靛水街道办发〔2026〕19号
彭水苗族土家族自治县靛水街道办事处
关于印发《靛水街道农村饮水安全专项排查整治工作方案》的通知
各村(社区),街道各办、大队、中心:
为深入落实全市农村饮水安全专项排查整治工作电视电话会议精神,根据市、县水利局工作安排,决定开展全街道农村饮水安全专项排查整治,扎实推进农村饮水质量提升攻坚。现将《靛水街道农村饮水安全专项排查整治工作方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
(此页无正文)
彭水苗族土家族自治县靛水街道办事处
2026年4月20日
靛水街道农村饮水安全专项排查整治工作方案
为深入贯彻落实市水利局关于提升农村饮水质量的决策部署及县水利局工作要求,结合近期各地暴露的农村饮水突出问题,为全面排查整治农村供水安全短板弱项,切实保障农村群众饮水安全,结合我街道实际,制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于农村饮水安全保障的重要指示精神,认真落实市水利局有关农村饮水安全的工作部署和县水利局工作要求,将农村饮水安全专项排查整治作为树立和践行正确政绩观学习教育的重要内容,全面摸清农村供水工程底数,聚焦水资源调配能力不强、供水设施老化破损、水量水质不稳定、季节性缺水、运维机制不健全、管护责任不落实、群众用水保障不到位、工程设施建而不用闲置荒废等突出问题,进一步整治农村饮水安全隐患,补齐运行管护短板,确保农村群众长期稳定喝上“放心水”。
二、排查内容及方式
(一)排查范围
靛水街道辖区内15个村(社区)。
(二)排查重点
1.农村供水设施现状。对已成农村供水工程开展全量化排查,重点掌握农村供水工程地理位置、主要设施、供水规模、供水范围、供水人口、工程投资、建成年份等情况,全面摸清农村供水工程数量、设施现状及分布状态,系统研判工程设施方面存在问题或风险隐患。
2.工程运行管理现状。对已成农村供水工程运行管护情况开展全方位排查,重点掌握工程权属、管护主体、管护人员、管护模式、管护制度、水源条件、设备运行、水量水质、水价标准、水费收缴、维修养护、应急预案等情况,全面摸清工程运行条件、运行状况及责任体系,深入查找工程运行管理方面存在的“建而不用、建而不管”等突出问题或风险隐患。
3.群众供水保障现状。对农村居民供水保障情况开展摸底调查,重点掌握供水设施是否覆盖、水量是否充足、水质是否达标、取水是否方便、供水稳定性连续性、取水方式,全面摸清农村居民供水保障现状,深度剖析农村供水保障服务短板弱项,广泛了解群众意愿和诉求,充分听取村(社区)及用水居民的意见建议。
4.群众用水保障问题。对2025年以来发生的农村群众用水信访舆情及“民呼我为”等反馈的问题开展全量化排查回访,全面摸清问题处置情况,深刻检视农村饮水安全问题核查处置机制方面工作漏洞。
(三)排查方式
各村(社区)抓落实,专班化开展排查。排查内容主要如下:
1.清理比对工程信息。由街道城镇建设服务中心对照“政务·农村供水保障”应用内的农村集中供水工程信息逐项清理、现场核查和数据比对,确保信息真实、准确、完整,账实相符。
2.实地核查供水设施。由村(社区)组织人员现场核查农村供水水源地、取水设施、输水设施、制水设施、调节设施及管网设施,并填写相关信息;清理核查管护主体、管护责任、管护制度等情况,形成本村(社区)农村供水工程基础信息台账。重点排查小型集中和分散式供水工程。
3.实地走访用水群众。由村(社区)组织人员进村入户查看入户设施和水质水量,了解供水保障情况及相关需求建议。清理核查各渠道反馈的农村供水保障问题处置情况,一件不漏开展实地复核和回访。重点走访供区边缘、高台地区、易旱地区、信访舆情相对集中以及春节期间供水保障困难的区域,确保实地走访覆盖所有自然村落,并形成以街道为单元的排查问题清单。
4.汇总排查台账清单。由街道城镇建设服务中心对各村(社区)排查结果开展现场抽查复核,汇总形成街道工程台账和问题清单。抽查比例以村(社区)为单元不少于辖区内工程数量的30%,单村(社区)不足5个的全部抽查。
(四)排查时间安排
4月10日—14日,制定方案,组建工作专班,开展排查整改政策宣传和业务培训;
4月15日—5月25日,各村社区(完成)现场排查。
(五)排查成果
依托“政务·农村供水保障”子应用形成“一台账”“一清单”“一张图”。“一台账”:农村供水工程基础信息台账;“一清单”:农村供水保障问题清单;“一张图”:农村供水工程在“政务·农村供水保障”应用全量上图。
三、问题整治
由街道城镇建设服务中心牵头,以村(社区)为单元,实行整村(社区)整治销号。
