记者 李亚军

地处武陵山区腹地的彭水，每年汛期都是对其基层治理能力的一场大考。如今，一套以“141”基层智治平台为核心的“智慧防线”正悄然改变着传统的防灾减灾模式，将被动应对转化为主动、精准、高效的数字化治理实践，为这座山水之城筑起了一道坚实的安全屏障。

“数字大脑”统全局

预警响应从“层层传”到“秒级达”

“暴雨橙色预警已发布，请立即排查隐患！”日前，市气象局通过“141”基层智治平台推送预警信息，县治理中心自动分派至20个部门和39个乡镇（街道），各乡镇（街道）及时启动应急预案，将相关预警信息直接推送至应急队伍、村社、网格员。

过去，防汛预警主要依赖“电话+人工”的层层传递模式，信息流转效率存在瓶颈。现在，气象部门的预警信息一旦生成，即可通过“141”平台实现“一键推送”，自动分派至全县所有相关职能部门和乡镇街道。这套系统如同一个“数字大脑”，确保了预警信息在第一时间直达基层。

“这彻底改变了工作模式。”绍庆街道指挥中心工作人员感慨道，“过去接到上级预警，我们要逐个打电话通知各村和点位负责人，耗时费力。现在平台一键秒发，并能实时查看接收状态，平均响应时间被压缩到3分钟以内，为我们预置力量、提前防范赢得了宝贵窗口期。”在近期的一次强降雨过程中，绍庆街道就通过平台高效下达各类指令、通知300余人次，确保了预警信息全覆盖、无遗漏。

智能调度显高效

险情处置从“人工派”到“算法管”

“汉葭街道易家坝路段出现积水，请立即处置！”近日，一条由网格员上报的险情信息，通过平台内置的“智能分拨预案”系统，被自动、精准地派发至平安法治板块的具体负责人手中。应急队伍接令后迅速抵达现场，短时间内便完成了积水疏通。整个过程流畅快捷，仿佛为城市安全安装了一个高效的“自动导航系统”。

据统计，在平台支撑下，彭水在应对强降雨期间分拨事件的处置率达到100%，平均处置时间比传统模式缩短了20分钟，且实现了因灾人员伤亡的“零发生”。这背后，是算法规则对人工调度经验的成功编码与优化。

“平台能根据事件类型和预设指令，自动匹配并分派给最合适的岗位人员，效率远超人工判断。”汉葭街道相关负责人介绍。此外，指挥长还能通过平台对处置滞后的任务进行在线督办，确保了每一项指令都能落地生根、形成闭环。

复盘评估促进化

治理能力从“经验型”变“学习型”

智慧防线的价值不仅体现在应急处置的“战时”，更延伸至总结优化的“平时”。

每次应急响应结束后，平台记录的完整操作链条便成为复盘评估的宝贵数据基础。例如，鹿角镇指挥中心曾通过调取和分析82条平台操作记录，逐项审视预警接收、指令响应、现场处置等各个环节，精准定位了部分村社在物资储备与调度上存在的短板，为后续优化应急预案提供了精准依据。

这种“一键复盘”机制，推动基层防汛工作从依赖个人经验的“一次一议”，转向了依靠数据驱动的“持续迭代”。彭水正通过平台不断加强应急演练，确保基层干部熟练掌握数字化防汛全流程，从而构建起一个从预警、处置到复盘、优化，全程可追溯、可评估、可提升的“智慧防汛”工作闭环，实现了治理效能的螺旋式上升。

数据显示，在近期一轮强降雨应对中，彭水通过“141”平台累计发布水旱灾害防御、山洪风险等各类预警信息300余条，高效联动应急责任人6000余人次，成功构筑起“县—乡—村—网格”四级联防的严密体系。这套数字化防汛体系的成功实践，是彭水深化基层治理体系现代化变革的一个生动缩影。

下一步，彭水将围绕强化基层智治体系基本能力建设，以除险固安为重点，推动基层治理从“人防”向“智防”升级，努力为应对极端天气事件、提升防灾减灾能力贡献更多力量。