岩东乡2025年度法治政府建设年度报告
2025年,我乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习践行习近平法治思想,认真落实县委、县政府关于法治政府建设的各项决策部署,紧紧围绕全乡中心工作,扎实推进依法行政,较好完成年度法治政府建设各项任务,为全乡经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将有关情况报告如下:
一、2025年工作开展情况
(一)深学笃行习近平法治思想,筑牢法治建设根基
始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。通过党委理论学习中心组学习、干部夜校、专题研讨等形式,深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”理念,切实增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,确保权力在法治轨道上规范运行。
(二)深化政务公开,全力打造“阳光政府”
严格执行《政府信息公开条例》,坚持以公开为常态、不公开为例外。明确专人负责政务公开工作,依托政府信息公开栏、村级公示栏及线上平台,定期主动公开机构职能、财政预决算、重点项目建设、民生实事办理、行政审批结果等关键信息。畅通社会监督渠道,及时回应群众关切,保障群众知情权、参与权和监督权,不断提升政府工作透明度和公信力。
(三)建强法治队伍,提升依法行政能力
坚持把队伍建设作为法治政府建设关键环节。一是配齐配强基层法治力量。优化整合乡综治中心、司法所、应急办等人员配置,充实政法委员、司法助理员、专职人民调解员队伍。广泛发动党员群众,组建治安巡防队、“红袖标”平安志愿者等群防群治力量,推动法治力量向基层延伸。二是规范基层行政执法。推进行政执法权限和力量下沉,探索建立跨部门、跨领域综合执法联动机制。由乡综治中心牵头,统筹协调自然资源、市场监管、住建城管等派出机构力量,开展联合执法,提升执法效能。同时,加大行政执法人员业务培训和监督考核,严格落实行政执法“三项制度”,确保严格规范公正文明执法。
(四)创新普法形式,营造浓厚法治氛围
全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,构建全方位、多层次普法宣传体系。整合律师、基层法律服务工作者、“法律明白人”、人民调解员等力量,结合“法律进乡村”活动,利用赶集日、院坝会、村民代表会等契机,开展精准普法。将法治文化阵地建设与乡村振兴、人居环境整治相结合,在村级活动场所、文化广场、农家书屋等融入法治元素,打造具有本地特色的农村法治文化阵地,让群众在潜移默化中接受法治熏陶。
(五)优化法律服务,实现“一村一法律顾问”全覆盖
持续推进公共法律服务体系建设,巩固深化“一村一法律顾问”工作成果。通过政府购买服务方式,聘请专业律师和法律服务工作者担任各村(居)法律顾问,实现法律服务“零距离”。建立法律服务微信群,推广远程法律咨询,重点加强对留守儿童、空巢老人、农民工等群体的法律援助和结对帮扶。充分发挥法律顾问在村级合同审查、重大决策咨询、矛盾纠纷化解中的作用,切实解决法律服务群众“最后一公里”问题。
(六)融合“三治”力量,提升乡村治理效能
积极探索“自治、法治、德治”相结合的乡村治理体系。通过完善村规民约、建立红白理事会等方式强化自治基础;通过法律援助、矛盾调解、法治宣传等筑牢法治保障;通过评选道德模范、开展文明家庭创建等活动弘扬德治新风。努力实现“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”,有效将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,确保乡村社会既充满活力又和谐有序。
二、存在的不足
回顾一年工作,虽取得一定成效,但对照上级要求和群众期盼,仍存在薄弱环节:一是法治宣传教育深度不够。农村地区群众居住分散,偏远村组精准普法力度不足,普法形式较为单一,部分群众法治意识依然淡薄,“信访不信法”现象偶有发生,遇事找法、解决问题靠法的习惯尚未完全形成。二是法治建设经费保障不足。乡级财政基础薄弱,对法治文化广场、法治宣传长廊等实体阵地建设投入有限,硬件设施相对滞后,影响法治宣传教育效果和覆盖范围。三是基层执法力量有待整合。虽探索跨部门联合执法,但实际操作中部门间协调配合仍存在信息壁垒,执法队伍标准化、专业化水平有待进一步提升。
三、下一步工作打算
(一)聚焦能力提升,深化法治学习教育
持续深入学习党的二十大精神和习近平法治思想,将法治教育纳入乡村干部培训必修课。通过以案释法、旁听庭审、法治讲座等多种形式,全面提升党员干部运用法治思维解决问题的能力,带动全乡形成尊法学法守法用法的良好风尚。
(二)聚焦权力运行,完善监督制约体系
进一步畅通监督渠道,在加强人大监督、行政监督的同时,更加注重发挥社会监督和舆论监督作用。完善规范性文件合法性审查和备案制度,确保“红头文件”合法有效。健全群众投诉举报处理机制,对群众反映强烈的执法问题,做到及时核查、及时反馈、及时整改。
(三)聚焦执法规范,强化队伍管理考核
加大行政执法人员业务培训和实战演练,不断提升执法队伍素养和水平。进一步完善行政执法监督机制,细化量化行政裁量权基准,常态化开展案卷评查和执法评议考核,将考核结果与评优评先挂钩,倒逼执法人员严格规范履职,不断提升全乡行政执法公信力。
(四)聚焦普法提质,增强法治宣传实效
优化普法方式方法,针对偏远村组、留守老人、儿童等重点区域和群体开展靶向普法、上门普法。积极运用短视频、微信群等新媒体拓展普法渠道,丰富法治文化阵地内容与形式,提升群众学法用法积极性,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
(五)聚焦保障强化,夯实基层法治基础
积极争取上级资金支持,合理统筹乡级财力,加大法治阵地建设与运维投入。健全跨部门执法协同与信息共享机制,打通执法壁垒,提升联合执法效能。持续建强“法律明白人”、人民调解员、法律顾问队伍,推动法治资源下沉,以更高水平法治政府建设护航岩东乡经济社会持续健康发展。
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