桐楼乡今冬明春火灾防控工作方案

为扎实做好今冬明春火灾防控工作，全力确保我乡消防安全形势平稳可控，根据上级部署，结合我乡实际，特制定如下方案。

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，推动落实“党政同责、一岗双责”和乡党委、政府属地管理责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，广泛动员各部门、社会单位和基层网格力量，重点检查火灾高危单位和消防安全薄弱区域，逐级落实监管责任，及时化解安全风险，消除安全隐患，不断提升消防安全治理能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，确保全乡火灾形势持续稳定。

二、组织领导

为确保此次今冬明春火灾防控工作顺利进行，特成立工作领导小组。

组  长：向  阳    乡长

副组长：赵  勇    武装部长

组  员：董小强    应急办负责人

        何明伟    建环办负责人

        周  瀚     林业站负责人

        梁  宇     应急办工作人员

        颜志江     桐木村党支部书记

        张  坤     细沙村党支部书记

        赵长松     普子村党支部书记

领导小组下设乡应急办，由董小强任办公室主任，负责承担协调小组日常工作，组织开展督查检查，研究协调火灾防控有关工作。

三、重点任务

（一）落实重点场所严防严控措施。

乡应急办要加大对人员密集场所、农村五户大院以上进行全面消防安全检查，重点整治私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。

（二）做好重要节点消防安全防范。

1.在元旦、春节、元宵节前后，乡应急办、村建办、各村民委等有关职能办公室要组织对节庆活动和密集场所进行消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实防范措施。

2.重要节日和重大活动期间，乡应急办、各村民委要分时段组织开展消防安全检查指导，加强值班值守，在重点场所和部位前置巡防看护，做好应急处置各项准备。

（三）深化电气火灾综合治理。

乡应急办、建环办、各村民委要整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路。针对人员密集场所、易燃易爆场所、农村五户以上大院等安装电气火灾监控系统，推动“三合一”场所、临街商铺等火灾高风险对象和居民家庭安装漏电保护装置。

（四）加强“小火亡人”火灾防控。

1.乡应急办、各村民委以人员密集场所、农村五户以上大院等为重点，持续开展以“三清三查”为主要内容的消防安全检查活动，及时消除火灾隐患。

2.乡应急办、各村民委要发动基层网格员、消防志愿者等对社区居民加强消防安全入户宣传，帮助指导查找消除火灾隐患，宣讲安全用火用电、逃生自救等常识。乡属各部门也应组织消防疏散演练，提高单位员工和社会群众消防安全意识和逃生自救能力。

3.乡应急办、各村民委要以老弱病残、学生、婴幼儿等家庭为重点，鼓励采取政府购买公共服务的形式，推广安装独立式感烟报警探测器。

（五）广泛开展消防宣传教育培训。

1.乡应急办、乡属各部门、各村民委要围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展“119”消防宣传月活动，并在元旦、春节、元宵等重大节日期间策划组织有针对性的主题宣传活动。要扎实推动消防宣传“五进”工作，充分发挥辖区消防救援站和消防科普教育基地作用，积极组织单位员工和社会群众参观体验，深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动，不断提升公众火灾风险防范意识和自救互助能力。

2.乡应急办、乡属各部门、各村民委要定期开展主题消防宣传，提示公众关注消防安全，大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能。

3.乡应急办、乡属各部门和有关单位要建立消防安全“吹哨人”制度，畅通78498119热线，落实举报奖励制度，鼓励和引导广大群众、企业职工举报身边的火灾隐患，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

三、工作措施

（一）精准研判施策。11月29日党委书记张倩组织政府职工、各村支部书记专题研判一次本辖区冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，部署分村、分行业开展火灾隐患排查整治，及时调整消防安全工作重点，制定落实针对性防控措施。乡应急办、乡属各部门、各村民委在组织单位消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。

（二）严格执法检查。乡应急办、乡属各部门、各村民委要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大执法检查力度，发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的，用足用好执法手段，依法从严查处。

（三）严肃督导问责。乡应急办、乡属各部门、各村民委要加强对本辖区、本行业冬春火灾防控工作的跟踪问效，采取“四不两直”明察暗访或异地交叉互查等方式开展督导检查，统筹纳入政府安全生产和消防工作考核巡查内容，加大问题跟踪督办力度，推动消防安全责任落实落地。对工作不落实、措施不得力的，及时发出督办单，督促落实整改措施。

四、工作步骤

（一）部署发动阶段（2021年12月5日前）。乡应急办、乡属各部门和有关单位结合实际，分别制发方案、召开会议，进一步明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。

（二）组织实施阶段（2021年12月6日至2022年3月25日）。乡应急办、乡属各部门和有关单位分地区、分行业开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

（三）总结验收阶段（2022年3月26日至3月31日）。乡应急办、乡属各部门和有关单位要组织检查考评，总结经验做法，固化工作成效，进一步健全完善火灾防控工作机制。

五、工作要求

（一）精心组织，狠抓工作落实。乡应急办、乡属各部门、各村民委要明确时间节点，每月分析研判，适时召开会议进行调度，确保各项工作有序有力推进。紧盯消防安全薄弱环节和火灾高风险对象，落实火灾隐患有奖举报机制，发动群众查找身边消防违法行为和火灾隐患，组织开展针对性火灾隐患排查治理和消防安全能力提升行动。  

（二）统筹结合，确保工作成效。乡应急办、乡属各部门要将冬春火灾防控工作与消防安全专项整治三年行动连接起来，全面盘点和梳理各项重点任务进展情况，严格把握时间节点，确保全乡无事故发生。