渝建排水〔2021〕8号
关于印发《重庆市2021年城镇排水与污水
处理设施建设计划》的通知
各区县(自治县)人民政府,两江新区、高新区、经开区、万盛经开区、双桥经开区管委会,重庆水务环境集团,重庆环保投资集团:
根据国务院办公厅《关于加强城市内涝治理的实施意见》(国办发〔2021〕11号)、市政府办公厅《关于印发<重庆市统筹沿江防洪排涝和城市建设开展基础设施灾后重建工作试点实施方案>的通知》(渝府办发﹝2021﹞5号)、市住房城乡建委《关于印发<重庆市城镇污水处理提质增效三年行动实施方案(2019-2020年)>的通知》(渝建﹝2019﹞399号)和《关于印发贯彻落实<重庆市中央生态环境保护督察报告整改方案>的通知》(渝建﹝2020﹞51号)有关要求,为扎实做好生态环境保护和城市排水防涝工作,切实推进2021年城镇排水与污水处理设施建设,全面完成2021年水污染防治和易涝点整治任务目标,增强排水系统韧性和防灾抗灾能力,我委组织编制了《重庆市2021年城镇排水与污水处理设施建设计划》,现印发给你们,请认真组织实施,现就有关事项通知如下:
一、高度重视,紧扣目标,加快项目建设
2021年是向第二个百年奋斗目标进军的开启之年,是实施城镇污水处理提质增效、第二轮中央生态环境保护督察和水污染防治评议反馈问题整改的关键之年。到2021年底,全市城市生活污水集中处理率达到96%以上,乡镇生活污水集中处理率达85%以上,污泥无害化处置率达95%以上。各区县(自治县)和单位应高度重视,紧扣城镇污水处理提质增效三年行动目标,切实解决生态环境保护督察和水污染防治评议指出的生活污水处理能力不足、雨污分流不彻底、老旧管网病害多、乡镇污水处理设施老化、工艺落后、运行不稳定等问题,坚持问题导向、目标导向、结果导向,注重系统治理和全生命周期管理,将排水设施融入城市基础设施建设、城市提升、城市更新、老旧小区改造等项目一体化推进,确保完成年度目标任务。
二、压实责任,强化监管,提升建设质量
(一)强化污水处理设施提质增效。市区两级要密切配合,针对污水处理设施规模分布不均、满负荷或超负荷运行、进水浓度低等问题,按照“聚散结合”“减压和挖潜并重”的原则,进一步优化设施布局,加强项目前期研究,因地制宜提高设计标准,有序推进设施建设,切实提升污水处理设施效能。2021年计划完成11座、开工17座城市污水处理厂新改扩建,完成4座乡镇污水处理设施新(扩)建、23座技术改造,实施268座乡镇污水处理设施达标改造(拟通过技术改造实现出水达标排放的,应于年底前启动实施;拟通过强化运维管理实现出水达标排放的,应于年底前完成)。
(二)加快推进排水管网建设改造。持续完善污水收集体系,优先补齐城中村、老旧城区和城乡结合部污水管网短板,基本消除生活污水收集设施空白区,做好管网与道路的同步建设、与污水处理设施的配套建设。结合管网排查成果和日常运维监管情况,对管网雨污合流、变形、破裂、错口等问题,分流域成片推进管网更新改造工作,确保“改造一片、见效一片”,持续解决污水冒溢、内涝积水等问题。2021年计划新建城镇排水管网1562公里(其中,城市污水管网417公里、城市雨水管网339公里、乡镇污水管网806公里),更新改造城市排水管网481公里、修复管网病害9300个、改造雨污错混接点4500个。
各区县(自治县)在执行建设计划的同时,要结合环保督察、长江办、审计、水污染防治评议反馈问题清单,进一步核实辖区内排水管网建设情况,发现存在遗漏或整改不到位的及时按照程序进行项目补报;尤其是因污水管网不完善导致污水处理设施建成无法正常投运的,要加强配套管网的排查和建设,确保污水处理设施正常投运、尽快发挥效益。对于城市污水处理厂进水BOD浓度明显偏低、管网排查问题较多但管网更新改造量明显偏少、不作为的区县(自治县),年底考核视为不达标。
(三)加快推进污泥处置能力提升。坚持“泥水并重”,按照“中心城区统筹考虑、适度集中,区县全覆盖”的原则,以保障系统安全为出发点,加快污泥处置设施建设,提高污泥处置能力,同时充分预留应急处置能力。2021年计划完成3座、开工3座污泥处置设施建设。
