桑柘党委发〔2021〕155号

中共彭水苗族土家族自治县桑柘镇委员会

关于印发《县镇党代会代表候选人初步

人选审查考察工作实施方案》的通知

各村（社区）党支部、村（居）民委、镇属各部委：

根据换届工作有关要求和县委组织部《关于做好县乡换届工作的通知》（彭委组发〔2021〕34号）、《关于做好中国共产党彭水苗族土家族自治县第十五次代表选举工作通知》（彭委组发〔2021〕64号）等文件精神，为做好县镇党代表候选人初步人选审查考察工作，特制定实施方案如下:

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移地走中国特色社会主义道路，围绕“四个全面”战略布局和五大发展理念，坚持和完善党代表大会制度，推进党内民主，提高党的执政能力，将从严治党要求贯穿于县、镇党委换届工作全过程，严格执行“十严禁”等环节工作纪律规定，按照干部考察工作规定程序，切实组织实施好县、镇两级党代表候选人初步人选审查考察工作，为县、镇党代表大会胜利召开奠定基础。

1. 工作任务

1. 对县党代表候选人初步人选进行考察

1. 考察分工:根据桑柘镇换届选举各村社区指导小组人员调整方案，各指导小组负责各指导村（社区）推荐提名的县镇党代表候选人初步人选的考察工作。

1. 考察步骤：

考察要逐一进行（一年内没有考察过的代表不重新进行考察），并在一定范围内公示。其中已作为镇领导班子换届人选进行过考察的，可以直接运用考察结果，不再重复考察。考察工作严格按照规定的程序、方法进行，坚持档案材料必审、个人事项报告必核、有关方面意见必听、信访举报记录必查、廉政档案必看，凡有疑点都要核查清楚。考察工作要具体深入，不得以人选所在单位的意见或人选表现材料代替考察。在考察的基础上，还要根据人选的不同情况，有针对性地征求、听取有关方面意见。考察结束后，要进行综合分析，形成书面考察材料，由考察人签字负责，并存档备查。考察内容和程序主要分3类，每类8个步骤:

（1）根据工作能力、工作业绩、工作作风、廉洁自律情况，人选所在单位要为考察对象提供考察材料。

（2）考察谈话。谈话范围：镇党委、政府主要领导、班子成员及中层干部、辖区各部门负责人、村（社区）支部干部等，不少于20人。

谈话听取意见的内容。请谈话对象对代表人选的政治品德、党性修养、履职尽责、干事创业、廉洁自律等情况进行评议。一是考察政治品德、党性观念情况。深入考察思想政治素质是否过硬、对党是否忠诚，是否模范遵守党章党规，是否廉洁自律等方面的表现情况。二是考察履职尽责情况。对照岗位职责，对代表人选工作职责任务、推进落实中心工作、完成工作实际成效等方面情况。三是对党的事业是否高度负责，是否能够如实反映本选举单位党组织和党员群众的意见，正确行使党员权利，代表党员的意志。

（3）测评。进一步了解考察对象的政治立场、党性观念、品德作风履职能力等，对考察对象履职等次，是否同意推荐，是否存在跑官要官等情况进行测评和征求意见。

（4）对人选要进行综合分析，政治素质、思想品行、遵纪守法、履职能力、廉洁自律、群众基础、社会形象等方面情况开展谈话。

（二）报送代表候选人预备人选名单

各选举单位根据县委组织部反馈的资格预审、综合评价及考察情况，对需要调整的人选进行调整。需要增补的人选也要按程序严格进行审查考察。各选举单位在充分讨论酝酿的基础上，集体研究确定代表候选人预备人选名单报组织部。

三、有关要求

（一）时间要求

党代表审查考察工作从2021年11月7日开始，至11月16日结束。

（二）材料要求

1. 考察材料要求做到信息准确，情况真实，评价客观。

2. 人选考察情况汇报必须经考察组负责人严格把关并签署意见。县级党代表候选人初步人选考察资料报县委组织部。

3. 纪律要求。一是落实全程记实制度。认真落实代表工作全程记实制度，考察组要认真填写。对人选提名、考察审查等各个环节和关键节点，都要全面翔实记录，做到工作全流程有记录、可追溯，进一步明确和落实责任，为责任提供依据。二是加大问责追究力度。严格执行代表工作责任倒查制度，实行谁推荐谁负责、谁提名谁负责、谁预审谁负责、谁评价谁负责、谁考察谁负责、谁管理谁负责。

（三）镇党代表考察工作参照本实施方案执行

中共彭水苗族土家族自治县桑柘镇委员会

2021年11月3日

桑 柘镇党政办公室2021年11月3日印 发

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