彭水苗族土家族自治县民政局

关于2025年度法治政府建设工作情况的报告

县委依法治县办：

2025年，县民政局坚持以习近平法治思想为引领，全面贯彻落实县委、县政府和上级民政部门关于法治政府建设的决策部署，紧扣保障基本民生、加强基层治理、优化社会服务主责主业，将法治建设与民政业务同部署、同推进、同考核，依法行政水平持续提升，法治为民成效不断彰显。现将全年工作情况报告如下：

一、强化政治引领，压实法治建设责任

（一）健全组织领导体系

成立由局党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，各科室、下属单位负责人为成员的法治建设工作专班，构建主要领导负总责、分管领导具体抓、业务科室协同落实的责任体系。全年召开党组会、法治专题会4次，研究部署法治政府建设、行政执法、普法宣传等重点工作，解决养老服务、殡葬管理、社会组织监管等法治难点问题6项。

（二）落实第一责任人职责

严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，主要负责人带头尊法学法守法用法，主持研究重大法治事项、审阅法治文件、部署法治工作；班子成员履行“一岗双责”，将法治要求嵌入分管领域全流程，确保法治建设贯穿民政工作各环节。

（三）完善制度保障机制

制定《2025年彭水县民政局法治建设工作要点》《普法依法治理工作计划》《重大行政决策合法性审查办法》等制度，规范决策、执法、服务全流程。聘请法律顾问全程参与重大决策、合同审查、纠纷化解，为依法行政提供专业支撑。

二、深化学法用法，提升法治素养能力

（一）抓实理论武装

将习近平法治思想、宪法、民法典及民政领域法律法规纳入党组“第一议题”、理论学习中心组学习和干部教育培训核心内容，全年开展党组理论学习中心组法治专题学习5次、会前学法12次，实现领导干部学法常态化、制度化。

（二）强化业务培训

聚焦社会救助、养老服务、未成年人保护、殡葬管理、社会组织管理等重点领域，组织干部职工学习《老年人权益保障法》《未成年人保护法》《慈善法》《社会团体登记管理条例》等法律法规，开展法治培训3期、执法人员专题培训2次，参训120余人次，提升干部职工法治思维和依法行政能力。

（三）推动以考促学

组织全体干部参加年度法治理论知识考试、学法用法平台学习，参考率、合格率均达100%；开展典型案例警示教育4次，引导干部知敬畏、守底线，筑牢依法行政思想防线。

三、坚持依法履职，规范行政权力运行

（一）严格依法决策

落实重大行政决策程序，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度。全年完成重大决策合法性审查8次，审查规范性文件、合同协议21件，法律顾问参与重要事项论证16次，实现违法决策“零发生”。

（二）规范行政执法

深入落实重庆市“大综合一体化”行政执法改革要求，严格执行行政执法“三项制度”，规范执法流程、文书、裁量标准。依托“执法+监督”线上应用，推行“双随机、一公开”监管与信用监管相结合，聚焦养老机构、殡葬服务、社会组织等重点领域开展执法检查15次，整改问题12个，做到规范公正文明执法。

（三）优化政务服务

深化“放管服”改革，梳理民政政务服务事项32项，实现“一网通办、全程网办”；优化婚姻登记、社会救助、社会组织登记等服务流程，推行上门办、延时办、帮代办，特殊群体服务全覆盖。严格落实政务公开要求，主动公开政策文件、办事指南、监管信息等，保障群众知情权、参与权、监督权。

四、聚焦主责主业，彰显法治为民实效

（一）法治护航民生保障

依法健全分层分类社会救助体系，严格低保、特困、临时救助审核审批，开展家庭经济状况核对、动态管理，确保救助公平公正。规范养老服务机构备案、监管，落实老年人权益保障政策，开展“银龄暖心”行动，守护老年人合法权益。强化未成年人保护，健全困境儿童保障机制，依法履职监护、关爱、救助职责。

（二）法治规范社会治理

依法加强社会组织登记管理，开展非法社会组织整治，规范社会组织运营；指导城乡社区治理，推动基层群众自治法治化；依法做好区划地名、界线管理，规范殡葬服务与殡葬改革，倡导文明殡葬新风，维护社会事务管理秩序。

（三）法治化解矛盾纠纷

畅通群众诉求渠道，依法办理信访、12345政务服务热线诉求，健全矛盾纠纷多元化解机制，联合法律顾问、基层组织化解婚姻家庭、救助保障、养老服务等纠纷18起，化解率100%，切实维护群众合法权益。

五、精准普法宣传，营造浓厚法治氛围

落实“谁执法谁普法”责任制，结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”“中华慈善日”“敬老月”“未成年人保护宣传月”等节点，深入乡镇（街道）、村（社区）、养老机构、学校开展普法宣传12场，发放宣传资料2000余份，接受群众咨询500余人次。通过政府官网、微信公众号推送法治资讯、以案释法案例30余条，推动民政法律法规进基层、进群众、进人心。

六、存在的问题与不足

一是法治队伍专业化水平有待提升，基层执法力量薄弱；二是重点领域执法监管精准度需进一步加强；三是普法宣传形式创新不足，针对性、实效性有待提升。

七、2026年工作打算

（一）压实法治责任

持续强化党对法治建设的领导，健全责任体系，推动法治建设与民政业务深度融合。

（二）提升依法行政能力

深化学法用法，加强执法队伍建设，规范决策与执法行为，提升法治化治理水平。

（三）强化重点领域监管

聚焦养老、殡葬、社会组织、社会救助等领域，加大执法力度，健全长效监管机制。

（四）深化普法为民

创新普法形式，精准对接群众需求，提升普法实效，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好氛围。

（五）服务中心大局

以法治保障民政高质量发展，切实兜牢民生底线、提升治理效能、服务全县发展大局。

彭水苗族土家族自治县民政局

                            2026年2月4日