彭水苗族土家族自治县审计局

关于2024年度法治政府建设工作的报告

2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，严格按照中央、市、县各级关于法治政府建设的部署和要求，立足审计职能职责，按照工作要点，扎实推进法治政府建设，现将有关情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措

（一）学习宣传习近平法治思想

持续深入学习习近平总书记关于法治政府建设重要论述，传达学习习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，将习近平法治思想纳入局党组会、职工会重点学习内容，全年组织习近平法治思想学习3次，法治理论专题学习5次。

（二）强化法治工作领导

党政主要负责人继续履行推进法治建设第一责任人职责，贯彻落实中央、市、县各级关于法治建设的重大决策部署，稳步推进法治建设，运用法治思维和法治方式深化审计制度改革，真正做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保审计工作正确政治方向正确。将法治建设工作纳入局党组重要议事日程，全年主持召开党组会研究审议重大法治事项2次，抓好法治建设工作落实。

（三）依法开展审计监督

2024年，我局认真贯彻落实市审计局和县委、县政府工作部署和要求，依法独立履行审计监督职责，对预算执行、公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任等方面进行监督审计，全年共实施审计调查项目21个，审计查出主要问题金额98.84亿元，移送问题线索18件，及时上报审计结果，为县委、县政府安排部署提供重要参考。认真落实“八张问题清单”总要求，强化清单建设，推动问题整改。2024年，我局新增纳入市级清单管理问题11个、县级清单管理问题53个；指导督促市、县两级49个问题按期完成整改，61个问题序时推进，问题到期整改率100%。

（四）强化干部职工法治教育

参照《重庆市审计机关领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，结合党纪学习教育、“三会一课”组学习党内法规和国家法律，全年开展“以案四说”警示教育2次，通过职工会、视频课的方式开展纪法知识培训3次，对《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规进行了学习讨论，让政治规矩和纪法规定入脑入心。专题组织学习《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》《重庆市审计条例》等审计法规2次，教育引导干部职工准确掌握审计工作要求，严格依法履行审计职责。贯彻落实提升行政执法质量三年行动计划相关要求，配合司法局完成重庆市“执法+监督”一体化数字集成应用流程前期工作，根据全县法治工作安排，组织全局23名持证执法人员完成年度公共法律知识及行政执法技能培训，31名干部职工通过年度法治理论知识考试、观看旁听庭审视频，组织学习《中华人民共和国行政复议法》《重庆市行政处罚听证程序规定》《重庆市规范行政处罚裁量权办法》等，规范审计执法行为。

（五）规范审计权力运行

一是严格行政规范性文件合法性审查制度，加强发文监督管理。动态调整行政权力事项清单和公共服务事项清单，主动公开法定公开内容，促进政务公开工作落实到位。遵循科学决策、民主决策、依法决策原则，确保重大决策必须经过集体讨论决定。二是加强审计全流程质量管控。严格执行国家审计准则，落实《重庆市审计机关审计业务管理规定》，规范审计程序，强化现场监督，依法执行审计通知、征求意见、外部调查、查询银行账户等程序，按照“三个区分开来”重要要求客观、公正评判问题，充分听取被审计单位和相关人员的意见，切实保障被审计单位和相关人员的合法权利。严格审计项目审理制度、审计移送线索审理制度，全年召开业务审理会11次、移送审理会7次，审理审计报告、移送处理书、审计专报49份，保障审计项目过程合法、结果公正。建立审计问题、移送问题线索台账，定期跟踪问题整改及线索查办情况，做好审计“下半篇文章”。三是自觉接受各方监督。严格执行审计纪律规定，自觉接受人大、政协、监察、司法和社会监督。认真执行向本级人大常委会报告工作制度，认真办理人大代表建议和政协提案。

（六）落实法律顾问制度

聘请重庆渝东律师事务所为我局法律事务提供咨询，提高法律顾问在涉法疑难问题、法治培训工作的参与度。2024年，我局无违法行为及行政诉讼案件、未发生因违法行政执法引发的群体性事件。

（七）推进“纪巡审”协同贯通

2024年，我局以“纪巡审”改革试点为契机，与县纪委监委、县委巡察办共同建立完善了重大监督事项会商研判、违法违纪问题线索移送协同等6项工作机制，全年同县纪委监委开展问题线索集中会商研判11次，向县纪委监委移送问题线索4件。

（八）深化普法宣传教育

联系审计工作实际常态化长效化开展主题普法及行业普法。一是抓住“宪法宣传周”关键节点，开展“学宪法，讲宪法”专题学习，进行宪法宣誓，组织答题活动，推动干部职工深入学习宪法知识，增强宪法法律意识。二是利用单位LED屏、审计网站等载体，推进《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》《信访工作条例》等普法教育，宣传《彭水苗族土家族自治县自治条例》等地方性法规；在“民法典宣传月”通过微信群科普民法典条文、分享精选案例，宣传保护财产权利、追究侵权责任等与优化法治化营商环境相关的基本原则；落实“谁执法谁普法”责任，通过审计业务培训会、审计进点见面会等向被审计单位宣传《中华人民共和国审计法》《重庆市内部审计业务工作指引》等行业规章，为依法审计营造良好的氛围和基础，向县司法局报送普法案例1篇。

（九）护航高质量发展和优化营商环境

2024年，我局把握惠民强企工作导向，以审计项目为依托，护航高质量发展和优化营商环境，守护民生民利。一是将“三攻坚一盘活”改革任务落实情况纳入部门预算执行和其他财政财务收支审计、党政主要领导干部经济责任审计工作方案，在县商务委等重点单位的审计中围绕推动“三攻坚一盘活”改革任务，审查经营性国有资产集中统一监管、国有资产盘活利用等情况。二是组织“红岩先锋·审计为民”志愿服务活动，联合县生态环境局、县卫生健康委等部门进校园，开展食品安全知识讲座，向学生普及校园食品安全及急救知识；与县国资办、县经济信息委等部门进园区，宣传解读惠企政策，调查了解民营企业发展遇到的问题和需求、收集意见建议，推动组织座谈交流、现场答疑，帮助搭建沟通桥梁，解决民营企业实际困难。

二、推进法治政府建设存在的不足和建议

我局审计工作的法治化程度及业务人员依法执审的水平有所提高，但距离法治政府建设工作要求仍有差距。一是我局开展习近平法治思想学习形式比较单一。二是局内审计力量青黄不接，审计人员的专业能力、法律素养不足以应对当前依法审计的新形势新任务新要求，审计能力亟需提高，推动内部学法有待加强。

三、下一步工作打算

（一）丰富习近平法治思想学习形式。加强与其他单位的交流与学习，借鉴优秀经验做法，探索依托局内党建活动、审计项目开展讲学、知识竞赛，丰富学习形式。

（二）提升审计人员法律素养。加大力度组织审计人员开展相关党纪党规、法律法规的学习，结合实际学以致用，认真履行好审计监督职责，不断提升审计工作质效，更好地服务经济社会发展和推进国家治理现代化。

                    彭水苗族土家族自治县审计局

                                           2025年2月26日