无障碍
关怀版
一、部门基本情况：
（一）职能职责：
1、贯彻执行国家、重庆市有关商贸流通业、国内外贸易、外商投资、对外援助、对外投资、国际经济技术合作、口岸工作和茧丝绸产业、粮油管理的法律、法规、规章和方针政策，研究提出商贸流通业、内外贸易、国际经济技术合作、外商投资等发展战略和政策建议，并监督实施。
2、负责推进全县商贸流通业发展，拟订开拓市场、促进消费的政策措施，提出培育商贸流通大企业、促进商贸流通中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
3、承担组织实施重要商品市场调控和流通管理的责任。建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，负责重要商品的储备管理工作。
4、负责城乡商贸统筹发展工作，指导大宗产品批发市场规划和城乡商业网点规划，承担城乡统筹商贸网络建设工作，推进城乡市场体系建设。
5、承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的责任。拟订规范市场运行、流通秩序的政策措施，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，负责商贸流通业的行政执法监管和商务举报投诉受理，参与打击商业欺诈等工作。
6、承担商贸流通业监督管理的责任。按有关规定对汽车流通、旧货流通、拍卖、典当、租赁、木材节约、再生资源回收等行业进行监督管理；负责液化石油气、散装水泥、酒类等重要商品经营的管理，按有关规定对成品油流通进行监督管理。
7、拟订粮食总量平衡和粮食流通的中长期规划，提出粮食流通发展战略的建议，负责粮食流通行业管理和粮食流通设施的建设管理，负责县级储备粮油管理和粮食收购市场准入工作，承担粮食监测和应急调控、粮食库存检查的责任。
8、负责推动商贸流通科技信息化建设，会同有关部门管理商贸流通各类业务资金、专项基金，组织、指导商贸流通业职工技能培训和有关特有工种职业技能鉴定。
9、研究分析国际经贸形势和进出口状况，提出外贸总量平衡、结构调整等建议，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品总量平衡计划，会同有关部门协调大宗进出口商品，组织指导对外贸易促进活动和外贸促进体系建设，指导协调对外贸易涉及知识产权保护有关事务。
10、推进进出口贸易标准化工作，依法协助监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作。
11、执行国家商品进出口、技术贸易的管理办法和政策，指导和协调加工贸易工作，组织参与“渝洽会”和各种外经贸交易会、展览会、展销会、洽谈会活动。
12牵头拟定服务贸易发展规划并开展相关工作，会同有关部门共同制定促进服务出口和服务外包发展的规划并组织实施。
13、承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作责任，建立进出口公平贸易预警机制，依法实施对外贸易调查和产业损害调查，指导协调产业安全应对工作及进出口企业参加反倾销、反补贴、保障措施的应（起）诉工作。
14、指导外商投资工作，依法审核外商投资项目的合同章程及其变更，依法监督检查外商投资企业执行有关法律、法规、规章和合同章程的情况，参与组织开展招商引资活动，建立招商项目库，指导办理外商投诉工作。
15、负责对外贸易工作和承担管理外贸发展促进资金的责任。负责收集、分析研究境内外产业投资贸易信息和产业投资状况，编制产业投资咨询报告。联系服务重点外资项目投资商。
16、负责对外经济合作工作，依法指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务。依法审查、上报县内在境外投资开办企业，并实施监督管理。负责拟定我县公民出境就业管理政策并组织实施，负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作，依法申报和核准县内企业对外投资开办企业（金融企业除外）并实施监督。依法初审、转报外商投资企业的设立及其变更事项。
17、组织和协调对外援助项目的实施，负责接收外国政府和国际组织多双边的无偿援助和赠款（不含财政合作项下外国政府及国际金融组织的赠款），承担执行市商委、市外经委的增款项目。
18、承担研究提出对外开放的对策措施，承担县对外开放领导小组的具体工作。
19、承担茧丝绸行业协调管理的责任，负责茧丝绸生产资格、准产证的报批和备案。
20、承办县政府交办的其他事项。
（二）机构设置
彭水县商务局是县政府部门，有5个内设科室（办公室、外经外贸科、市场体系建设科、粮油管理科和市场运行调节科），3个财政全额拨款的事业单位（商务执法大队、粮油质量检测站和外派劳务中心）。
二、部门决算情况说明
（一）收入支出决算总体情况说明
本部门2017年度收入总计2,201.31万元，支出总计2,201.31万元。与2016年决算数相比，收支增加164.54万元、增长8.08%，主要原因是人员工资和津贴的增加。
本部门2017年度收入合计1,486.31万元，其中：财政拨款收入1,486.31万元，占100.00%；事业收入0.00万元，占0.00%；经营收入0.00万元，占0.00%；其他收入0.00万元，占0.00%。
本部门2017年度支出合计1,718.44万元，其中：基本支出627.44万元，占36.51%；项目支出1,091.00万元，占63.49%；经营支出0.00万元，占0.00%。
