彭水苗族土家族自治县水利局
2024年法治政府建设年度报告
2024年,县水利局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用习近平法治思想和习近平总书记关于治水重要论述精神,全面落实《2024年全县法治政府建设工作要点》要求,认真履行水利部门法定职责,依法治水管水,为全县水利高质量发展营造良好的水法治环境。现将2024年法治政府建设工作总结报告如下:
一、2024年工作开展情况
(一)加强组织领导,统筹推进法治政府建设。调整充实局法治建设工作领导小组,印发《彭水自治县水利局2024年依法治水工作方案》,分解年度法治任务,对照任务清单,年底进行细化考核。局主要领导切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,亲自部署、亲自协调、亲自推进贯彻工作实施,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,全年主持召开18次党组会,研究水利法治具体工作6次。局领导班子成员带头尊法学法守法用法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、破解难题,确保水利系统各项工作依法开展。
(二)加强学习领悟,全面强化法治思想武装。一是落实领导班子带头学法。坚持局党组理论学习中心组定期学法制度,制定《中共重庆市彭水苗族土家族自治县水利局党组理论学习中心组2024年学习计划》,明确学法重点、学习形式、学用要求。今年以来,局党组理论学习中心组集中学法12次,学习内容包含《习近平法治思想学习纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、应知应会党内法规和水法律法规,持续提升局领导班子学法、知法、守法、用法的水平和能力。各党支部召开“主题党日”学习会12次,集中学习水利行业、组织管理、纪律监督等领域重点法律法规9部。二是推进干部职工持续普法。水利职工运用“学习强国”、“干部网络学院”等在线学习平台,深入学习习近平法治思想,组织干部职工参加水利部举办的《习近平法治思想学习纲要》网络答题活动及参加年度法律知识学习考试,参考率、合格率100%。
(三)加强普治结合,着力推动依法治水管水。
1.严格落实行业监管责任。一是全面落实河湖长制。深入贯彻落实《重庆市河长制条例》,全面落实第1、2、3、4、5、6号市级总河长令,三级河长累计巡河15321次,上报并解决问题6571件,巡河任务总体完成率138%。全县河(库)水质均达到或优于管护目标,城乡饮用水水源地水质达标率100%。二是强化水工程监管。深入开展水旱灾害防御汛前安全检查,出动检查人员21人次,排查防汛安全隐患14个,全部完成整改。加强监测预警、会商研判,成功防御“6.28”、“7.12”等强降雨天气5次,确保全年安全度汛。三是加强水土保持监管。完成3个生产建设项目水土保持监督检查,审批、验收和报备水土保持项目14个,完成水土保持遥感图斑复核查改46个,立案查处水土保持建设项目未批先建违法行为0件。四是强化水资源监管。开展取用水排查整治专项行动,排查整改问题108个,完成新办取水许可10件,变更取水许可4件,注销取水许可7件。
2.推进平安水利法治建设。一是有效化解涉水社会矛盾纠纷。落实专职人员负责信访投诉,做好网络舆情回复引导。全年受理(民呼我为、抖音平台)信访诉求36件,均按照规定妥善进行答复,受理率和答复率均为100%。二是开展水利行业集中整治拖欠农民工工资专项清理,及时排查处理欠薪隐患,畅通投诉渠道,全年未发生因拖欠农民工工资群访集访事件,切实维护农民工合法权益。三是启动水利安全生产治本攻坚行动。水利行政执法支队与河长信息管理系统相结合,进一步加大了水事违法案件的查处力度,全面开展水行政执法巡查共计288车次、1098人次,共计水事违法案件查处8件:普通程序案件5件(河道类案件2件、安全生产类案件3件);简易程序3件(安全生产案件3件),共计罚没款3万元;追缴往年行政处罚款共计1.2万元。全年未发生重大安全事故及损害国家、公共和公民利益的行为,也未发生行政复议、行政应诉案件。
3.着力提升政务服务质效。一是加强“渝快办”平台政务服务事项管理,深入推进线下“一窗综办”线上“一网通办”,构建“标准统一、就近交件、协同办理、一次办成”的“全渝通办”政务服务新模式。全年累计办理政务服务158件,做到了零投诉、无差评,评价率和满意率均为100%。二是自觉接受人大监督和政协民主监督。办理人大建议20件(主办18件、协办2件),政协委员提案5件(主办3件、协办2件),建议提案办理见面率、答复规范率、办结率、满意率均达到100%。
(四)加强宣传教育,打造良好水法治环境。结合“世界水日、中国水周”和“宪法宣传周”等契机,开展集中宣传,通过设置宣传台、发放防灾布袋、知识手册、法规传单、现场提供咨询服务等方式,向市民宣传水法律法规和节水用水基本常识,累计发放宣传折页1000余份,群发节水公益短信600余条,制作宣传横幅10余幅,在局办公场所LED显示屏滚动播放宣传标语10条。水利干部职工立足自身岗位,深入取用水企业、水利在建项目进行面对面的法律法规宣传,进一步提升公众爱水、惜水、节水意识。
二、存在的主要问题
2024年,我局法治建设虽然取得一定的成效,但仍然存在一些问题和不足:一是部分干部职工学法、用法、执法意识和能力还有待进一步提高,理论与实践没有很好结合。二是偏重与工作相关的部门法的学习和普及,其他领域法律知识的学习还需加强。三是普法宣传仍然依赖传统方式,缺乏创新力,有待进一步探索新方法、新举措。
三、2025年工作打算
2025年,我局将按照县委、县政府法治建设工作要求,着力在深入开展法治宣传教育、健全和完善行政决策机制、服务营造一流法治化营商环境等方面下功夫。一是加强水利干部职工依法行政意识和能力的培养,加强对法律条文的学习和把握,善于运用法律手段依法妥善处理水事矛盾纠纷。二是积极履行“谁执法谁普法”责任制,深入推进普法宣传教育,创新普法形式,注重实效。