关于十五届县委第七轮巡察整改

进展情况的通报

根据县委统一部署，县委第二巡察组于2025年4月至6月对靛水街道党工委开展了常规巡察，2025年7月31日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

一是深化思想认识，提高政治站位。始终把巡察整改作为重大政治任务，深刻认识巡察工作的严肃性、重要性，切实增强整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉，以高度的责任感抓实抓细各项整改工作。

二是压实主体责任，健全工作体系。靛水街道党工委高度重视巡察反馈整改工作，第一时间成立由党工委书记任组长的巡察整改工作领导小组，全面统筹、牵头总抓整改全局；对照反馈问题逐条梳理清单，明确牵头领导、分管责任、具体责任人，层层传导压力、逐级压实责任，严格对照时间节点有序推进整改落地见效。

三是细化整改方案，统筹推进落实。多次召开党工委专题会议研究部署巡察整改工作，精准梳理问题短板，逐项细化整改举措，明确整改目标、完成时限和工作标准；专题召开巡察整改动员部署会，紧扣“四个聚焦”反馈内容统筹谋划工作安排，全面推动巡察反馈问题高标准、高质量整改落实。

二、聚焦巡察反馈问题整改方面

（一）深化巡察整改工作，提升整改落实质效方面

1.压实巡察整改主体责任

一是专题召开巡察整改工作部署会，对巡察反馈问题整改工作进行全面安排部署，严格按要求召开巡察整改专题民主生活会，深入剖析问题根源，明确整改方向与整改举措。二是建立巡察整改工作定期汇报机制，党工委定期听取整改工作推进情况，及时研究解决整改过程中出现的问题，确保整改工作有序推进。

2.狠抓巡察整改持续深化

一是对上轮巡察遗留问题开展“回头看”专项行动，针对理论学习、财务管理、意识形态、基层党建、选人用人等未整改到位问题，逐项制定整改提升措施，明确整改时限、责任人员，闭环推进整改落实。二是紧盯审计反馈的工程管理、地票资金使用等问题，成立专项整改小组，全面核查问题症结，从严从实推动问题整改见底见效。

3.建章立制固化整改成效

以巡察整改为契机，举一反三梳理制度漏洞，对街道现有制度体系进行全面梳理更新，重点修订完善财务管理制度，替换老旧制度内容，结合当前工作要求明确财务审批、资金使用、票据管理等规范要求，形成以制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

（二）落地上级决策部署，推动辖区稳步发展方面

1.规范政治理论学习体系

一是修订完善党工委理论学习中心组学习制度，及时更新制度中与当前政策要求不符的内容，明确学习内容、学习形式、学习要求等核心要点。二是科学制定党工委年度理论学习中心组学习计划，合理统筹学习安排，确保学习常态化、制度化推进。

2.从严落实耕地保护与生态环保责任

一是加大耕地、林地保护宣传力度，通过入户宣讲、张贴标语、线上推送等多种形式，普及耕地保护相关法律法规。二是强化耕地保护监管与查处力度，组建专项排查队伍，对辖区违规占用耕地问题开展全面整治，建立整改台账，逐项销号落实，切实履行本级管理监督主体责任。三是重拳整治养殖污染，对辖区养殖场开展全面排查，督促未建设排污设施的养殖场限期整改，规范粪污处置流程，及时清理公路沿线、场地周边堆积粪污。四是常态化开展乡村环境卫生整治，建立垃圾清运长效机制，安排专人对公路沿线、社区公共区域进行日常清扫，及时清运积存垃圾，改善辖区人居环境。

3.提升村集体经济发展质效

一是加强村集体经济发展统筹谋划，结合各村（社区）资源禀赋、产业基础，科学规划产业项目，避免盲目投入。二是针对效益不佳的产业项目开展专项调研，分析问题成因，制定针对性提升方案，如强化火石垭社区中蜂养殖项目营销推广，拓宽蜂蜜销售渠道；优化桂花村大棚蔬菜种植项目运营模式，对接市场需求调整种植品种；提升洋藿村露营基地项目运营管理水平，丰富文旅业态，提高项目经济效益。

4.加快民生工程项目建设推进

一是成立民生工程项目专项推进工作组，紧盯大厂坝村抗旱应急水源工程建设，倒排工期、挂图作战，协调解决项目建设中的难点问题，督促施工单位加快建设进度，严把工程质量关。二是建立民生工程项目常态化督查机制，定期对项目建设情况进行检查，确保工程按时竣工投用，切实解决群众饮水难题。

