关于2025年法治政府建设情况的报告

县委依法治县办：

2025年，是“十四五”规划实施的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神和中央经济工作会议精神，认真落实市委六届历次全会、市委经济工作会议和市“两会”部署，紧紧围绕2025年《全县法治政府建设工作要点》确定的目标任务，扎实推进各项工作，法治政府建设取得新的进展。现将有关情况报告如下：

一、“十四五”期间及2025年推进法治政府建设的重要举措与主要成效

“十四五”期间，我镇始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，系统谋划、持续发力，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。特别是2025年，我们聚焦重点领域和关键环节，推动法治政府建设再上新台阶。

（一）持续深化政府职能转变，依法行政体系更加完善

1.持续优化营商环境，服务效能显著提升。“十四五”期间，持续深化“放管服”改革，全面推行权责清单制度并实行动态管理。2025年，重点推进“一窗受理、集成服务”改革向基层延伸，镇便民服务中心办理事项平均压缩时限30%以上。落实市场准入负面清单制度，加强事中事后监管，为各类市场主体营造公平透明、可预期的法治化营商环境。

2.严格履行法定程序，决策质量显著提升。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，“十四五”期间建立健全并落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策程序。2025年，对涉及群众切身利益的重大项目规划、公共资源配置等事项，均通过院坝听证会、座谈会等形式广泛征求意见，组织合法性审查，决策科学性、民主性、合法性显著增强。

3.动态清理规范文件，确保政令统一畅通。加强行政规范性文件制定和监督管理，“十四五”期间实现规范性文件合法性审核全覆盖。2025年，按照要求开展规范性文件清理工作10余次，废止与上位法不一致或不适应当前发展需要的文件，确保政令统一、权责法定。

（二）不断完善行政执法体系，执法效能与公信力稳步提升

1.深化行政执法体制改革，整合执法力量，提升监管效能。“十四五”期间，积极承接县级下放的行政执法权限，整合镇域内执法力量，推行综合行政执法。2025年，进一步厘清职责边界，完善跨部门、跨领域联合执法机制，开展联合执法检查100余次，有效解决了多头执法、重复检查问题。

2.全面推行“三项制度”，执法质效双升。行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度得到全面落实。“十四五”期间，为一线执法人员配备执法记录仪等设备，执法行为更加规范透明。群众对执法活动的满意度持续提升。

3.常态培训强素质，提升执法人员素养。“十四五”期间，坚持常态化法治培训，实现执法人员持证上岗和资格管理制度全覆盖。2025年，组织专题法律知识、执法技能培训3次，参训人员20余人次，执法人员的法治意识和业务能力明显增强。

（三）着力健全矛盾纠纷预防化解机制，社会和谐稳定基础不断夯实

1.完善多元化解机制，有力维护社会和谐稳定。“十四五”期间，坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。截至2025年10月，全镇各级调解组织共成功调处各类矛盾纠纷90余起，调解成功率达到100%，有效将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

2.畅通权利救济渠道，群众诉求依法化解。 依法办理行政复议和行政诉讼案件，“十四五”期间，镇政府负责人出庭应诉率逐年提高。2025年，自觉履行法院生效判决，尊重并执行司法裁定。同时，优化信访工作流程，落实领导接访下访制度，依法及时处理群众合理诉求。

3.加强公共法律服务，夯实基层法治保障。“十四五”期间，实现镇公共法律服务工作站和村（居）法律顾问全覆盖。2025年，法律顾问为镇村重大决策提供法律意见10余条，为群众提供法律咨询200余人次，开展法治宣传活动10余场，群众法治获得感不断增强。

（四）强化对行政权力的制约监督，权力运行更加规范透明

1.自觉接受各方监督，权力运行透明规范。依法接受镇人大监督，认真办理人大代表议案和建议。“十四五”期间，完善政务公开制度，持续推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。2025年，通过政府网站、公开栏等平台主动公开政府信息100余条，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

2.加强内部层级监督，有效规范权力运行。完善内部审计、执法监督等机制，“十四五”期间常态化开展重点工作督查。2025年，针对重点领域开展专项督查，及时发现并纠正行政不作为、乱作为问题。

（五）全面提升政府工作人员法治思维和依法行政能力

1.抓住“关键少数”，提升法治素养，引领作用凸显。 “十四五”期间，坚持将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。2025年，镇党委理论学习中心组专题学习法治思想及相关法律法规10余次，领导干部带头尊法学法守法用法。

2.加强全员法治培训，实现能力素质双提升。“十四五”期间，将法治教育纳入干部教育培训总体规划。2025年，组织全镇干部职工参加线上学法考试，参考率、合格率均达100%，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力得到普遍提升。

二、当前法治政府建设存在的问题与不足

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇法治政府建设仍存在一些亟待解决的问题：

1.基层执法能力有待进一步加强。部分执法人员的法律素养和专业技能与新时代依法行政的要求相比仍有差距，特别是在复杂案件处理和新兴领域监管方面存在能力短板。执法装备和经费保障仍需加强。

2.法治宣传教育实效性需持续提升。普法宣传的形式和内容有时还不够贴近基层、贴近群众，针对性和精准性有待提高，部分群众依法维权意识仍需增强。

3.体制机制改革需进一步深化。综合行政执法体制改革仍需完善，部门间的信息共享和协作配合机制有待进一步畅通。运用大数据、人工智能等技术手段提升治理效能的应用水平不高。

4.矛盾纠纷化解合力有待增强。多元化解机制的衔接配合还不够紧密，部分疑难复杂矛盾纠纷的化解效能有待提升。

三、下一步工作打算

下一步，我镇将继续坚持以习近平法治思想为指引，针对存在的问题，重点抓好以下工作：

1. 持续深化理论学习与宣传。 将学习贯彻法治思想引向深入，加强干部职工法治培训，创新普法形式，提升全民法治素养。

2. 着力提升行政执法规范化水平。加强执法队伍专业化建设，深化“三项制度”落实，强化执法监督，不断提升执法质量和效能。

3.进一步完善依法行政制度体系。健全重大行政决策程序，加强规范性文件管理，深入推进政务公开，确保权力在阳光下运行。

4.健全基层社会治理法治化体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，优化多元矛盾纠纷化解机制，提升公共法律服务供给能力和水平。

5.强化科技赋能与保障。积极探索“智慧法治”应用，加强基层法治建设的人财物保障，为法治政府建设提供坚实支撑。

法治建设，唯有久久为功，方能善作善成。面对新形势、新任务，我镇将以“扬帆奋楫”的劲头，锚定目标、实干笃行，全力推动法治政府建设再上新水平、实现新跨越，为建设更高水平的平安彭水、法治彭水作出新的更大贡献！