2021 年彭水自治县随机监督抽查计划
日期:2021-04-30
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为进一步加强我县卫生健康监督执法工作,根据《国家卫生健康委办公厅关于印发 2021 年国家随机监督抽查计划的通知》 (国卫办监督函〔2021152 号)、重庆市卫生健康委员会办公室 《关于印发 2021 年重庆市随机监督 抽查计划的通知》委办(2021)53号要求,我支队制定了 2021 年彭水自治县监督抽查计划,现印发给你们,请按照要求组织实施。具体要求如下:

一、监督抽查内容

(一)国家下达任务清单的监督抽查项目。国家卫生健康委监督中心根据国家随机监督抽查计划制订随机抽取规则,抽取执法检查人员和监督检查单位,共计抽取191家单位。各大队要严格按照下达的任务清单和时限完成监督抽查任务。

(二)市级部门组织开展的监督抽查项目。各大队应按照随机抽取原则,结合日常监督检查掌握的监管对象底数,对市卫生健康委、市执法总队下达的监督抽查专项任务,制定抽查清单并按时实施抽查工作。

(三)支队自行制定清单实施的监督抽查项目。根据重庆市随机监督抽查计划,结合辖区日常监督检查掌握的监管对象底数和工作需要,组织开展对医疗卫生机构、小型集中式供水单位、餐具饮具集中消毒服务单位、宾馆、旅店、影剧院、歌舞娱乐、电子游戏场所经营以及职业病危害用人单位共计209家单位随机抽查工作,严格按时实施双随机抽查工作。

(四)开展“回头看”专项检查。

1.组织对 2020 年重庆市随机监督抽查工作中被行政处罚的单位,开展“回头看”监督检查,重点查看其整改落实情况。

2.巩固落实《关于进一步加强医疗美容综合监管执法工作的通知》(国卫办监督发〔20204 号)和《关于进一步规范儿童青少年近视矫正工作切实加强监管工作的通知》(国卫办监督发〔201911 号)工作情况,组织开展“回头看”,持续加大打击力度,依法严肃查处违法行为。

二、抽查结果上报和公示

(一)抽查结果报送。

1.个案填报。对已录入国家卫生监督信息报告系统中的执法对象,采取个案方式填报监督抽查情况。各大队要结合《国家卫生健康委监督局关于开展用人单位信息预调查的通 知》和国家卫生健康监督信息报告系统双随机版块的相关填报要求,如实、按时填报监督检查、案件查处和用人单位信息卡等数据信息。各大队在国家卫生健康监督系统“双随机监督功能模块”中填报个案的监督检 查及检测记录,任务完成结果以“信息报告系统”产出结果为准。

2.汇总表填报。对未录入国家卫生监督信息报告系统中的执法对象,尚不能通过“信息报告系统”填报个案信息,需以填报汇总表方式集中上报监督抽查情况,各大队按照各专业随机监督抽查工作计划(附件 1—9)的要求,报送汇总表。

3.核实信息。各大队要按照抽查工作计划表及监督信息报告卡要求填报数据信息,加强对上报数据信息的审核,保证数据信息项目齐全、质量可靠。

(二)抽查结果公示。各大队应当在抽查任务完成后按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,将抽查结果信息通过信用重庆平台依法向社会公开,接受群众监督。抽查结果信息包括抽查未发现问题、发现问题已责令改正、行政处罚、无法联系(检查时单位已关闭等情形)等 4 类。未发现问题、发现 问题已责令改正和无法联系的信息应当在抽查任务完成之日起 20 个工作日内向社会公开,行政处罚信息自作出行政处罚决定 之日起 7 个工作日内向社会公开。

三、工作要求

(一)加强工作保障。国家随机监督抽查是国家基本公共卫生服务项目之一,积极利用基本公共卫生服务项目资金,争取30万元地方财政资金支持,加大国家随机监督抽查工作经费保障力度。

(二)注重随机监督抽查与相关工作的衔接。各大队要统筹安排随机监督抽查和日常监督检查工作,制定辖区监督抽查工作计划时,可以整合其他日常监督检查事项,联合开展检查,对同一检查对象,要在兼顾各专业需求的基础上争取一次性完成抽查事项。除了完成随机抽查任务,要有针对性地开展卫生监督执法工作,积极推进通过手持执法终端、全过程执法记录设备等,提高行政执法效率、增强执法公正性。