5.全面落实统战、保密工作责任

一是做好统战工作，定期召开统战工作专题会议，集中研究部署统战工作，明确统战工作重点方向、推进节点及工作要求，制定统战工作考核办法，将统战工作任务要求、责任分工纳入年度考核体系，层层压实统战工作责任，推动统战工作各项部署落地落实，构建大统战工作格局。二是做实保密工作，召开保密工作专题研究部署会，制定保密工作具体落实措施。在机关管理制度中完善保密工作相关内容，形成正式制度文件印发至各科室，组织干部职工开展保密制度学习。

6.从严压实意识形态工作责任制

一是强化意识形态工作责任意识，党工委定期专题研究部署意识形态工作，明确工作责任，细化工作举措。二是规范文化阵地建设与管理，对辖区各村（社区）宣传栏进行全面排查，及时更新桂花村、天井村等宣传栏内容，督促洋藿村按要求设置宣传专栏。三是建立文化阵地日常管理机制，明确专人负责宣传栏维护、内容更新，确保意识形态宣传阵地规范运行。

7.扎实开展防范化解重大风险工作

常态化开展安全隐患全面排查整治行动，对林区寺庙、通组公路、老旧办公楼等重点区域进行拉网式排查，建立安全隐患排查台账。比如，针对天井村狮子庙、前进村狮凤寺私搭电线、烧香用火问题，规范用电线路铺设，制定用火安全管理制度。针对洋藿村3组坑洼通组公路进行修缮，改善道路通行条件。针对长岩村年久失修的老旧办公楼，及时设置安全警示标志，采取围挡、加固等防范措施，明确专人进行日常监管，及时消除各类安全隐患。

（三）压实管党治党责任，加强干部作风建设方面

1.从严落实管党治党“两个责任”

一是党工委定期对本单位全面从严治党形势进行分析研判，结合街道工作实际制定具体贯彻落实措施，层层压实全面从严治党主体责任。二是严格落实班子成员“一岗双责”，推动廉政谈话与党风廉政建设深度融合，将廉政风险防控纳入分管领域业务工作部署，谈话内容聚焦廉政建设、风险防范，杜绝重业务轻廉政问题。三是党工委书记切实履行第一责任人职责，班子成员定期向党工委汇报分管领域党风廉政建设工作开展情况。

2.强化监督责任落地见效

一是加大典型案例警示教育力度，定期组织干部职工学习党风廉政建设相关案例，开展廉政警示教育专题活动。二是增加廉政提醒谈话频次，对领导干部、重点岗位工作人员开展常态化廉政提醒谈话，及时排查纠正苗头性、倾向性问题。三是加强对村级监督指导督导，常态化开展村（社区）“三资”管理和财务监督检查，建立村级财务检查台账，对发现的财务支出不规范问题及时督促整改，规范村级财务运行。

3.严格规范财务管理制度执行

一是严格执行差旅费管理制度，结合上级文件要求制定街道差旅费管理实施办法，明确差旅费报销标准、流程及所需佐证资料，规范干部职工下乡燃油补助发放范围，杜绝超标准、超范围发放。二是规范各类服务合同签订流程，建立合同签订审核机制，对合同签订时间、服务期限、费用支付等核心要素进行严格审核，确保合同要素合规合理，杜绝合同签订不规范问题。

4.加强项目建设全流程监管

一是强化产业项目投资风险预判，建立产业项目可行性论证机制，对拟实施项目开展全面的市场调研、效益评估，科学合理安排项目资金投入，避免盲目投资。二是加强项目建设全过程监管，建立项目建设台账，对项目施工、资金使用、运营管理等各环节进行严格管控，及时发现并解决项目实施过程中的问题。三是针对闲置厂房、项目，开展专项盘活行动，及时变更相关租赁合同，优化项目运营模式，追加资金提升改造的项目同步推进运营筹备，确保项目建成后及时投入使用，杜绝资源闲置浪费。

5.规范地票资金使用管理

一是严格坚守地票资金使用原则，明确地票资金使用范围，杜绝借用地票资金偿还小额信贷、支付物管工资等违规使用行为。二是规范地票资金报账程序，建立地票资金使用事前审核、事中监管、事后核查机制，确保地票资金使用先完善程序、后支付资金，做到专款专用、规范使用。

