彭水教安〔2024〕25号
彭水苗族土家族自治县教育委员会
关于印发全县教育系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)的通知
委属各单位:
现将《全县教育系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
彭水苗族土家族自治县教育委员会
2024年3月13日
全县教育系统安全生产治本攻坚
三年行动方案(2024—2026年)
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,进一步夯实教育领域安全生产基础,坚决防范遏制重特大生产安全事故,按照市教委《全市教育系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》、县安委会《全县安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》要求,县教委结合工作实际制定本方案。
一、工作目标
通过三年治本攻坚,各校安全理念进一步强化,消减重大安全风险、消除重大事故隐患的意愿和能力进一步提升,师生安全意识和避险逃生能力进一步增强,建立健全重大事故隐患动态清零的常态化机制,推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化,防范化解重大安全风险,促进教育系统安全形势持续稳定。
二、主要任务
(一)发挥校园安全专业力量作用。遴选、推荐涵盖消防、基建工程、自然灾害、实验室、实习实训、中小学幼儿园等领域的专业人员进入市级专家库。各学校要主动加强与公安、住房城乡建设、应急管理、市场监管、消防等职能部门的沟通交流,充分利用专业力量作用,指导做好校园安全工作。
(二)健全校园安全管理体系。各级各类学校落实《中小学幼儿园安全指南》要求,健全安全责任体系、制度体系、教育培训演练体系、防范体系、隐患排查整改体系、突发事件应急处置体系、经费与物资保障体系。根据《教育系统重大事故隐患排查指引(试行)》,规范事故隐患排查工作流程、提升隐患排查整改质量。
(三)提升校园安全管理能力水平。加强学校管理者、核心岗位员工分层、分级、分领域的安全培训,提升安全管理和实际操作能力。2026年底前,组织中小学、幼儿园主要负责人、分管负责人、安办主任轮训一遍。各法人单位学校组织本校负责消防、基建工程、实验室、实习实训等工作人员轮训一遍,注重安全工作政策文件解读,讲解日常操作规范、应急处置流程等,切实提高培训质效。
(四)深化校园安全隐患排查整治。各级各类校层层夯实安全责任,把安全管理职责进一步明确到岗、到人,学校主要负责人要按照相关要求落实第一责任人责任,定期组织开展校园安全自查,对标对表整治重点问题隐患,不断提高排查整改质量。建立常态化安全调研、检查制度,综合运用学校自查、片区督导室督查、联合检查等形式,聚焦重点领域和关键部位全面开展事故隐患排查整治。联合有关部门紧盯重点领域,对学生宿舍、食堂、图书馆、体育馆、实验室、煤气燃气设施、供电设施、储藏室、危险品仓库、实习实训基地等关键部位,“起底式”深入排查整改消防、燃气、坍塌、踩踏、物体打击伤害等安全隐患,对于发现的问题隐患进行督查督办,跟踪整改,确保安全隐患早发现、早排查、早解决。严格校园周边安全管理,加强校内车辆和人员安全管理,配合公安、交管等部门防范和治理接送学生车辆超员、非法载人等突出问题,加强学校周边道路交通安全整治,优化校内交通组织和秩序管理。
(五)提升师生安全文化素养。各级各类学校聚焦溺水、火灾、交通事故、自然灾害等寒暑假期易发多发安全事件事故,在寒暑假、小长假等重点时段放假离校前集中开展面向全体学生的安全专项教育和警示活动。持续开展安全生产月、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动,将安全教育纳入国民教育体系,做好校园安全事故案例警示,引导广大师生树牢安全观,推动安全理念入脑入心。通过网站、公众号等形式,持续宣传教育安全领域的政策法规、典型案例、工作动态、技术服务、公益课程等,加强安全有关政策文件学习、经验交流,提高安全工作水平。通过开设专题安全教育课、开展技能培训、发放安全知识手册、致家长一封信等方式,加强师生安全宣传教育,细化规范师生应急处置方式方法,常态化开展应急演练,提升师生的安全意识和自救互救能力。
三、保障措施
(一)加强组织领导。各级各类学校要高度重视安全生产治本攻坚三年行动,主要负责同志要亲自动员部署,定期听取行动进展情况汇报,分管负责同志具体抓好落实,及时组织研究安全突出问题,并经常性开展督导调研。要压实学校安全工作主体责任,明确任务和责任人,确保层层有人抓、事事有人管。
(二)强化经费保障。各级各类学校要强化安全工作投入,要按照每年生均经费投入不低于60元的标准科学合理安排预算,聚焦校园安全风险隐患加强统筹规划、落实整治资金,切实做好安全生产治本攻坚三年行动各项任务措施的支撑保障,提高“人防、物防、技防、工程防、管理防”能力,不断提升本质安全水平。
(三)实施激励问责。强化正向激励,对治本攻坚工作中成绩显著的单位和个人进行通报表扬,以点带面推动教育系统安全整体工作水平提升。要严格问责问效,对重大事故隐患排查整治不力等突出问题进行约谈、通报等,强化责任追究,推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地。