鞍子府发〔2023〕2号 

彭水苗族土家族自治县鞍子镇人民政府

关于做好2023年春运及元旦假期道路

交通安全工作的通知

各村（社区）、镇属各部门、辖区企事业单位：

2023年春运将从1月7日开始，2月15日结束，共计40天。为深入贯彻市道安办《关于做好2023年春运及元旦假期道路交通安全工作的通知》（彭安道办[2022]95号），按照镇政府相关工作要求，切实做好2023年春运及元旦假期道路交通安全工作，全力保障群众平安出行，确保全镇道路交通安全形势持续平稳，为春运及元旦假期营造良好的道路交通环境。现将相关要求通知如下：

一、工作目标

坚持最高标准、最严要求、最周密措施，全力抓好道路交通安全各项工作措施落实，确保实现“一平稳、两不发生、三下降”目标，即：全镇道路交通安全形势持续平稳，不发生亡人交通事故和长时间长距离交通拥堵，道路交通事故起数同比下降，为2023年全县道路交通事故预防工作起好开端，打好基础。

二、阶段安排

（一）春运启动前（1月6日前）。落实春运道路交通安全管理工作部署，道安办要全面分析研判春运安全形势、提出措施、提请汇报、制定方案、完成部署；完成“人车路企”隐患排查治理；开展春运交通安全宣传；做好应急预案等准备工作。

（二）春运前期（1月7日至1月20日）。道安办要根据交通流量、交通违法、交通事故情况，针对性强化路面交通管控，对交通事故、交通违法高发的重点乡镇、重点路段、重点企业、重点车辆、重点驾驶人进行“点对点”指导提醒，对问题突出的开展挂牌整治。

（三）春节期间（1月21日至1月27日）。进一步强化节日期间自驾出行、中短途客运集中出行的交通安全管理，做好城区、场镇、景区、墓区的上路检查。

（四）节后返程（1月28日至2月15日）。坚持措施不变、力度不减、防控不降，持续做好节后返程阶段的交通安全工作。

三、工作措施

（一）强化分析研判部署

突出春运交通形势研判。随着国家疫情防控政策的优化调整，与之前三年春运相比较，今年春运期间因疫情影响被抑制和阻断的返乡需求将集中释放，带动客流、车流大量增长，预计总体出行量或迎来三年来最高，返乡、探亲、旅游是“三类”主要出行构成，同时预计春运期间我县将迎来多轮雨雾冰雪天气，高海拔乡镇会出现降雪、结冰等，对道路通行安全带来较大影响。根据辖区往年交通流量、交通违法、交通事故的规律特点，结合今年新形势、新变化情况，加强交通安全形势分析研判，逐一查摆风险源、隐患点，制定针对性措施。道安办要以回程、节中、返程为节点，做好春运道路交通安保工作。

（二）强化源头隐患排治

 道安办要在1月3日前，在完成对近期排查发现的“存量”临水临崖、急弯陡坡突出道路隐患治理和前期排查出的森林防火通道、村民自建路等非常规道路治理情况“回头看”的基础上，以急弯陡坡、临水临崖、长下坡、山坪塘、田改塘、漫水路（桥）以及穿村过镇、客货混行、易落石、易结冰、易起雾等路段为重点，开展一次道路交通安全隐患全面排查，并落实隐患治理。对一时难以完成工程治理的，应采取堆条石、放沙包、安轮胎、设水马等方式落实临时防护措施。在春运期间，要持续对道路隐患进行动态排查整治。

农服中心要对农业生产便道的安全隐患开展一次排查治理，对不能通行车辆的生产便道，要采取断然措施确保交通安全。

各村（社区）干部要针对通往群众祖宅、墓地的长期没有进行维护的道路的隐患排查治理。对不具备通行条件的自建道路、隐患严重的道路要果断封路，尤其是临水田（塘）、临坎以及路基不牢固的，要提醒村民禁止使用。