6.严肃党内政治生活

一是严格执行民主集中制，完善党工委议事决策机制，做好议事事前酝酿准备工作，拟上会议题提前征求班子成员意见，确保议事决策科学高效。二是杜绝议而不决问题，对研究讨论的事项，充分听取与会人员意见，及时形成决策意见，提升议事决策效率。三是提升民主生活会质量，严格按照民主生活会要求，深入查摆问题，深刻剖析问题根源，严肃开展批评与自我批评，提出针对性整改措施，切实达到查找问题、改进作风、推动工作的目的。

（四）夯实基层党建基础，发挥战斗堡垒作用方面

1.强化基层党建引领责任落实

一是将基层党建工作纳入党工委重要议事日程，增加党工委会议研究党建工作频次，定期召开党建工作专题会议，研究部署党建重点工作。二是加强党建工作文件审核把关，及时更新党建工作要点内容，杜绝出现与当前政策要求不符的内容，确保党建工作文件的规范性、指导性。

2.推动基层党建工作规范化建设

一是指导各村（社区）结合自身实际制定年度党建工作计划，杜绝工作计划内容雷同、脱离实际问题，规范党务工作人员任职要求，对非党人员从事党务工作的情况进行全面整改，选拔政治素质高、党性观念强的党员担任党务工作人员，开展党务工作人员业务培训，提升党务工作能力。二是严格执行“三会一课”、组织生活会等党内组织生活制度，明确制度执行要求、流程，督促各基层党支部按时规范开展，组织党员开展严肃认真的相互批评，强化制度执行监督检查，并将制度执行情况纳入村（社区）考核体系。

3.严格村（社区）基层组织队伍建设

一是规范村干部换届选举流程，严格执行党工委会议研究决定人选的要求，严把候选人选拔关，确保换届选举工作规范有序推进。二是完善村（社区）干部届中调整程序，明确届中调整的条件、流程、要求，严格按照程序开展村（社区）干部届中调整工作，杜绝随意任命问题。

4.规范选人用人工作机制

一是切实落实党管人才要求，完善选人用人议事决策流程，在研究选人用人工作时，充分保障与会人员发表意见的权利，广泛听取各方意见建议，确保选人用人工作科学、民主、规范。二是加强组织人事工作人员业务培训，提升工作人员业务能力，规范干部任免、日常人事管理等工作流程，做好选人用人相关纪实材料整理归档，做到全程纪实、有据可查。

三、下一步工作打算

（一）健全长效制度体系。以巡察整改为抓手，全面梳理财务、项目管理、地票资金使用、选人用人等各领域现有制度，结合整改实际及时修订完善、出台新规，填补制度漏洞，形成系统完备、务实管用的制度体系。同时建立制度执行监督机制，强化制度刚性约束，确保各项制度落地见效，从制度层面杜绝同类问题反复发生。

（二）推动整改成果转化。把巡察整改与日常履职工作深度融合，将整改过程中形成的有效举措、成熟经验提炼固化为常态化工作方法，运用到耕地保护、生态环境保护、村集体经济发展、民生工程建设等重点工作中，以整改促业务提升、以整改补工作短板，切实把整改成效转化为推动辖区发展、为民服务的实际成果。

（三）强化源头风险防控。深入剖析巡察反馈问题的深层次根源，聚焦项目投资、资金使用、安全生产、基层治理等高风险领域，建立健全风险防控清单和全链条管控机制，完善事前评估、事中监管、事后复盘的闭环管理模式。常态化开展各类问题隐患排查整治，做到早发现、早处置，从源头防范化解各类风险隐患。

（四）夯实基层党建根基。以巡察整改强化党建引领作用，持续压实基层党建主体责任，规范党内政治生活，提升基层党支部规范化建设水平，严格落实党务工作管理、村干部选拔任用等相关要求。把党建工作与基层治理、乡村发展紧密结合，同步加强干部队伍廉政教育和业务能力培养，打造高素质基层干部队伍，以高质量党建引领高质量发展。

欢迎广大干部群众对靛水街道党工委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-78892001；邮政信箱：彭水苗族土家族自治县靛水街道蟠龙路999号新城公安大楼3号楼，邮编：409600。