彭水苗族土家族自治县新田镇人民政府关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，我镇始终坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻市委、县委关于法治建设的决策部署，切实履行法治建设“第一责任人”职责，将法治建设纳入重要议事日程，研究部署相关工作，协调解决重大问题，推动全镇在法治建设组织领导、依法决策、依法行政、普法宣传、基层治理等方面取得扎实成效。现将2025年度履职情况报告如下：

一、聚焦“学深悟透”，带头深学细研习近平法治思想，筑牢法治信仰之基

我镇深入学习贯彻习近平法治思想是领导干部依法履职的根本遵循和行动指南。一年来，始终将学习领会习近平法治思想摆在首位，努力在深化、内化、转化上下功夫。

（一）坚持读原著学原文悟原理。我镇将《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》、《习近平法治文选》第一卷等权威读本作为案头卷、工具书，反复研读。镇党委理论学习中心组专题学习，系统学习了习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断增进对习近平法治思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）发挥领学促学作用。严格落实《关于组织党委（党组）理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习的通知》（中宣发〔2024〕22号）要求，我镇制定镇党委理论学习中心组年度学习计划，将习近平法治思想作为重点内容，安排专题学习研讨不少于2次。主持理论学习中心组学习时，带头交流学习体会，引导班子成员结合分管领域谈认识、谈思路、谈落实。要求各村将习近平法治思想纳入“三会一课”、主题党日学习内容，推动学习向基层延伸、向全体党员覆盖。全年组织镇村干部参加法治专题培训2期，参训人员180人次。

（三）带头深入基层宣讲。结合“四下基层”工作，我镇深入村庄、企业、学校开展习近平法治思想宣讲活动。利用党员大会、村民代表会议等场合，向基层党员干部群众宣讲习近平法治思想的重大意义和实践要求，重点阐释法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民的核心理念，以及法治在乡村振兴、基层治理、保障民生中的重要作用。全年开展专题宣传14场次，覆盖群众千余人，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。

二、聚焦“贯彻落实”，自觉运用法治思维法治方式，提升依法履职之能

坚持学以致用、知行合一，努力将学习成果转化为运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力和实效。

（一）强化法治保障。紧紧围绕习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神的贯彻落实，在谋划推动新田镇产业升级、项目建设、乡村振兴、生态环保、平安稳定等重点工作时，始终坚持“决策先问法、办事必依法”。在推进建设项目中，严格履行项目立项、招投标、合同签订等法定程序，充分听取法律顾问意见，确保项目全过程合法合规。在化解历史遗留的征地补偿纠纷时，坚持在法律框架内寻求解决方案，引导群众依法理性表达诉求，最终通过调解和法律途径妥善解决，既维护了群众合法权益，又保障了发展大局稳定。

（二）优化营商环境。组织镇相关部门对照排查，依法清理可能存在的隐性壁垒和地方保护措施。牵头开展规范涉企执法检查专项行动，推行“双随机、一公开”监管，最大限度减少对市场主体正常经营活动的干扰。对于辖区内的各个新项目，主动对接，加强相关法律法规政策宣传解读，引导其规范、健康、有序发展，依法保护其创新活力。定期走访重点企业，了解法律需求，协调解决涉法问题。

（三）坚持法治为民。在镇村治理中，更加注重运用法治方式化解社会矛盾，健全多元化纠纷解决机制。充分发挥镇村调解组织、法律顾问、“法律明白人”作用，全年成功调解各类矛盾纠纷616起。依法推进政务、村务、财务公开，保障群众的知情权、参与权、监督权。在民生政策落实、惠民资金发放、社会保障等领域，严格执行相关法律法规，确保公平公正。

（四）严格依法履职。带头尊崇宪法法律，自觉在宪法法律范围内活动。严格执行民主集中制，凡属“三重一大”事项，均提交党委会议集体讨论决定，并做好会议记录和纪要。督促镇政府严格落实重大行政决策程序规定，确保决策科学民主合法。支持镇人大依法行使监督权。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督。全年未发生因决策违法或不当引发的重大纠纷、群体性事件或负面舆情。

三、聚焦“问题导向”，深刻剖析反思短板不足，明确整改提升之策

对照更高标准、更严要求和群众期盼，我镇清醒认识到在履行推进法治建设第一责任人职责、全镇法治建设工作方面仍存在一些不容忽视的问题和短板，主要表现在：

（一）理论学习的系统性和转化运用深度仍有不足。虽然组织了学习，但有时满足于完成“规定动作”，对习近平法治思想的最新发展成果跟踪学习不够及时，将其蕴含的立场观点方法创造性地运用到破解镇复杂疑难问题上的能力有待进一步提升。

（二）法治建设压力传导存在“上热中温下冷”现象。镇党委、政府层面抓法治建设的力度较大，但压力向村级组织传导不够到位。部分村干部法治意识、依法办事能力依然薄弱，运用法治方式处理村级事务、化解村内矛盾的本领不强，村级治理的法治化水平亟待提高。

（三）法治队伍建设长效机制尚不健全。对镇村法治人才培养的系统规划不足，缺乏常态化的跟班学习、实战锻炼机制。“法律明白人”、学法用法示范户的培育管理有待深化，其作用发挥与预期仍有差距。

针对以上问题，我镇将从以下几个方面切实加以整改：

一是持续深化理论武装，在“转化”上求突破。制定习近平法治思想学习计划，增加专题研讨和案例教学的比重。带头围绕乡村振兴、基层治理中的法治难点堵点问题开展深度调研，每年至少牵头研究解决1-2个运用法治思维和法治方式推动工作的典型案例，推动学习成果真转化、见实效。

二是压实层级责任，在“贯通”上下功夫。将法治建设成效作为村级班子和镇直部门考核的重要指标，加大权重。建立镇党委定期听取村级党组织法治建设工作汇报机制。实施“法治带头人”培育计划，加强对村“两委”干部、人民调解员、网格员的常态化法治培训和实践指导。创新普法形式，用好新媒体，打造一批群众喜闻乐见的法治文化产品。

三是聚焦精准规范，在“提质”上做文章。修订完善镇综合行政执法事项清单和工作规程，组织开展执法案卷评查和岗位练兵活动。建立健全重大决策、规范性文件、重要合同合法性审查全覆盖机制。优化政务公开目录，推动重点领域信息“应公开尽公开”，探索政策解读多元化方式。

四是健全长效机制，在“强基”上用力气。研究制定新田镇法治人才培养中长期规划，搭建学习交流平台。完善“法律明白人”动态管理和激励机制，拓展其参与法治实践渠道。

总之，在新的一年里，我镇将以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作作风，认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持问题导向，狠抓整改落实，不断提升全镇干部队伍的法治素养与能力，努力推动新田镇法治建设再上新台阶，为全镇经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。