(一)制定整治方案。由村(社区)工作专班按照“急用先行、尽力而为、量力而行、实战实效”的原则,逐个问题制定切实可行的整治方案,明确整治责任、整治措施和整治时限。整治方案相关内容以问题清单方式,上传到“政务·农村供水保障”子应用。
(二)明确整治时限。按照“边查边改、即知即改、远近结合”的原则,分类推进整治。对群众供水保障方面的急切问题,“一对一”制定“当下改”的具体措施,6月底前整治到位;对已纳入提升农村饮水质量专项行动的,按轻重缓急优先推进实施,2026年底前取得阶段性成效,2027年底前全面完成;对需要长期跟进、持续整治的,倒排工期,明确阶段性整治目标,紧盯时序和时限要求,确保按时整治完成。
(三)闭环整治销号。建立“基层为主、分级复核、层层把关”的整村(社区)整治销号制度,整治责任单位完成整治后提出验收申请,街道城镇建设服务中心负责组织初步验收,验收通过后申请县级主管部门复核验收,确保问题真改、实改、改到位。
四、组织保障
(一)组建专班压实责任。街道组建农村饮水安全专项排查整治工作专班,街道相关科室为成员单位,负责统筹推进全街道排查整治工作。工作专班下设办公室在城镇建设服务中心,具体承担日常协调、调度和督导检查职责。各村(社区)对本辖区农村饮水安全专项排查整治工作负总责,明确排查—整治—验收—复核—销号闭环管理流程,强力推进问题排查整治。
(二)做实社会监督。将农村饮水安全专项排查整治纳入树立和践行正确政绩观学习教育,从党性、制度、机制上深挖根源,纳入村(社区)班子查摆问题清单,深刻检视因政绩观偏差产生农村供水监管脱节、责任悬空及新官不理旧账等问题,从严纠治农村供水工程“建而不用、建而不管”的不良倾向。将农村饮水安全专项排查整治纳入党建统领“141”基层治理体系,主动接受群众和社会监督,切实把监督过程转化为发现问题、推动落实、赢得支持的良性互动。
(三)加强宣传引导。加大农村供水政策宣传力度,通过村(居)务公开栏、微信群、院坝会、培训会、入户走访等多种形式,引导群众转变用水观念、支持配合供水管理,群策群力把好事办好、实事办实。做好农村饮水安全排查整治行动过程中的负面舆情处置,对整治成效显著的典型案例进行宣传推广,营造全社会关心支持农村饮水安全工作的良好氛围。
(四)健全长效机制。按照先建机制、再建工程、建管并重推进提升农村饮水质量专项行动,对管护责任不落实、管护资金无保障的项目原则上不得开工建设。认真贯彻落实县水利局《关于进一步加强农村供水工程运行管护工作的通知》,压实村(社区)属地管理责任,落实村(社区)对其所属供水工程的运行管护职责。持续开展农村饮水安全动态监测,发现问题,即知即改,动态解决农村供水发展中的问题。
(五)强化督查督办。城镇建设服务中心牵头,将本次排查整治工作纳入提升农村饮水质量专项行动督查统筹推进,标本兼治推进问题排查整治取得突出实效。在问题排查、整治工作过程中,对心存懈怠和畏难情绪的,督促立行立改;对排查滞后、整治不力的,采取约谈、通报等方式警示鞭策;对群众用水保障不到位的重大问题以及行动迟缓、矛盾频发、群众反映强烈的问题,定人定责、限时整改;把“建而不用、建而不管”纳入问题清单,作为村(社区)考核的重要依据。
附件:1.2026年农村集中供水工程基础信息动态台账
2.2026年农村分散供水工程基础信息动态台账
3.2026年农村饮水安全动态排查整治问题清单
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附件1
2026年农村集中供水工程基础信息动态台账
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区县 |
工程名称 |
工程总投资(万元) |
建成时间 |
工程位置 |
设计供水规模(m³/d) |
实际供水规模(m³/d) |
供水情况 |
水源 |
主要构筑物 |
运行管理 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
镇(乡) |
村 |
组 |
位置坐标 |
供水覆盖范围 |
覆盖范围户籍人口(人) |
覆盖范围常住人口(人) |
供水入户人口(人) |
水源类型 |
水源名称 |
水源所在地 |
位置坐标 |
水源水质状况 |
水源水量是否充足(是/否) |
是否存在污染风险源(是/否) |
是否有备用水源(是/否) |
主要构筑物及设施概况 |
净化 |
消毒 |
供水管道长度(km)不计入户管道 |
是否开展水质自检(是/否) |
水质检测结果 (合格/不合格) |
是否有取水许可证 (是/否) |
是否有卫生许可证 (是/否) |
居民生活执行水价(元/m³) |
