万足镇2025年度法治政府建设工作报告

    2025年，万足镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实市委六届历次全会部署和县委工作要求，紧扣“稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民”工作导向，扎实推进法治政府建设，政府治理能力和服务效能持续提升。现将有关情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设主要成效

（一）坚持政治统领，拧紧法治责任链条。始终将法治政府建设作为全局性、基础性工作来抓。一是组织领导坚强有力。及时调整充实由党委书记、镇长任双组长的法治政府建设工作领导小组，健全“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责”的工作格局，确保责任传导无死角。二是“头雁效应”充分发挥。 严格履行推进法治建设第一责任人职责，镇党委、政府定期听取法治建设汇报，研究解决重大问题，将法治建设纳入年度工作要点和干部述职评议，做到与经济社会发展同部署、同推进、同考核，确保各项任务落地生根。

　　（二）深化理论武装，筑牢法治思想根基。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践。一是深学细悟习近平法治思想。将习近平法治思想作为党委理论学习中心组的核心内容，全年开展专题学习4次，组织镇村干部集中培训3场次，推动法治思维入脑入心。二是带头尊法学法守法用法。严格落实领导干部学法制度，依托“法治微课堂”等载体，常态化学习《宪法》《民法典》等法律法规。2025年，全镇5名行政执法人员全部通过通用法律知识培训考试，33名新提任领导干部及职工参加年度法治理论知识考试，参考率、及格率均达100%，依法行政能力基础不断夯实。

　　（三）聚焦依法行政，规范权力运行边界。以规范化建设为抓手，着力提升行政效能和公信力。一是严格规范行政执法。全面推行行政执法“三项制度”，依托综合行政执法大队，严格履行重大行政决策法定程序，确保权力在阳光下运行。二是深化重点领域政务公开。加大财政预决算、惠民资金、项目建设等信息公开力度，主动接受人大法律监督和社会舆论监督。三是持续优化法治化营商环境。深化“放管服”改革，便民服务中心全面推行“一窗受理、集成服务”，动态调整行政权力清单和履职清单，让群众办事更便捷。四是有效发挥法律顾问作用。聘请专业律师担任政府法律顾问，实现全镇4个村（社区）法律顾问全覆盖。全年法律顾问参与审查合同协议4份，为征地拆迁、项目建设等重大决策提供专业法律意见6条，有效防范行政风险。

　　（四）深化改革创新，提升综合执法效能。严格对照《彭水自治县乡镇（街道）综合行政执法事项清单（2025年）》，厘清执法边界，做到清单之外无检查、无处罚。一是规范队伍管理。全体执法人员入驻“执法+监督”数字应用，实现执法信息实时上传、全程留痕。二是整治突出问题。坚决纠治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等行为，全面清理行政检查主体资格，制定涉企执法改革方案，推行行政检查“扫码入企”，实现“企业码”“执法码”两码互核。三是推行“综合查一次”。整合多部门检查事项，切实减轻企业负担。针对地处阿依河景区旅游黄金节点、流动摊贩多的特点，探索“柔性执法+刚性约束”模式，规范涉旅执法检查，既维护了旅游秩序，又体现了执法温度。全年开展安全生产、渔业、建设施工等领域专项执法检查30余次，未发生一起行政复议被撤销案件。

　　（五）坚持源头治理，织密矛盾化解网络。坚持和发展新时代“枫桥经验”，筑牢社会稳定“第一道防线”。一是多元联动高效解纷。整合平安法治办、派出所、司法所、法庭及网格员力量，健全“一庭两所一办”联调机制。全年共排查各类矛盾纠纷178件，成功化解177件，化解成功率高达99.44%，实现了“小事不出村、大事不出镇”。二是信访工作法治化水平提升。严格落实领导干部接访下访制度，规范办理信访事项5件，按期办结率100%，引导群众依法理性维权，信访秩序持续向好。三是重点人群管控精准有力。建立健全社区矫正、刑满释放、严重精神障碍患者等重点人群台账，落实“一人一策”管控措施，全年累计服务管理73人，走访关爱帮扶260人次，无脱管漏管和重新犯罪现象。