(三)规范随机抽查任务的抽取与下达。在执行过程中,执法检查人员有特殊原因难以执行抽查任务的,应书面报县卫生健康委,由上级卫生健康行政部门作出调整决定。因重卡、录入错误等确需删除的,应由市卫生健康执法总队统一操作删除,对应双随机抽查任务设置为完结。

(四)保质保量完成监督抽检任务。县疾控机构负责随机监督抽查中公共场所卫生、学校卫生、生活饮用水水质、出厂餐饮具的检测工作,并出具检验报告。

(五)依法严肃查处违法行为。发现违法行为符合立案条件的,要坚决立案查处,维护国家随机监督抽查的严肃性。

附件:1. 2021 年彭水县医疗卫生随机监督抽查计划

2. 2021 年彭水县母婴保健与计划生育随机监督抽查计划

3.2021 年彭水县放射卫生随机监督抽查计划

4.2021 年彭水县公共场所卫生随机监督抽查计划

5.2021 年彭水县学校卫生随机监督抽查计划

6.2021 年彭水县生活饮用水卫生随机监督抽查计划

7.2021 年彭水县传染病防治随机监督抽查计划

8.2021 年彭水县职业卫生随机监督抽查计划

9.2021 彭水县餐具饮具集中消毒单位随机监督抽查计划

附件 1

2021 年彭水县医疗卫生随机监督抽查计划

一、工作任务

(一)医疗机构随机监督抽查。

1.监督检查对象:国家卫生健康监督信息系统中抽取的22家单位。

2.监督检查内容:

1.医疗机构资质(取得《医疗机构执业许可证》或备案情况、人员资格、诊疗活动、健康体检)管理情况;(2.医疗卫生人员管理情况;(3.药品和医疗器械(麻醉药品、精神药品、抗菌药物、医疗器械)管理情况;(4.医疗技术(医疗美容、临床基因扩增、干细胞临床研究、临床研究项目)管理情况;(5.医疗文书(处方、病历、医学证明文件)管理情况; 6.临床用血(用血来源、管理组织和制度,血液储存,应急用血采血)管理情况。

(二)采供血机构监督。

1.监督检查对象:国家卫生健康监督信息系统中抽取的1家单位。

2.监督检查内容:

检查单采血浆站资质情况、供血浆者管 理情况、检测与采集情况、血浆储存情况、医疗废物处理情况等

(三)疫情防控监督抽查。

监督检查对象及内容:对所有非村卫生室以外的医疗卫生机构全部检查,对村卫生室按照18%的比例抽取,共计151家。

检查进入医疗机构人员是否检测体温佩戴口罩和核验健康(行程)码;对就诊病人是否开展预检分诊落实首诊负责制;对发热门诊患者、门急诊疑似新冠感染患者是否进行核酸检测,在排除新冠感染前,是否将患者就地隔离安置于指定区域不得允许其随意离开;对发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员是否做到新冠病毒核酸应检尽检

(三)“回头看”监督检查。

1. 2020 年医疗卫生随机监督抽查受到行政处罚的单位,

开展“回头看”监督检查,重点查看其整改落实情况。

2.巩固落实《关于进一步加强医疗美容综合监管执法工作的通知》(国卫办监督发〔20204 号)和《关于进一步规范儿童青少年近视矫正工作切实加强监管工作的通知》(国卫办监督发〔201911 号)工作情况,开展“回头看”,重点检查被处罚单位依法执业、整改落实等情况。

二、工作要求

医疗卫生执法大队于 6 21 日前报送“回头看”监督检查阶段性工作的汇总表,于 11 5 日前将全年监督抽查工作总结、“回头看”监督检查情况汇总表和公示内容,以纸质件和压缩电子版形式报送至市卫生健康执法总队。

