县经济信息委2020年法治政府建设报告

2020年，我委法治政府建设工作坚持以国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》为导向，切实将法治政府建设落实到我委的各项工作中，积极完成各项法治政府建设工作任务，现将2020年度我委法治政府建设自查情况报告如下：

一、主要工作开展情况

（一）强化组织领导，明确责任。按照彭水法治政府建设总体要求，县经信委深入贯彻落实国家、市、县决策部署，围绕中心工作，坚持依法行政，强化法治监督，以法治保障全县工业经济高质量发展。成立县经信委法治政府建设领导小组，委主要领导为法治建设第一责任人，分管领导具体抓落实，委机关各科室层层负责，各项任务进一步作了细化布置，确定责任科室，并提出具体的工作要求，确保推进依法行政各项工作落到实处。

（二）落实决策合法性审查。加强行政决策制度建设，规定对重大事项、重大行政决策需经过集体讨论决定和合法性审查，严格执行依法决策程序规定。完善行政决策风险评估机制，邀请渝东律师事务所聂红波律师担任法律顾问，将风险评估结果作为决策的重要依据，对各项重大管理决策提出科学论证意见，提高了行政决策的科学性。

（三）加强规范性文件管理。全面贯彻落实中央关于“基层减负年”有关部署，进一步实现文件“减量提质”、切实解决文件过多过长等问题，组织开展行政规范性文件定期清理工作，精简文件。提高规范性文件质量，为推进依法行政，建设法治政府，维护法治统一，推进我县经济社会更好更快发展营造良好的法治环境。

（四）做好“双随机”抽查。为切实落实法治化和“双随机、一公开”工作要求，制定了随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，并进一步明确工作职责，统一工作标准。认真开展双随机抽查，按照“简政放权、放管结合、优化服务”的工作要求，强化审管互动，积极推进“放管服”改革，加强事中事后监管，做好工业企业服务工作。

二、法治政府建设总体情况及成效

（一）依法全面履行政府职能。依法界定，深化行政审批制度改革。实行权力清单、负面清单动态化管理，进一步对接、划分、梳理、清理，逐项明确制定了行政事项名称和性质、设定依据、实施权限和实施主体、行政条件、实施对象和范围、申请材料、办结时限、审批数量、收费项目标准及其依据、投诉电话等10项基本操作规范；并受理行政权力清单和责任清单63项，包括行政许可11项，行政处罚42项，行政强制2项，行政检查8项，行政确认2项。

（二）完善依法行政制度体系。加强规范性文件管理监督，建立规范性文件清理长效机制，我委按照县政府总体工作部署，制定了《经信委规范性公文制定程序规定》，严格监督审批程序，落实了我委规范性文件的清理、出台等工作。至今未发现违规文件。

（三）推进行政决策科学化、民主化、法治化。健全依法决策机制，加强重大行政决策合法性审查，坚持重大行政决策集体讨论决定，严格行政决策责任追究；明确工作机制，贯彻执行《经信委重大行政决策程序规定》，制定了《经信委执法公示信息》和《经信委法治政府建设工作计划》等。

（四）严格规范执法活动。

一是建立健全执法责任制。严格按照国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》的要求，建立健全行政执法责任制，进一步梳理执法依据，分解执法职权，界定执法职责，规范执法程序，完善行政执法评议考核制度、案卷评查制度，落实执法过错责任追究制度。

二是规范公正文明执法出实效。我委出具《中小微企业认定函》3份，开展联合专项整治行动11 次，出动执法人员 28次，出动执法车14次，处罚3000元，取缔醇基燃料经营点1处，查扣油桶、加油设备一批，销毁成品油共1.2吨；

三、存在问题

（一）监督执法力量不足，执法工作难开展。一是缺少具备执法资格的工作人员，没有专门执法队伍。二是没有配备专用公务车辆。遇到紧急情况时难以快速响应，日常定期和不定期的巡查打击车辆保障困难。

（二）专业知识有待加强。执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。

（三）法治工作严谨、工作要求高、由于工作人员紧缺，法治工作不够深入、细致。

四、下步工作打算

（一）加强学习培训，提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习，更好的将学习成果与工作相结合。

（二）积极开展执法卷宗、行政许可卷宗评查工作。按照《行政执法文书规范》要求，今后将定期举行案卷评查工作，通过评查对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足，及时更正、细化研究，做到法律依据准确、文书书写规范，进一步提高监督执法、行政许可审批的工作能力。

（三）强化对行政权力的制约和监督。一是强化行政权力的制约和监督，保障其依法正确行使。我们要从全县和全委法治的战略高度，深刻认识强化对行政权力制约和监督的重要性，依法规范行政权力运行，使行政权力永远体现人民意志，永远接受人民监督，永远为人民服务；二是规范政务管理。优化审批流程，按照建设高效型政府、服务型政府的要求，努力做好各项工作；三是及时公布行政信息。落实行政执法公示制度，按照法治政府工作要求，规范操作63项行政权力清单，接受社会监督。

（四）依法有效化解社会矛盾纠纷。一是化解矛盾纠纷，维护社会稳定。在进行服务企业和项目建设等市场经济宏观调控中，积极开展行政调解工作，为有效预防和化解民事纠纷。二是加强宣传教育，营造法治氛围，开展“法治政府”的宣传力度。

（五）全面提高我委工作人员法治思维和依法行政能力。

一是健全行政执法队伍，开展预防职务犯罪教育。上半年，我委开展了集中学习3次，分别学习了《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国民法典》的学习，提高全委职工及执法人员的业务能力水平和法律意识。

（联系人：裴洪彬、78443769）

  彭水自治县经济和信息化委员会

                                2021年7月19日