　　（六）创新宣传载体，厚植全民法治沃土。 紧扣重要节点，丰富宣传形式，着力提升普法针对性和实效性。一是集中宣传有声势。依托民法典宣传月、“12·4”宪法宣传周等契机，组织开展法治宣传进校园、进村居等系列活动，营造浓厚法治氛围。二是线上线下全覆盖。发动全镇4个村（社区）、13个网格力量，悬挂标语12余幅、设立宣传专栏4块，发放宣传资料4000余份；利用微信群、LED显示屏等载体推送法治信息2000余条次，引导群众办事依法、遇事找法。三是阵地建设有实效。持续推进“法律明白人”培养工程，发挥其示范引领作用，推动法治精神在基层落地生根。

二、存在的主要问题

对标对表法治政府建设高标准要求和人民群众新期待，我镇工作仍存在一些短板：

　　（一）法治思维能力有待加强。部分干部职工运用法治思维和法治方式解决复杂矛盾、推动改革发展的能力仍需提升，依法决策、依法行政的自觉性还不够强。

　　（二）执法专业化水平有待提高。综合行政执法队伍中法律专业人才短缺，运用法治思维处理疑难问题的能力不足，执法文书制作的规范性、严谨性有待进一步提升。

　　（三）普法宣传精准性有待增强。普法方式仍以传统手段为主，针对留守老人、外出务工人员、个体经营户等不同群体的“订单式”普法产品开发不足，新媒体普法矩阵建设相对滞后，法治宣传的渗透力和影响力需进一步扩大。

　　（四）数字化治理应用有待深化。“执法+监督”等数字平台的操作熟练度不高，跨部门数据共享和业务协同不够顺畅，数字化赋能基层治理的潜力尚未充分释放。

三、2026年工作打算

2026年，万足镇将紧扣县委、县政府决策部署，聚焦短板弱项，精准发力，推动法治政府建设再上新台阶。

　　（一）聚焦能力提升，锻造高素质专业化法治队伍。 持续深化习近平法治思想学习实践，一是严格落实领导干部应知应会法律法规清单制度和会前学法、任前考法机制。二是常态化开展执法人员业务培训和案卷评查，推行“教科书式执法”，邀请专家骨干传经送宝。三是强化执法监督，严肃查处不作为、乱作为问题，着力锻造一支政治强、业务精、作风硬的执法铁军。

　　（二）聚焦依法行政，构建高效能权力运行机制。 进一步完善依法决策机制，一是严格落实重大行政决策程序，确保决策科学、程序正当、责任明确。二是深化政务公开，以公开促落实、促规范、促服务，自觉将权力运行置于阳光之下。三是持续深化“综合查一次”改革，优化营商环境，激发市场主体活力。

　　（三）聚焦群众需求，打造精准化普法宣传矩阵。 一是推行“订单式”普法，精准对接不同群体法治需求，变“我讲你听”为“你需我供”。二是建强线上线下普法阵地，用好微信、短视频等新媒体平台，结合身边典型案例以案释法，讲好法治故事。三是深化“法律明白人”培养和作用发挥，带动广大群众尊法学法守法用法。

　　（四）聚焦阵地建设，夯实基层法治根基。 按照“五有”目标和“五个规范化”要求，高标准推进镇社会治安综合治理中心规范化建设，整合资源、优化功能，实现矛盾纠纷“一站式”化解。同时，加强镇村公共法律服务站点建设，打通服务群众“最后一公里”，让群众在家门口就能享受到便捷高效的法律服务，不断提升人民群众法治获得感、满意度。

                 彭水苗族土家族自治县万足镇人民政府

                                 2026年3月6日