水费回收率(%) |
产权(经营权)归属 |
运行管理单位名称 |
县域统管模式 |
县域统管主体 |
运行管理单位性质 |
专职运行管理人员数量(人) |
有健康体检证明人数 |
供水单位负责人 |
日常巡查责任人 |
供水单位服务热线 |
是否有应急预案 | ||||||||||||||||
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东经 |
北纬 |
镇(乡) |
村 |
组 |
镇(乡) |
村 |
组 |
东经 |
北纬 |
是否有净化设施(是/否) |
净化方式 |
运行情况 |
是否有消毒设施(是/否) |
消毒方式 |
运行情况 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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填表说明:1.集中供水工程基础信息动态台账以水利部信息系统中的数据为基础进行复核和补充;
2.序号29“主要构筑物及设施概况”即描述主要构筑物数量、名称和运行情况;
3.序号51“日常巡查责任人”结合政务*农村供水保障系统,开展日常巡查;
4.位置坐标采用WGS—84坐标,精确到6位小数。
附件2
2026年农村分散供水工程基础信息动态台账
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序号 |
区县 |
工程名称 |
工程位置 |
工程概况 |
水源 |
供水情况 |
运行管理 | |||||||||||||||||||||||||||||
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乡镇 |
村 |
组 |
位置坐标(WGS—84坐标) |
建成时间 |
工程投资(万元) |
资金来源 |
产权(经营权)归属 |
主要供水设施(机井、水窖等) |
供水管道长度(m) |
设计供水规模(m³/d) |
实际供水规模(m³/d) |
是否有净化消毒措施(是/否) |
水源类型 |
水源名称 |
水源所在地 |
位置坐标 |
水源水质是否良好(是/否) |
水源水量是否充足(是/否) |
供水范围 |
覆盖范围户籍人口(人) |
覆盖范围常住人口(人) |
供水方式 |
供水入户人口 |
其中:有集中供水工程覆盖人口 |
管护主体 |
管护责任人 |
管护人员联系方式 | |||||||||
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东经(°) |
北纬(°) |
乡镇 |
村 |
组 |
东经(°) |
北纬(°) |
乡镇 |
村 |
组 | |||||||||||||||||||||||||||
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填表说明:1.本次统计范围包括已被集中供水工程覆盖的在用分散供水工程;
2.位置坐标采用WGS—84坐标,精确到6位小数。
附件3
2026年农村饮水安全动态排查整治问题清单
村(社区)盖章:
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序号 |
区县 |
镇(乡、街道) |
涉及 工程 名称 |
工程 类别 |
问题 分类 |
是否存在“建而不用、建而不管” |
具体问题描述 |
原因 分析 |
受影响范围 |
排查人员姓名 |
排查人员电话 |
问题整改 | ||||||||||
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镇 (乡) |
村 |
组 |
受影响 人口 (人) |
整改 措施 |
整改 时限 |
整改责任单位 |
整改责任人 |
整改完成情况 |
村支两委意见 |
乡镇验收意见 |
区县部门复核意见 | |||||||||||
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1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
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彭水苗族土家族自治县靛水街道基层治理综合指挥室 2026年4月20日印发
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