彭水苗族土家族自治县走马乡人民政府2024年度法治政府建设报告
日期:2025-03-11
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2024年度法治政府建设报告


2024年以来,我党委、政府高度重视法治政府创建工作,按照县委全面依法治县委员会工作规则有关要求,认真贯彻落实关于推进法治政府建设工作部署,围绕法治政府建设工作目标,大力开展法治政府建设工作,助推政府依法行政能力进一步提高,公民法治意识、法治观念进一步增强,群众安全感和尊严感进一步提升,社会和谐稳定进一步加强。结合我实际,现将2024年全面依法治县和推进法治建设情况总结如下:

一、法治政府建设工作情况

近年来,我乡始终将法治政府建设作为重点工作推进,将其作为推进基层治理体系和治理能力现代化的重要举措。积极贯彻落实上级有关法治政府建设的决策部署,不断提高依法行政水平。

一是强化组织领导成立了以乡党委书记为组长的法治建设领导小组,明确各科室法治建设职责,确保法治工作有专人抓、专人管。

二是加强法治宣传教育通过“法律进乡村”“法治文化节”等活动,深入普及法律法规知识。今年以来,累计发放宣传资料3000余份,举办法律讲座2场,受教育群众达3000余人次,有效提高了群众的法治意识。

三是严格规范行政执法行为组织执法人员参加业务培训和资格考试,确保执法人员持证上岗率达 100%,并且制定了行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,保障执法公正透明,提高执法质量和公信力。今年以来,共开展行政执法检查86次,行政处罚案件数268个,行政处罚案总金额8000元,有力地维护了社会稳定秩序。

四是推进政务公开按照“公开为常态、不公开为例外”的原则,通过政府网站、政务公开栏等渠道,及时、准确地公开政府信息,保障群众的知情权、参与权和监督权。

二、法治政府建设实施方案任务分解情况

为确保法治政府建设各项任务落到实处,我镇对实施方案进行了细化分解,明确了责任科室和完成时限。

一是在依法全面履行政府职能方面明确了各科室在行政审批、公共服务、市场监管等职能的具体任务和工作流程,优化了乡镇政务服务中心功能,实现了政务服务事项“一站式”办理。例如:在优化营商环境方面,由经济发展办公室牵头,简化行政审批流程,提高服务效率,为企业发展创造良好的环境。在加强社会治理方面,由平安建设办公室负责,完善矛盾纠纷多元化解机制,加强社会治安防控体系建设,维护社会稳定。在推进法治宣传教育方面,由司法所组织实施,深入开展“法律六进”活动,提高全民法治意识。

二是在完善依法行政制度体系方面建立了规范性文件起草、审查、发布、备案等全流程管理制度,确保文件合法合规。

三是在推进行政决策科学化、民主化、法治化方面完善了重大行政决策程序,要求重大决策必须经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等环节,确保决策的科学性和合法性。

三、依法行政制度建设和行政复议、行政诉讼

完善制度体系,提升依法行政能力。一是完善依法决策机制。乡党委、政府的重大行政决策都必须经过集体讨论、合法性审查以及社会稳定、公共安全、环境和经济等方面的风险评估。同时,重大行政决策事项均需充分听取社会公众意见及法律顾问意见,并及时反馈意见采纳情况和理由。除依法应当保留的外,决策事项、依据和结果都将进行公开。二是完善行政规范性文件管理。我乡严格按照行政规范性文件要求,报备经过合法性审查和统一登记、统一编号的规范性文件。三是积极推行法律顾问制度。充分发挥法律顾问的作用。对政府大额投资建设项目、涉及人民群众切身利益等重大决策进行论证,开展风险评估,提供法律意见,实现合同审核率100%,确保政府依法决策,有效避免法律风险。2024年截至目前,我乡共受理行政复议案件3件,审结中3件。

四、存在的问题

一是行政执法水平有待提高。部分行政执法人员法律知识掌握不够全面,执法过程中存在程序不规范的现象。

二是法治宣传教育形式单一。目前的法治宣传教育主要以发放宣传资料、举办讲座等形式为主,缺乏创新性和吸引力,群众参与度不高。

五、下一步工作思路和打算

一是加强行政执法人员培训。定期组织行政执法人员参加法律知识培训和业务技能培训,提高执法水平。同时,建立健全行政执法责任制,加强对执法行为的监督检查,对违法执法行为严肃追究责任。

二是创新法治宣传教育形式。结合本地实际,采用群众喜闻乐见的形式,如文艺演出、法律知识竞赛等,提高法治宣传教育的吸引力和实效性。

三是加强部门之间的协调配合。建立健全部门之间的协调配合机制,明确各部门的职责分工,加强沟通协调,形成工作合力。对于涉及多个部门的执法工作,可成立联合执法小组,共同开展执法行动。

四是加强对行政执法人员的统一管理和培训。上级部门应建立健全行政执法人员管理制度,统一组织行政执法人员的培训和考核,提高行政执法人员的整体素质。