2025 年，双龙乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，根据《中共彭水苗族土家族自治县委全面依法治县委员会 2025 年工作要点》的有关要求，全面推进法治政府建设，努力提升依法行政能力，保障和促进社会公平正义。现将工作开展情况报告如下：

一、强化统筹部署，健全制度体系

乡党委政府锚定 “法治护航乡村振兴” 目标，将法治政府建设列为核心任务。全年召开多次党委专题会议，细化目标任务，纳入年度重点工作及考核。党政主要负责人履行第一责任人职责，组建由乡党委书记任组长的专项小组，统筹职能科室。领导小组每月召开推进会，对基层执法、矛盾化解等重点任务台账管理、销号办结。此外，构建相关制度体系，制定法治建设实施方案，配套出台多项工作制度，为法治建设提供制度保障，推动任务落实。

二、深化普法宣传教育，夯实全民法治根基

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，通过线上线下多种载体，组织全乡党员干部深入学习习近平法治思想，强化法治意识。围绕宪法、民法典等重点法律法规，结合群众实际生活中的案例，组织志愿者深入各村，利用院坝会、群众会等形式开展普法宣讲活动。针对青少年、妇女、农民工等不同群体，开展针对性的法治宣传教育，引导群众依法维权。同时，加强对企业、个体工商户等的法治宣传，营造良好的法治营商环境。此外，着重加强乡村干部法治素养培训，组织全乡干部职工参加普法培训和考试，参考率和合格率均达 100%，有效提升了乡村干部依法办事和依法行政的能力。

三、聚焦法治政府建设，践行为民服务宗旨

通过法治手段扎实推进民生实事落地见效，各项重点工作有序开展、成效显著：

（一）规范行政执法行为：严格遵循综合行政执法融入 "一中心四板块一网络" 基层智治系统平安法治板块统筹管理的工作部署，聚焦社会舆论热点及群众反映强烈的重点领域，构建 "早发现、快响应、精处置" 的全链条闭环管理机制。通过强化日常巡查监管，对辖区内各类违法行为实施主动干预，做到早发现、早制止、早纠正，切实提升源头治理效能。同时，健全行政执法全过程监督体系，细化执法流程标准，明确各环节操作规范和责任边界，严格落实行政执法 "三项制度"，确保执法程序合法合规、执法行为严谨规范，持续推进法治政府建设规范化、制度化发展。

（二）深化矛盾纠纷多元化解机制：严格落实首问负责制与领导包案制，将领导干部接访下访工作纳入常态化管理，依托 “线上 + 线下” 双渠道畅通群众诉求表达路径。2025 年，全乡领导干部累计接待群众来访 300 余人次，通过 “一访一建档、一事一跟踪” 工作法，推动 100 余件群众合理诉求得到及时回应与妥善解决。同时，持续完善矛盾纠纷排查调处体系，构建 “横向到边、纵向到底” 的全域排查网络，秉持 “抓早抓小、源头治理” 原则，全年成功化解矛盾纠纷 50 余件，切实将矛盾风险吸附在基层、化解在萌芽，为辖区营造和谐稳定的社会环境。

（三）强化法治队伍建设：科学优化法治工作队伍结构，聘请 1 名专业素养过硬的乡村法律顾问，同步配齐 1 名社区矫正专职人员、2 名平安办工作人员、3 名行政执法人员，并重点培育 14 名 “法律明白人”，成功打造一支覆盖乡、村两级的专业化法治服务骨干队伍。建立健全常态化业务培训机制，每月定期组织开展法律法规解读、执法实务操作等专题培训活动，通过案例研讨、模拟执法等多元化教学形式，全面提升工作人员专业素养与依法履职能力，切实保障队伍能够及时、精准回应群众法治诉求，高效提供优质、专业的法治服务。

（四）推进基层治理：秉持 “党建引领、三治结合” 工作理念，深入推进民主法治村创建提质升级。创新推广 “积分制” 量化考核、“清单制” 权责管理、“院落微治理” 精细化服务等基层治理模式，有效激发干部群众参与治理的内生动力。通过开展 “最美家庭”“文明家庭”“卫生示范家庭” 评选活动，以榜样力量引导群众尊法学法守法用法，弘扬文明新风，维护社会和谐稳定，推动自治、法治、德治、智治深度融合，实现民主法治村建设与美丽乡村、平安建设等重点工作同频共振、协同发展。

（五）加强阵地建设：以高标准推进乡综治中心规范化改造工程，通过科学规划功能分区、优化服务流程，实现服务效能显著提升。同步推动村级便民服务中心法治文化设施全覆盖，建成法治主题文化墙、动态宣传栏等可视化载体，并配套完善文化活动室、法律图书室等实体空间。构建起集法治宣传、知识学习、便民服务于一体的综合性法治文化阵地，让群众在日常休闲活动中潜移默化接受法治文化熏陶，切实提升基层法治文化供给水平。

（六）强化规范性文件全流程法治化管理：严格遵循规范性文件制定管理相关规定，精准界定行政权力边界，确保文件制定内容与现行法律法规、上级政策要求保持高度一致，杜绝越权设定管理事项。构建全链条合法性审查机制，对所有拟出台规范性文件实施 100% 前置合法性审查，严格落实 “有件必备、有备必审、有错必纠” 工作要求。严格执行规范性文件 “三统一” 制度，通过政府门户网站等法定载体及时向社会公开发布，并按照规定程序逐级报送备案，切实维护行政规范性文件的法律效力和制度权威。

四、工作中存在的短板与不足

尽管 2025 年度双龙乡在法治政府建设进程中取得阶段性成果，但仍存在若干亟待改进之处。其一，部分基层干部对法律法规的学习主动性不足、钻研深度欠缺，虽已开展常态化法治培训与考核，但在实际行政工作中，运用法治思维和法治方式处理问题的能力仍存在提升空间。其二，随着法治建设工作的持续深化，专业法治人才需求与日俱增，然而当前乡域范围内专业法治人才储备不足，在应对复杂法律事务及破解深层次法治难题时，专业支撑力量较为薄弱。

五、下步工作计划

强化法治学习培训：继续把习近平法治思想纳入乡党委集中学习的重要内容，定期组织专题学习。坚持党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，加强对乡村干部的法治培训，制定更系统、更有针对性的培训计划，邀请更多法律实务专家授课，增加案例分析和实践操作课程，着力提升领导干部和全体乡村干部的法律意识和依法行政能力，营造全乡上下自觉学法、守法、用法的良好氛围。深化法治乡村建设：加大全民普法力度，创新普法方式方法，利用新媒体平台开展线上普法活动，提高普法的覆盖面和实效性。进一步加强社会主义法治文化建设，打造更多具有双龙乡特色的法治文化阵地和品牌活动，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的理念。完善公共法律服务体系，实现法律服务与群众需求的精准对接，为建设美丽乡村、实现乡村振兴提供更加坚实的法治保障。