2025年，彭水县公安局聚焦促进严格规范公正文明执法、提升公安工作法治化水平总体目标，坚持“稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企”导向，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，持续提升执法公信力，为彭水公安工作贡献智慧和力量。现将工作情况汇报如下：

一、进一步深化执法顽疾整治

一是以“规范涉企执法专项行动”为契机，对全局违规超数额、超范围查封、扣押、冻结的问题进行梳理统计，清理出超数额冻结2000余条，现已全部整改。

二是大力推进“久拖不决”案件整改，先后清理了2020年前后久拖不决案件共计285件，通过整改，重新抓获犯罪嫌疑人5人、刑拘19人、取保21人、监居32人、逮捕4人，撤销案件179件、终止侦查11人、移送审查起诉32人。

三是清理整治涉案财物。彭水县公安局抽调专人负责清理全局涉案财物，建立涉案财物汇总台账，主要从涉案财物的入库登记、集中保管、处理等环节入手，确保执法办案系统、纸质台账、实物三统一，并确保涉案财物去向明确、处置及时。截至2025年12月20日，已登记扣押文书259条、登记保全文书262条。涉案财物共计348160件，其中手机370部、车辆（包括摩托车）12辆、烟花爆竹11758件、银行卡36张、刀具20把、金银珠宝9件。共涉及钱款693948元、发还7731元、上缴23360元。

二、进一步夯实基层基础

一是推进执法办案管理中心提质增效，完善管理运行机制。坚持“应进必进，能进则进”，延伸执法办案链条，按照“集约、高效、专业、规范”和“办案区四个一律”要求，进一步优化运行模式、规范操作流程、完善措施机制，全面推进执法建设、提升新水平、再上新台阶。加强对智能化信息管理系统的建设，实现执法轨迹全流程跟踪、执法对象全过程管控、执法活动全要素回溯，保障执法办案活动规范高效运行。2025年1月1日-12月31日，中心共接待民警4772人次，办理刑事案件1440人次，行政案件1450人次，入区体检736人，押解送拘557人，无执法安全事故发生。今年以来，全局入区体检共计402人次，集中送押共计195人次。

二是深入推进侦查监督与协作配合办公室相关工作。进一步强化了对侦查活动内外部监督的衔接配合，推动检察机关法律监督与公安机关执法监督有机贯通、相互协调；进一步强化了类案指导，通过召开案件研讨会的形式，对重大、疑难、新型案件的案件定性、证据收集、法律适用等问题进行研究和判断，为检察院及时有效地提出意见建议搭建沟通桥梁。今年以来集体研究讨论疑难案件70余件。

    三、进一步加强执法培训

一是加强执法培训，大力提升执法主体能力。每年由法制部门制定当年执法培训计划，紧盯新形势、新课题，做到长流水、不断线；选取典型案例，制作PPT视频教学片，为基层单位办案提供指引。同时，法制大队依托县公安局法制微信群与电话联系等方式，与执法民警进行交流，回复咨询问题，加强业务培训，指导一线民警规范执法办案；每天收集执法办案过程中存在的问题，进行归纳和梳理，针对共性问题，通过下发执法规范的形式进行规范，今年以来，共下发了4期《执法行为规范》，有效遏制了一些常规的、共性问题的蔓延；根据办案单位的体量，配齐配强单位法制员，另一方面针对执法办案突出问题，由法制大队采用点对点集中培训、实地指导培训、法制员集中培训等方式进行执法培训，有效改进执法薄弱环节、提升全警执法实战能力。今年以来，开展片区培训5场次，开展法制员集中培训1次，有效提升全局民警的综合能力和执法办案水平。

四、进一步规范执法行为

一是完善执法监督管理体系。落实受案立案工作制度，对接处警进行监督审查，杜绝不如实受立案、受立案不及时的问题；全面实行统一出口制度，加强对执法过错和瑕疵案件的分析研究，针对执法突出问题开展专项调研整改；完善责任追究制度；进一步完善检察院与公安机关监督与协同配合制度机制，法制大队、信访部门、督察部门参与监督案件，与检察院、法院相互协调进行立案监督，对案件的各个环节进行相互监督，同时，建立健全重大疑难案件集体讨论制度。对案情复杂、定案存在重大争议、社会广泛关注等疑难、重大案件，由执法办案部门、法制部门、检察院、分管局领导参加集体研究，从而规避因认识、观点分歧而发生的执法风险。

二是全面压紧压实责任。不断压紧主办侦查员、执法办案单位和法制主管部门监督责任，严格落实执法质量考评通报约谈机制，不断加强执法过错责任认定和追究。严格落实执法办案终身责任制和错案责任倒查问责制，对因不依法履行法定职责导致严重影响案件办理的，均纳入执法过错予以严肃追责，倒逼办案人员用心、细心、耐心办案，推动高效、规范收集案件证据。

三是全面强化监督合力。充分发挥执法监督管理委员会职能职责，明确执法监督各主体的权限和内容，形成纪检、督察、信访、法制等监督主体执法大监督格局，形成监督合力。全面推进执法公开，增强执法透明度，依照规定向社会公众和特定对象公开行政、刑事执法的依据、流程、进展和结果，主动接受社会监督，塑造良好形象。坚持一案一评机制，严格审核案件证据及程序，对审核中发现的问题及时纠正，逐案跟踪落实，有效规范执法行为。

下一步，县公安局将认真落实市公安局党委“规范执法大提升”要求，持续深化法治公安建设，进一步夯实责任，不断完善机制，坚持以问题为导向，补齐“制度机制、监督管控、顽疾治理、主体能力”短板弱项，把规范执法贯穿到公安执法各领域、全过程，让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。

特此报告

                                 彭水县公安局

                                2026年2月2日