附件 2

2021 年彭水县母婴保健与计划生育

随机监督抽查计划

一、工作任务

(一)母婴保健与计划生育随机监督抽查。

1.监督检查对象:国家卫生健康监督信息系统中抽取的35家单位。

2.监督检查内容:机构及人员资质情况、法律法规执行情况、.制度建立情况。

(二)“回头看”监督检查。 2020 年母婴保健与计划生育随机监督抽查受到行政处罚的单位,开展“回头看”监督检查,重点查看其整改落实情况。

二、工作要求

医疗卫生执法大队于 6 21 日前报送“回 头看”监督检查阶段性工作的汇总表,于 11 5 日前将全年监督抽查工作总结、“回头看”监督检查情况汇总表和公示内容,以纸质件和压缩电子版形式报送至市卫生健康执法总队。

附件 3

2021 年彭水县放射卫生随机监督抽查计划

一、工作任务

(一)放射诊疗及放射卫生技术服务机构随机监督抽查。

1.监督检查对象:国家卫生健康监督信息系统中抽取的5家单位。

2.监督检查内容:1.建设项目管理情况;(2.放射诊疗场所管理及其防护措施情况;(3.放射诊疗设备管理情况;(4.放射工作人员管理情况;(5.开展放射诊疗人员条件管理情况;(6.对患者、受检者及其他非放射工作人员的保护情况;(7.放射事件预防处置情况;(8.职业病人管理情况;(9.档案管理与体系建设情况;(10.核医学诊疗管理情况;(11.放射性同位素管理情况;(12.放射治疗管理情况。

(二)“回头看”监督检查。

2020 年放射卫生随机监督抽查受到行政处罚的单位,开展“回头看”监督检查,重点查看其整改落实情况。

二、工作要求

职业健康执法大队于 6 21 日前报送“回头看”监督检查阶段性工作的汇总表(附表 2),于 11 5 日前将全年监督抽查工作总结、“回头看”监督检查情况汇总表和公示内容,以纸质件和压缩电子版形式报送至市卫生健康执法总队。

附件 4

2021 年彭水县公共场所卫生随机监督

抽查计划

一、工作任务

(一)公共场所卫生随机监督抽查。

1. 监督检查对象:国家卫生健康监督信息系统中抽取的73家单位。

2. 监督检查内容: 检查游泳、住宿、沐浴、美容美发等场所卫生管理情况,抽查顾客用品用具、水质、空气以及集中空调通风系统卫生质量。按照《重庆市 2021 年新冠疫情防控工作指南》(第二版)要求,加强公共场所新冠肺炎疫情防控措施落实情况监督检查。

(二)重庆市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查。

监督抽查对象及内容:按照《关于印发2021年度重庆市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划的通知》要求,对宾馆、旅店监督抽查及影剧院、歌舞娱乐和电子游戏场所经营情况抽查。

对宾馆、旅店卫生等情况的检查,抽取比例1%,一共9家单位;对影剧院、歌舞娱乐和电子游戏场所取得、公示相关许可证及其他情况的检查,抽取比例5%,一共家9单位。

(三)“回头看”监督检查。

2020 年公共场所卫生随机监督抽查受到行政处罚的单位,开展“回头看”监督检查,重点查看其整改落实情况。

二、工作要求

公共卫生执法大队于 6 21 日前报送“回头看”监督检查阶段性工作的汇总表。每季度最后一天报送辖区内常年性开放游泳场所本季度监督检测情 况,于 8 10 日前报送辖区季节性开放游泳场所监督检测情况。 11 5 日前将全年监督抽查工作总结、“回头看”监督检查情况汇总表和公示内容,以纸质件和压缩电子版形式报送至市卫生健康执法总队。

附件 5

2021 年彭水县学校卫生随机监督抽查计划

一、 工作任务

(一)学校卫生随机监督抽查。

1.监督检查对象:国家卫生健康监督信息系统中抽取的23家单位。

2.监督检查内容:学校落实教学和生活环境卫生要求情况、学校落实传染病和常见病防控要求情况、学校落实饮用水卫生要求情况、学校纳入卫生监督协管服务情况。

(二)“回头看”监督检查。

2020 年学校卫生随机监督抽查受到行政处罚的单位,

开展“回头看”监督检查,重点查看其整改落实情况。

二、工作要求

(一)传染病防治执法大队将完成本抽查计划 中的学校采光和照明抽检任务,作为贯彻落实《综合防控儿 童青少年近视实施方案》的一项重要内容,会同辖区教育行政部门做好抽检、记录和公布工作。

