彭水苗族土家族自治县靛水街道办事处

关于2022年度法治政府建设情况的报告

县人民政府：

2022年，在党中央及市委市政府的决策部署下，县委县政府的坚强领导下，街道坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会、党的二十大和习近平总书记关于法治建设的系列重要讲话精神，严格落实中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，紧紧围绕《彭水苗族土家族自治县人民政府办公室关于印发2022年全县法治政府建设工作要点的通知》（彭水府办发〔2022年〕63号）文件精神，切实抓好法治建设，全年法治政府建设工作取得一定成效。现结合街道实际，将2022年推进法治政府建设情况报告如下：

一、2022年工作开展情况

（一）加强普法教育，增强全民法治观念。一是抓关键少数，以上率下。街道领导班子成员认真贯彻落实法治政府建设，深学笃用习近平法治思想，带头学习依法行政的新理念、新战略、新思想，从践行“两个维护”上认识法治建设的重要性，将《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国行政法》《中华人民共和国监察法》等作为党工委会前学习、理论中心组学习重要素材，全年组织开展党工委会前学习31次、理论中心组学习12次，领导成员法治观念显著增强。二是管绝大多数，全民参与。坚持以更大力度、更强自觉推动法治建设向纵深发展，内外发力。强化内部教育，以街道大会为平台，营造懂法守法氛围；以重要节假日为契机，敦促干部职工、村（社区）干部依法依规过节；以警示教育为载体，警示干部“以案为戒”，严守法律红线。全年以街道大会及警示专题会议等形式进行法治思想教育共4次。加强外部教育，带动群众参与法治政府建设，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，抓住三月法治宣传月、四月税法宣传月、六月安全宣传月、“6.26”禁毒宣传日、“12·4”国家宪法日

（二）依法履行职能，推进法治政府建设。一是坚持依法行政，规范工作行为。坚持民主集中制原则，贯彻落实“三重一大”重要议事制度，全力确保决策的科学性和民主性。依法进行新型城镇化建设，成立工作专班，做实做细群众思想工作，保障群众合法权益，有序推进征地拆迁进程。2022年新城建设与渝湘复线高速公路项目共签订房屋拆迁协议125栋，拆除拆迁房屋155栋，搬迁坟墓45余座，协调化解矛盾纠纷125件，无一起上访事件发生。二是加大执法力度，维护发展秩序。严格落实安全生产责任制，聚焦道路交通、食药药品、在建工程、消防等重点领域，统筹发展和安全，加大监管执法力度，常态化排查安全隐患，全年共排查整改非煤矿山、烟花爆竹、消防燃气等领域隐患237处，纠治交通违法行为614起，有效杜绝了重大安全事故的发生。三是强化政务公开，自觉接受监督。全面贯彻落实《信息公开条例》，严格遵守“三严三审”制度，坚持以公开为常态，不公开为例外，依法依规做好主动公开及依申请公开，及时动态更新政府网站信息，全年主动公开履职依据3条、民生信息10条、机构简介3条、预决算信息1条，有效发挥群众外部监督力量，让权力在阳光下运行。

（三）创新基层治理，推进法治社会建设。一是健全组织网络，固基层底板。选优配强基层法治建设力量，不断调整优化网格管理模式，新划分4个网格，整合社区工作者、网格员、群防群治力量，发挥人民调解在化解基层矛盾纠纷中的主要作用，深化矛盾纠纷排查预警工作，全年调解民事纠纷500余起，调解成功率达96%，基层法治建设更加规范有力、更加精准高效。二是聘用法律顾问，补专业短板。加强和规范村（居）法律顾问工作，15个村（社区）均实现村（居）法律顾问全覆盖，法律顾问工作有序开展。利用法律顾问专业优势，充分发挥指导作用，解答街道法律咨询、协助处理日常法律事务、起草法律文书、校审项目合同、化解矛盾纠纷，为街道重大决策提供法律意见，着力防范化解行政决策及违法风险。三是培养法律人才，强人才弱项。始终坚持“党管人才”原则，紧密联系法治政府建设目标及工作重点，不断加强法治人才队伍建设，实施农村学法用法示范户培育、乡村 “法律明白人”培养工程。2022年招录1名法律硕士研究生，培育乡村“法律明白人”45名。四是强化民主自治，扬群众优势。紧紧围绕乡村振兴、乡村治理体系建设，扎实开展“自治、德治、法治”三治建设、“民主法治村（社区）”创建活动，稳固和完善自我管理、自我服务、自我教化、自我监督等各项功能，切实保障群众知情权、参与权和监督权。目前，1个社区“民主法治社区”创建达标，3个社区“三治建设”达标，其他12个村（社区）正在开展“三治建设”行动，基层治理力量更加强大。

二、2022年存在的主要问题

（一）队伍建设力度不够。街道事务繁杂、人少事多，法治工作者身兼数职，工作能力和工作精力不足，难以全身心投入到法治建设工作当中。职工中法律专业人才少，后备力量不足。村（社区）缺乏专业专职人员，制约基层法治思维的培养。

（二）学用结合深度不够。少数干部不同程度存在学用脱节、浅尝辄止等问题，倾向于结合工作实际和个人经验开展工作，解决问题不太善于贯通运用法治思想对症下药，运用法治思维和法律知识做群众工作的能力和水平还有待进一步提升。

（三）法治宣传强度不够。法治宣传方式不够多，思路不够新。尤其是对农村不会操作智能手机的老年人，法治宣传局限于广播、小喇叭、入户等方式。

三、2023年主要工作思路

（一）选优选强工作队伍。结合街道实际，不断完善法律人才培育机制，积极招纳法律高材生，同时抓住现有人力资源，将具有法律专业、责任心强、政治素质高的干部充实到法治建设队伍中，确保法治建设规范高效运行。

（二）积极探求长效机制。通过中心组学习、干部专题培训、以会代训、微信等方式学习法律知识，进一步提高干部法治素养和惯用法律手段解决问题的能力。

（三）着力提高法治观念。强化法治宣传，以传统方式为基础，创造性运用新媒体平台和技术，扩大法治宣传广度和深度，让用法治思维发现问题、分析问题和解决问题成为广大党员干部和群众的思想自觉和行动自觉。

特此报告

彭水苗族土家族自治县靛水街道办事处     

                                             2023年3月14日