彭城管发〔2023〕3号

彭水苗族土家族自治县城市管理局

关于城市管理领域岁末年初及2023年

春节期间安全生产重大隐患

专项整治的通知

机关各科室、局属各单位：

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和李克强总理等领导同志批示要求，按照国务院安委会的部署要求和市安委会、市减灾委关于岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作安排，结合实际，经研究决定自即日起至2023年全国“两会”结束，在全县城市管理领域开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治。现将相关工作通知如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，更好统筹疫情防控和城市管理工作，更好统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，坚持把防范工作做在前面，落实落细安全生产工作“十五条硬措施”，聚焦城市管理重点领域、重点设施、重点企业和薄弱环节等全面开展重大安全风险隐患排查整治，坚决防止风险隐患最后演变为事故灾害，为推动彭水自治县高质量发展创造高品质生活营造安全稳定环境。

二、主要任务

县城市管理局机关负有安全生产监督管理职责的科室、县城市管理综合行政执法支队、城市环境管理中心要保持“时时放心不下”的责任感，全面研判本领域、本单位岁末年初面临的安全风险，组织力量深入排查安全隐患，建立安全风险隐患排查整改清单，落实整治责任人、整改措施、整改时限等要素，确保所有安全风险隐患及时得到严密防控或者有效整治。

（一）市政结构设施方面。加强对重点结构设施以及城市主次干道、商圈等重点区域的排查，把城市道路桥梁隧道的主体结构、周边地灾隐患点、涉及的地下管网和桥隧机电设施、道路窨井盖以及其他可能影响车辆和行人安全通行的附属设施作为排查重点，及时开展预防性维修保养。

（二）城市供水方面。重点排查整治取水设施、水厂及供水设施、输配水管网、在建供水项目等安全隐患。强化供水厂区危险化学品储存和使用等环节安全管理，确保重大危险源安全可控。

（三）市容环卫方面。持续强化对环卫车辆驾驶人员资质、车辆维修保养等情况排查检查，杜绝人员履职不落实、制度执行不规范、隐患排查不到位等情况。加强水域清漂、化粪池清掏维护、环卫设施设备清洗等环卫作业安全隐患排查，强化本单位一线从业人员和外包保洁公司人员安全教育和管理，切实完善防护措施。

（四）城市照明和户外广告招牌方面。加强城市照明和户外广告招牌设施安全隐患排查整治，对设施锈蚀、油漆脱落、龟裂风化、松动倾斜、焊缝裂缝、用电故障等问题及时维护处置。重点排查滨江路沿线、商圈、景区、快速路、火车站、汽车站、学校、医院等人流、车流密集地区及老旧小区、背街小巷等区域的照明设施和户外广告招牌设施。

（五）城市园林绿化方面。加强对公共绿地内死树、浅根系树木和高大乔木的干枯枝条等开展排查整治，防止树木倒伏、枝条折断后，发生伤人、影响交通等事故。加强坡坎崖等绿地及周边地质灾害风险评估和监测，防止因崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害造成人员伤亡。

（六）城市公园方面。全面排查城市公园地质灾害隐患点，密切关注天气和水情雨情变化，提前研究部署针对性防范举措。加强园内电路、燃气管线等设施设备巡查维护，防止发生漏电触电、爆炸等事故。加强园内亭廊楼阁、坡坎崖壁和游乐设施、动物笼舍等重点区域及设施的安全隐患排查。

（七）行业消防安全方面。加强对办公场所、施工作业现场、生产车间厂房、设施设备、仓储堆放场所等重点部位的消防安全隐患排查治理。突出电气焊全链条安全管理，严格落实持证上岗、动火审批、现场监护等安全管理制度和操作规程。持续强化城市公园进园火源管控，做好公园森林防灭火应急准备工作。

三、时间安排

（一）保复工复产和年底安全。各科室、各单位要严格按照《重庆市城市管理局关于扎实做好企业复工复产安全生产工作的通知》（〔2022〕—613）要求，督查企业落实复工复产“五个必须”，抓好“十项安全风险提醒”防范重点，全力以赴做好企业复工复产安全生产工作。

（二）保春节和市“两会”期间安全。2023年1月，各科室、各单位要突出春节和市“两会”期间的风险和天气特点，全面加强隐患排查整治和风险研判防控，做好值班值守和应急保障准备，确保营造安全的城市环境，提供优质的城市服务。

（三）保全国“两会”安全。2023年全国“两会”前，进一步强化重大安全风险隐患集中治理，对城市管理领域的涉危企业和重大危险源等开展拉网式排查整治，确保安全形势持续稳定可控。

四、工作要求

（一）提高安全意识。各科室、各单位要坚持人民至上、生命至上，强化风险意识、底线思维，周密部署加强安全监管，全面分析研判掌握监管范围内的安全风险，严格落实风险管控措施，决不能有丝毫松懈、半点马虎，坚决防范和遏制生产安全事故发生。主要负责人要主动担责、示范履职，亲自深入一线检查、明察暗访，推动层层压紧压实责任链条。各级监管干部要走出机关、深入一线，坚决整治“屡禁不止、屡罚不改”问题，以更加严实的作风及时消除盲区、堵塞漏洞，坚决打赢岁末年初及春节期间安全防范这场硬仗。

（二）提高政治站位。各科室、各单位要进一步提高政治站位，准确认识到复工复产阶段事故易发多发与年末岁尾抢工期、赶进度以及冬季恶劣天气变化等带来的交织叠加的安全风险，要深刻汲取近期各地生产安全事故教训，高度警惕风险挑战，切实增强责任感和紧迫感，更好统筹安全生产和城市管理，层层抓好工作落实，坚决遏制较大以上生产安全事故发生。

（三）加强组织领导。各科室、各单位要高度重视、认真组织研究重大安全隐患专项整治工作，强化“日周月”隐患排查，持续督促指导企业制定完善“两单两卡”，落实全员安全生产责任制。要对重大隐患整治实施挂牌督办、整改销号，存有重大风险隐患不能保证安全的企业，坚决停产停业整改。

（四）严格执法检查。各科室要联动县城市管理综合行政执法队伍，统筹整合工作力量，聚焦“两重大一突出”，走出机关、严格执法，依法打击、铁腕整治一批安全生产突出违法行为，有效发挥安全生产行政处罚典型案件的警示震慑作用。

（五）强化值班值守。各科室、各单位要严格执行24小时领导带班和干部值班制度，严禁擅离职守，确保人在岗、心在岗、状态在岗。要密切关注气象预报和灾害预警情况，完善应急预案，强化应急演练，做好应急准备，一旦发生突发事件，确保第一时间快速响应、高效处置，全力保障人民群众生命财产安全。紧急突发事件、重要敏感情况，要第一时间响应、处置和报告。

特此通知

彭水苗族土家族自治县城市管理局

                                           2023年1月16日

彭水苗族土家族自治县城市管理局办公室2023年1月16日印发