（三）强化路面执法管控

加强农村道路执法管控。春运及元旦假期期间，道安办每周开展上路执法不少于2次，驻劝导站执法不少于2次（元旦期间上路执法和驻站执法不得少于1次；每次上路和驻站执法均不少于4小时。二是强化劝导站上岗履职，从12月31日起全面启动劝导站，每天上岗不少于6小时，并每周安排劝导站在7至9时、19时至22时开展“一早一晚”延时勤务不少于2天，积极对过往车辆进行检查、劝导和提示，严守出村出镇关口，加强针对自驾返乡群体的警示提示，防止因道路不熟导致翻坠事故。道安办要统筹安排辖区劝导站劝导员勤务，协调村干部参与受疫情影响的劝导站执勤，不得因疫情影响导致人员缺岗缺勤。三是村级路长以及综治专干要全员上路巡线，排查隐患，劝导交通违法。四是道安办、农业服务中心要按照“四定一表”（定时间、定点位、定人员、定上岗时长，提前一周制定勤务排班表）要求，调整优化勤务部署，落实全员上路，加强乡村道路管控。

强化摩托车综合治理行动。道安办、派出所、综合执法大队、劝导站等单位，要以农村两轮摩托车、载货三轮摩托车和电动自行车、低速电动车为重点，围绕“两率三量”（行动知晓率、车辆守法率、有效劝导量、路面检查量、事故发生量）核心指标，深入开展农村摩托车、电动车大宣传大劝导大整治大教育工作，严防农村摩托车、电动车违法载人、超员违法肇事。

强化“交安”联合行动。春运及元旦假期期间，组织开展五次“全镇交安集中执法整治行动”。（其中，2022年12月31日-2023年1月1日第一次，在夜间时段以酒驾查处为重点；1月14日-15日第二次，重点查处小型轿车、面包车、二三轮摩托车、电动车、货车违法载人、超员违法；1月23日-24日第三次、2月4日-5日第四次，在夜间时段以酒驾查处为重点； 2月11日-12日第五次，重点查处小型轿车、面包车、二三轮摩托车、电动车、货车违法载人、超员违法）。

（四）强化交通宣传提示

广泛开展交通安全宣传。在1月5日前，做好重点人群宣传教育，向重点驾驶人、安全管理责任人推送安全提示信息，强化警示提示，公布危险路段和事故多发点段，提示春运期间安全出行注意事项。春运期间，做好实时交通信息动态发布、肇事肇祸案例曝光和走村入户宣传提示。

要针对“三客一危”驾驶人、学生、自驾返乡、务工人员、农村群众开展针对性宣传，并充分利用与保险企业的合作平台，推动企业开展春运交通安全宣传，营造宣传氛围。

各村（社区）干部、村级路长、劝导员对红白喜事主动上门打招呼、做警示，提醒不酒驾、不无牌无证上路、不超员。

（五）强化交通应急管理

道安办要完善应急预案；要以高海拔道路和易受恶劣天气影响路段为重点，一旦出现突发情况，迅速启动应急机制，防止大规模、长时间交通拥堵和多车相撞事故、二次事故的发生。遇冰雪雨雾恶劣天气，要铲冰除雪，并根据道路通行条件，采取封路绕行、限速通行、间断放行、分车型放行、等管控措施，在确保安全的前提下，最大限度保障主干公路通行。

四、工作要求

（一）强化组织领导。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好春运及元旦假期道路交通安全工作，为全面工作开好头、起好步，具有深远而重要的意义。镇政府成立由镇长严九江任组长，分管交通安全副镇长张波为副组长的春运及元旦假期道路交通安全领导小组，道安办及农服中心工作人员、各村（社区）干部为小组成员，办公室设在道安办，由晏堃任办公室主任，负责处理日常事务。

（二）强化动员部署。春运前，一是要召开春运交通安全工作部署会，明确目标任务，明晰工作职责。二是召开工作例会，细化任务，制定方案。三是召开春运交通安全工作会议，明确“6+5”支力量上路、上岗工作职责，量化领导指导检查要求。

（三）强化督促指导。春运期间，道安办将对劝导站、路长提前排岗、履职作为、预警落实等进行动态巡查。

                      彭水苗族土家族自治县鞍子镇人民政府

                 2023年1月9日