(二)传染病防治执法大队于 6 21 日前报送“回头看”监督检查阶段性工作的汇总表,于 11 5 日前报送全年监督抽查工作总结、“回头看”监督检查情况汇总表和公示内容。

附件 6

2021 年彭水县生活饮用水卫生随机监督抽查计划

一、工作任务

(一)供水单位卫生随机监督抽查。

1.监督检查对象:国家卫生健康监督信息系统中抽取的7家单位;

本级双随机任务按照30%的农村在用小型集中式供水乡镇,每个乡镇抽取 30%的设计日供水 100m3以上小型农村集中式供水单位共12家。

2.监督检查内容:城市集中式供水检查持有卫生许可证情况、水源卫生防护情况、供管水人员健康体检和培训情况、涉水产品卫生许可批件情况、水质消毒情况水质自检情况;

小型集中式供水检查饮用水卫生安全巡查服务开展情况、持有卫生许可证情况、处罚情况。

(二)回头看”监督检查。

2020 年生活饮用水卫生随机监督抽查受到行政处罚的单位,开展“回头看”监督检查,重点查看其整改落实情况。

二、工作要求

(一)传染病防治执法大队根据随机抽查任务清单,开展涉水产品的抽样,并送市疾控中心。

(二)传染病防治执法大队于 6 21 日前报送监督检查阶段性工作的汇总表,于 11 5 日前将全年监督抽查工作总结、汇总表和公示内容,以纸质件和压缩电子版形式报送至市卫生健康执法总队。

附件 7

2021 年彭水县传染病防治随机监督

抽查计划

一、工作任务

(一)传染病防治随机监督抽查。

1.监督检查对象:国家卫生健康监督信息系统中抽取的25家单位。

2.监督检查内容:预防接种管理情况、传染病疫情报告情况、传染病疫情控制情况、消毒隔离措施落实情况、医疗废物处置、二级病原微生物实验室生物安全管理。

(二)“回头看”监督检查。

2020 年传染病防治随机监督抽查受到行政处罚的单 位,开展“回头看”监督检查,重点查看其整改落实情况。

二、工作要求

1.要将传染病防治监督抽查工作与医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价工作相结合,对抽取的单位均采取分类监督综合评价方式进行检查。要及时将综合评价结果通报县卫生健康委,并纳入日常管理措施中,与医疗机构不良行为记分、等工作相衔接。

2.医疗卫生执法大队于 6 21 日前报送监督 检查阶段性工作的汇总表,于 11 5 日前将全年监督抽查工作总结、汇总表和公示内容,以纸质件和压缩电子版形式报送至市卫生健康执法总队。

附件 8

2021 年彭水县职业卫生随机监督抽查计划

一、工作任务

(一)用人单位随机监督抽查。

1.监督检查对象:根据工作实际,检查辖区内煤矿、非煤矿山共27家。

2.监督检查内容:职业病防治管理组织和措施、职业卫生培训、建设项目职业病防护设施“三同时” 、职业病危害项目申报、工作场所职业卫生管理、职业病危害警示和告知、劳动者职业健康监护、职业病病人和疑似职业病病人处置。

(二)“回头看”监督检查。

2020 年职业卫生随机监督抽查受到行政处罚的单位,开展“回头看”监督检查,重点查看其整改落实情况。

二、工作要求

职业健康执法大队于 6 21 日前报送监督检查阶段性工作的汇总表,于 11 5 日前将全年监督抽查工作总结、汇总表和公示内容,以纸质件和压缩电子版形式报送至市卫生健康执法总队。

附件9

2021 年彭水县餐具饮具集中消毒服务单位

随机监督抽查计划

一、工作任务

(一)餐具饮具集中消毒服务单位随机监督抽查。

监督检查对象及内容:监督检查辖区内1家单位。监督检查内容详见《关于印发 2021 年重庆市随机监督抽查计划的通知》中相关附表。

(二)“回头看”监督检查。

2020 年餐具饮具集中消毒服务单位随机监督抽查受到行政处罚的单位,开展“回头看”监督检查,重点查看其整改落实情况。

二、工作要求

建立健全部门沟通协作机制,将餐具饮具抽样检验不合格的产品批次和单位信息、日常监督检查发现涉嫌无证照生产经营的违法行为信息,及时通报当地市场监管部门。