(四)有效提高排水管网建设质量。强化全生命周期意识,按设计上限标准选择排水管网的管径大小和材质,提升雨水、污水收集疏排能力。按照《工程质量管理条例》和《关于进一步加强城市排水管网工程建设质量管理工作的通知》(渝建发﹝2019﹞10号)文件要求,全面落实参建各方主体的质量责任,强化质量监管。加强竣工验收,将内窥检测报告和竣工测量成果资料纳入工程验收资料。
三、其他要求
(一)强化项目管理。对2021年城镇排水与污水处理设施建设项目实行清单化、事项化管理,建立项目台账,打表推进项目建设。建立日常沟通、定期研判、协调联动的工作机制,加快解决排水管网和污水、污泥处理处置设施建设中的矛盾问题,推进项目顺利实施。加强项目资金使用管理,提高资金使用绩效。
(二)加强信息报送。实行月报制度,于每月5日前,将上月项目建设完成情况(附件2-6盖章件+电子版)报送至邮箱379675616@qq.com。及时报送项目推进过程中的典型经验做法和重要信息。
(三)强化督办考核。加大对城镇排水与污水处理设施项目建设的督办督查和协调调度,及时对项目进展情况进行通报。
附件:1.重庆市2021年城镇排水与污水处理设施建设计划
2. ***区县(自治县)城市污水处理厂、污泥处理处
置设施建设进度统计表
3. *** 区县(自治县)城市排水管网建设进度统计表
4. *** 区县(自治县)城市排水管网更新改造进度统
计表
5. *** 区县(自治县)乡镇污水管网建设进度统计表
6. *** 区县(自治县)乡镇生活污水处理厂达标改造
进度统计表
重庆市住房和城乡建设委员会
2021年5月14日
(联系人:贺茂卿,13500375960;毕生兰,63108850)
附件2
*** 区县(自治县)城市污水处理厂、污泥处理处置设施建设进度统计表
填表单位(盖章):填表人:联系方式:填表日期:
序号 |
项目名称 |
业主单位 |
今年累计完成投资(万元) |
建设进度 |
存在主要问题 |
下一步工作计划(明确时间节点) |
1 |
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2 |
||||||
… |
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合计 |
附件3
*** 区县(自治县)城市排水管网建设进度统计表
填表单位(盖章):填表人:联系方式:填表日期:
序号 |
项目名称 |
项目类型 |
项目状态 |
累计建成长度(公里) |
累计完成投资(万元) |
1 |
选填:污水管网、雨水管网 |
选填:未开工、在建、完工 |
|||
2 |
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…… |
|||||
合计 |
附件4
*** 区县(自治县)城市排水管网更新改造进度统计表
填表单位(盖章):填表人:联系方式:填表日期:
序号 |
项目名称 |
项目类型 |
项目状态 |
累计改造长度(公里) |
累计改造错接、混接点位个数/累计修复管网病害个数(个) |
累计完成投资(万元) |
1 |
选填:雨污分流改造、老旧病害管网改造 |
选填:未开工、在建、完工 |
||||
2 |
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… |
||||||
合计 |
附件5
*** 区县(自治县)乡镇污水管网建设进度统计表
填表单位(盖章):填表人:联系方式:填表日期:
年度计划项目数 (个) |
年度计划建设长度 (公里) |
累计开工项目数 (个) |
累计完工项目数 (个) |
累计建成长度 (公里) |
累计投资额 (万元) |
备注 |
附件6
*** 区县(自治县)乡镇生活污水处理厂达标改造进度统计表
填表单位(盖章):填表人:联系方式:填表日期:
建设类型 |
污水处理厂数量(个) |
建设进度 |
累计完成投资额(万元) |
备注 | |
开工数量(个) |
完工数量(个) | ||||
选填:新建/技改 |
重庆市住房和城乡建设委员会办公室 2021年5月17日印发
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