彭水苗族土家族自治县发展和改革委员会

公  告

2023年 第2号

根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》等有关规定，彭水自治县发展和改革委员会决定召开公交客运票价调整听证会。现将有关听证事项公告如下：

一、听证会举行的时间和地点

（一）时间：2023年12月13日（星期三）下午2点30分；

（二）地点：彭水自治县两江桥综合行政大楼负四楼县发改委会议室。

二、定价听证方案

（一）现行公交票价情况

2016年10月1日起公交车票价实行1元/人（除815线路保家工业园和817线路长滩火车站实行3元）。对使用公交普通卡乘坐公交车实行9折优惠（残疾军人、四级以上残疾人办理免费卡）、学生卡5折，65岁以上持有敬老卡、残疾人证、现役军人证和1.2米以下的儿童实行免费政策）。

(二）公交运营成本监审概况

2020年5月-2020年9月，我委委托中建华会计师事务所有限责任公司重庆分公司对重庆市汽车运输集团十五分公司2017年-2019年公交客运进行了成本监审。其结果为：彭水县城市公交综合运营成本1.62元/人次，扣留各项补贴因素，成本1.19元/人次；单位人次客运成本1.62元/人次，扣留各项补贴因素，成本1.19元/人次；单位公里成本0.35元/人.公里，扣留各项补贴因素，成本0.25元/人.公里。

（三）公交车票价成本结构

城市公交车票价总成本包括运营定价成本、税金和利润。一是定价成本。经第三方公司对渝运集团十五分公司2017年-2019年三年的公交客运进行成本监审，彭水县城市公交综合运营成本为1.62元/人次；二是税金及附加。根据公交运输行业的增值税简易计税征收率的3%和增值税三种附加税费的合计征收10%，测算出税费约为0.053元/人次。三是利润。因考虑到企业利润随着城区面积拓展，人口密度增加，乘坐量不断提高等要素，同时，在拟调价方案中已预留微利空间。据综上所述，我县城市公交车总成本票价为1.673元/人次，经四舍五入后为1.67元/人次。

（四）票价调整方案建议

本次价格调整以2017年-2019年成本监审作参考，本着既要遵循市场经济规律，又要体现公交的社会公益性原则和广大居民承受能力，参考市内区县公交车票价执行标准，结合我县实际，拟订对县城区公交现行票价1元/人次的线路票价，提出以下调整方案：

实行无人售票一票制，公交票价由现行的票价1.00元/人次调整为2.00元/人次，对使用公交普通卡乘坐的（方案一：实行7.5折优惠后1.5元/人次；方案二：实行8折优惠后1.60元/人次；方案三：实行8.5折优惠后1.70元/人次；方案四：实行9折优惠后1.80元/人次。），学生卡执行1.00元/人次。五类人群（65岁以上持有敬老卡、残疾人、现役军人、因公致残人民警察和1.3米以下的儿童）和国家政策规定的免费人群免票，按公交车总成本票价为1.67元/人次财政据实进行补贴，学生按总成本差额0.67元/人次据实补贴。

三、听证人名单（共3名）

邵  尉  彭水自治县发展改革委党组成员、副主任

苟  勇  彭水自治县道路运输事务中心主任

吴宏宾  彭水自治县发展改革委价格管理科科长

四、听证会参加人名单（共22名）

五、听证会旁听人员（3名）

张洪平  绍庆街道居民

唐姗姗  靛水街道靛水社区居民

徐立成  本县居民

六、其他事项

（一）参加听证会的新闻媒体为县融媒体中心。

（二）为充分听取社会各界意见，提高政府制定价格的民主性、科学性和透明度，县发展改革委于2023年12月1日至2023年12月12日公开征求意见，欢迎广大市民朋友提出意见建议。来信请寄“彭水县两江桥综合行政大楼负四楼县发改委417室”收，邮编：409600，联系电话：023—78491943。

（三）参加听证会的人员应按照《政府制定价格听证办法》有关规定，正确行使权利、履行义务，并于2023年12月13日凭本人身份证在彭水县两江桥综合行政大楼负四楼县发改委会议室签到处报到并参会。

（四）因客观原因，听证会召开时间如有变化，将另行公告。

特此公告

               彭水苗族土家族自治县发展和改革委员会

                          2023年12月1日