2025年，汉葭街道在习近平法治思想的引领下，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》以及《2025年全县法治政府建设工作要点》（彭水府办发〔2025〕32号），紧扣“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的目标，统筹推进法治建设与中心工作的深度融合，为辖区的高质量发展筑牢法治根基。

一、重要举措：聚焦“五大维度”精准发力

街道坚持系统思维，以关键举措破解法治建设难点，主要负责人带头扛责履职，构建起全域推进的工作格局。

（一）主要负责人履行第一责任人职责，压实法治建设“责任链”

街道党工委书记、办事处主任作为双组长，将法治建设纳入“一把手”工程，构建“三抓三同步”工作体系：抓统筹部署，年初召开专题会议安排部署2025年度法治政府建设17项重点任务，细化责任清单分解至10个科室、20个村（社区）；抓难题破解，全年召开风险研判会议9次，牵头研究解决重点决策合规性审查、复杂纠纷调处等突出问题20余个；抓机制创新，建立“司法所+派出所+法律顾问”联动平台，推动法治建设与经济发展、平安建设、民生服务同步部署、同步推进、同步考核，打通法治服务“最后一公里”。

（二）深化法治素养培育，激活依法履职“动力源”

一是抓住“关键少数”，将习近平法治思想“十一个坚持”核心要义纳入党工委中心组学习6次，党工委书记讲授法治专题党课1次，实现领导干部学法常态化；二是建强“骨干队伍”，开展行政执法人员专业轮训4次，覆盖全体15名执法队员，聘请法律顾问1名，完成街道4名、村社区80名人民调解员业务培训，新增社区“法律明白人”5名，实现村（社区）全覆盖；三是覆盖“全体干部”，举办全体职工保密培训、以案四说等干部职工法治宣传活动3次，发放《中华人民共和国民法典》《“法律明白人”案例学习手册》等自学资料300余册，组织法治理论知识考试1次，参加率、通过率均达100%。

（三）规范行政决策执行，筑牢依法办事“防火墙”

持续完善规范性文件合法性审查机制，制定制作、审核、发布的全流程制度，明确各环节责任人和时间节点，定期清理规范性文件。严格遵循重大行政决策的法定程序，确保法律顾问提前介入，在作出重大行政决策之前，充分征询法律顾问的意见，以保障决策内容的合法性与合规性；建立重大行政决策跟踪反馈机制，及时发现并纠正问题。加强行政执法监督，建立健全行政执法全过程记录制度，执法力量全部入驻“执法+监督”数字应用，聚焦违规停放、占道经营、消防隐患等重点领域，建立“日常巡查+月度督查+季度通报”机制，开展执法自查自纠24次，整改程序不规范、文书不齐全等问题46项。严格执行行政执法公示制度，及时主动向社会公开有关行政执法信息，接受社会监督。

（四）构建矛盾化解体系，织密基层治理“平安网”

街道、村（社区）两级21个调解委员会融入街道社会治安综合治理中心统筹运作，配备专职调解员，吸纳法律明白人、律师等专业力量8人。对现管94名社区矫正对象、223名刑满释放人员严格落实走访责任、双列管制度，建立“一人一档”，组织服务管理人员集中学习6次，重新违法犯罪率同比降低；优化矛盾纠纷风险处置流程，依托智能化矛调平台，建立“排查－登记－调解－回访－归档”闭环机制，实行矛盾纠纷台账动态管理，全年开展拉网式排查30余次，精准定位风险隐患39处，排查调处婚姻情感纠纷、土地林地等矛盾1245起，调解成功率达99%，未发生民转刑案件。

二、存在问题：正视“三项短板”亟待破解

（一）队伍建设有短板

基层法治专业力量薄弱，汉葭辖区常住人口达13万人，执法范围覆盖交通秩序、市场监管、环境保护等多个领域，执法力量不足以面对新型复杂案件，培训针对性有待加强。

（二）服务效能有短板

法律顾问服务存在“重形式轻实效”现象，部分村（社区）法律服务频次不足每月1次，群众运用法律维权的意识和能力仍需提升。

（三）落实力度有短板

少数干部仍存在“重部署轻落实”倾向，法治思维融入日常工作不够深入，部分普法活动仍以“摆摊宣传”为主，互动性、体验性不足，宣传成效与群众期待存在差距。

三、下步打算：深化“三大领域”提质增效

（一）深化法治理念培育

将法治理念培育作为长期工程，构建多层次、立体化教育体系。一方面进一步强化领导干部法治思维，实施“法治能力提升工程”，建立“订单式”培训机制，针对执法队员开展行政处罚法、行政强制法等专项培训，组织干部赴先进地区观摩学习；另一方面深化全民法治教育，依托村（社区）新时代文明实践站等阵地，要求每月至少组织1次法治宣传活动，并结合身边案例开展“以案释法”宣讲。

（二）深化队伍专业建设

针对当前基层法治专业力量薄弱、执法范围广与人员不足的矛盾，街道将实施“强基固本”人才工程。一是优化人员配置，在招聘补充法律专业人员的同时，多宣传引导社会法律人士参与志愿者服务，充实执法队伍；进一步完善执法人员动态调配机制，根据案件类型和区域特点灵活组建专项执法小组，确保重点领域有充足执法力量。二是强化精准培训，进一步联合县司法局开展法治季度培训，实施“法律明白人”培优计划，“点单式”安排培训内容，邀请高校法学专家、资深法官开展案例教学，提升综合能力，打造骨干队伍。

（三）深化监督服务体系

将监督服务体系作为法治政府建设的重要保障，构建全方位、全流程的监督网络。进一步完善内部监督机制，建立法治建设专项督查组，定期对各科室、村（社区）法治工作开展情况进行检查评估，重点检查行政决策合法性审查、行政执法规范、矛盾纠纷化解等关键环节，对发现的问题建立整改台账，明确整改责任人和时限，实行销号管理；进一步强化外部监督，拓宽群众监督渠道，在街道和村（社区）设立法治监督意见箱，开通线上监督平台，及时受理群众对法治工作的投诉和建议，定期向社会公布法治工作进展和成效，主动接受人大、政协和社会各界的监督，形成内外结合、协同发力的监督格局，确保法治政府建设各项任务落到实处。