彭水苗族土家族自治县城市管理局

关于2022年度法治政府建设工作的报告

今年以来，县城市管理局严格按照县委、县政府的工作部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕法治政府建设总体目标，认真贯彻落实全县法治政府建设相关工作安排，进一步加强了法治政府建设，推动法治政府建设不断取得新成效，现将我局2022年法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，压实工作责任

压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，把法治政府建设纳入重要工作议程，同时利用党组会议、党组理论学习中心组会议、职工会等渠道，常态化开展习近平法治思想和中央全面依法治国会议精神学习。同时将学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育结合起来，做到知行合一，提高业务水平。

（二）党建引领，强化队伍建设

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以塑造全体城市管理执法队员“好学、善为、敢拼”为载体。学党史，怀忧党之心、为党之责、强党之志，讲党性，坚定理想信念，勇担岗位职责。学业务，开讲堂、办培训，坚持个人自主学、大队深化学、支队集中学，争做知法、懂法、守法、用法的执法人员。

（三）制度保障，规范行政行为

坚持目标导向，结合工作实际，制定《彭水自治县城市管理执法协管人员管理实施细则》《城市管理综合行政执法管理制度》等文件，规范执法行为强化队伍建设。建立健全建筑工地“一对一”联络制度。1名执法队伍捆绑一个建筑工地，负责提供“一站式”政策宣讲和送法服务，让建筑单位少跑路办手续、不出门知法律。建立健全运渣车辆退出制度。运用签订承诺书、行政约谈、行政处罚、行业退出等方法督促施工单位落实防尘降尘措施，增强工地作业人员的控尘自律意识。大队干部“讲实例”，学习积累良好执法经验，法制人员“讲专业”，规范执法程序规避执法风险，执法一线人员“讲效率”。截至目前，全支队践行“721”工作法，出动执法人员7.6万人次，出动执法车辆2.3万台次，文明劝导纠违3.9万人次。立案查处违法案件270件，其中一般程序184件，简易程序86件，罚款4.49万元，拆除违法建筑240余处，拆除面积10037平方米。

（四）法治宣传，营造普法氛围

一是加强理论学习。以习近平法治思想为普法的根本遵循和行动指南，全局上下深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领会、准确把握精神实质，不断增强学习贯彻的自觉性和坚定性。二是加强法治宣传队伍建设。组建以一线执法人员为主，后勤工作人员为辅的法治宣传队伍。坚持“谁执法谁普法”和“谁服务谁普法”的原则，在日常执法过程中，执法人员向行政相对人宣传城市管理相关法律法规，在行政服务中心城市管理局办事窗口，准备了城市管理系统相关法律法规的宣传资料，便于向办事群众宣传，把法治教育融入到管理和服务的全过程。三是互联网+方便普法。利用“法治宣传月”、“宪法宣传周”、“城市管理服务周”等各种主题宣传活动，纵深推进城管系统法律宣传。利用微信群、张贴海报、发放宣传单等方式，向市民宣传《重庆市城市生活垃圾管理办法》、《重庆市市容环境卫生管理条例》、《重庆市市政设施管理条例》、《行政处罚法》等法律法规。

（五）深化“放管服”改革优化营商环境

1.全面梳理优化政务服务事项。一是推动政务服务线上线下深度融合，不断提升政务标准化水平，持续开展审批服务事项标准化梳理，绘制办事指南。二是全面推行标准化审批，确保政务服务事项有标准可依、人人能办的目标。三是认真落实下放事项的承接、办理、取消、调整。四是通过政府网站、办事大厅窗口等向社会广泛宣传城市管理局各项行政审批事项及相关办理流程，确保办事程序公开透明，杜绝让群众“多跑路”现象，最大限度精简办事程序，减少办事环节，缩短办理时限。五是完成行政许可“全程网办”占比82%，依申请类事项实际办理时间比法定时间平均减少80%,平均跑动次数0.1次，即办件事项比例达48%我单位现有行政许可23项，行政征收2项，行政确认1项，其他行政权力 9项，公共服务4项。六是今年我单位完成行政审批115件，其中临时占道有19件，道路挖掘17件，建筑垃圾运输5件，移植树木2件，门头备案260件。

2.优化用水服务。一是精简获得用水流程，用水报装申请已经进驻行政服务大厅，并已经实现在收取材料后24小时内完成现场踏勘。二是压减获得耗时，用水口径DN100以下的用水接入办理时间已经完成由12个工作日缩减至7个工作日以内，其中水表口径DN40以下且不涉及行政审批的，4个工作日内装表通水。三是办电、办水、办气涉及的占掘路审批流程，从10个工作日缩减至2个工作日。

二、存在的问题及建议

2022年城市管理工作虽然取得了一定的成绩，但仍有需要进一步深思改进的地方，一是全民参与意识不足，“帮弱说法”现象较为突出，执法现场“受阻”时有发生。二是部门联动、大众齐管机制不健全，未真正形成工作合力。三是受地域条件影响，县城现有功能设施容纳量不足，制约城市管理服务水平提升。接下来我局将严格贯彻落实习近平法治思想，继续深化城管执法体制改革，持续开展执法队伍“强基础、转作风、树形象”主题实践活动，不断加强内部管理，完善执法规范制度，总结工作经验，深入分析我局在法治建设过程中存在的问题和不足，着力推进严格、规范、公正、文明执法，不断健全执法体制机制、完善执法程序、创新执法方式、加强执法监督，全面提高我局综合执法效能，促使我局法治政府建设工作迈上新台阶。

               彭水苗族土家族自治县城市管理局

                2023年3月13日