本部门2017年度年末结转和结余482.87万元，较上年减少232.13万元，主要原因是市级项目的结转。
（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明
本部门2017年度财政拨款收入1,486.31万元，较上年决算数减少539.41万元，下降26.63%。主要原因是退休人员工资纳入社保统发。
较年初预算数增加700.43万元，增长89.13%。主要原因是商业服务业等支出。
本部门2017年度财政拨款支出1,718.44万元，较上年决算数增加396.67万元，增长30.01%。主要原因是商业服务业项目增加。较年初预算数增加932.56万元，增长118.66%。主要原因是商业服务业项目、以前项目结转结余。 本部门2017年度财政拨款支出主要用于以下方面：一般公共服务支出425.69万元，占24.77%，较年初预算数增加3.62万元，主要原因是人员增资；社会保障与就业支出175.62万元，占10.22%，较年初预算数减少136.19万元，主要原因是退休职工工资发至2月，3月起由社保统发及机关事业单位基本养老保险缴费支出统计口径发生变化；医疗卫生与计划生育支出28.31万元，占1.65%，商业服务业等支出1,065.13万元，占61.98%，较年初预算数增加1,065.13万元，住房保障支出23.69万元，占1.38%，较年初预算数增加0.00万元。
（三）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
本部门2017年度一般公共财政拨款基本支出627.44万元。其中：人员经费529.17万元，较上年增加6.05万元，主要原因是人员增资。公用经费98.27万元，较上年减少160.48万元，主要原因退休人员工资移交社保。
三、“三公”经费情况说明
（一）“三公”经费支出总额情况。
2017年度本部门“三公”经费支出共计18.66万元，较年初预算数减少13.31万元，较上年支出数减少10.37万元，主要原因是 一是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，按照只减不增的要求从严控制三公经费，全年实际支出较预算和决算均有所下降。二是我部门今年实施公车改革，减少公务用车2辆，同时严格落实公车使用规定，严禁公车私用，公车运行维护成本大幅下降。三是强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付，公务接待费大幅下降。四是进一步规范因公出国（境）活动，今年未安排单位人员出国出访)。
（二）“三公”经费分项支出情况。
公务车运行维护费8.26万元，主要用于机要文件交换、市内因公出行、财政业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等，费用支出较年初预算数减少10.14万元，较上年支出数减少9.67万元，主要原因是我部门今年实施公车改革，减少公务用车2辆，同时严格落实公车使用规定，严禁公车私用，公车运行维护成本大幅下降。
公务接待费10.40万元，主要用于招商引资接及业务接待支出，费用支出较年初预算数减少3.17万元，主要原因实施了严格控制,较上年支出数减少0.70万元，主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，按照只减不增的要求从严控制三公经费。
（三）“三公”经费实物量情况。
2017年本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为1辆；国内公务接待160批次，730人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2017年本部门人均接待费142.47元，车均购置费0.00万元，车均维护费8.26万元。
四、其他需要说明的事项
（一）机关运行经费情况说明。2017年本部门机关运行经费支出98.27万元，机关运行经费主要用于开办公费、印刷费、咨询费、手续费、差旅费、会议费、伙食费、邮电费、物管费、差旅费、公务接待费、公务用车费、培训费、其他商品服务支出等费用。机关运行经费较2016年减少160.48万元，下降62.02%。
（二）国有资产占用情况说明。截至2017年12月31日，本部门共有车辆1辆，其中，部级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆，
（三）政府采购支出情况说明。2017年本部门政府采购支出总额495.25万元，其中：政府采购货物支出47.25万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出448.00万元。主要用于采购电商培训、广告、会展服务等。
（四）预算绩效管理情况说明。
（1）预算绩效管理工作情况。应当按照如下格式说明：根据预算绩效管理要求，我局对7个项目开展了绩效自评，涉及资金277.79万元。对7个项目开展了重点绩效评价，涉及资金277.79万元，从评价情况来看，使用合理。
（2）绩效目标自评结果。随2017年决算向县人大常委会报告的项目绩效目标自评结果。应按照如下格式说明：
7项目绩效目标自评综述：根据年初设定的绩效目标，7项目自评得分为90分，项目全年预算数为277.79万元，执行数为277.79万元，完成预算的100%。主要产出和效果：项目实施取得了较好的成效，绩效评价较好。
五、专业名词解释。
（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
