关于印发《全镇非法制运销成品油“黑窝点”“黑加油车”集中清理整治方案》的通知

彭水苗族土家族自治县龙射镇人民政府

龙射府发〔2024〕50号

各村（社区）、镇属相关科室：

为持续规范全镇成品油市场秩序，及时消除安全风险隐患，推动成品油行业健康稳定发展，根据《重庆市成品油市场监管联席会议办公室关于印发<全市非法制运销成品油“黑窝点”“黑加油车”集中清理整治方案>的通知》（渝油联办〔2024〕2号）要求，在全镇正在开展的打击整治成品油非法经营专项行动基础上，决定从即日起至2024年11月30日开展为期3个月的非法制运销成品油“黑窝点”、“黑加油车”集中清理整治（以下简称集中清理整治），特制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实市委、市政府部署要求和县委、县政府工作安排，聚焦成品油制、运、销等重点环节，紧盯重点领域、重点场所，打管结合、标本兼治，压紧压实县级有关部门属事责任和乡镇（街道）属地责任，强化非法油品源头管控、严查非法从事成品油运输经营活动、深入排查整治黑加油窝点，全力防范化解重大安全风险，有效规范成品油市场秩序。

二、组织领导

成立镇非法制运销成品油“黑窝点”、“黑加油车”集中清理整治工作专班（以下简称工作专班），由副镇长杜文浩任召集人，镇产业发展服务中心、镇综合执法大队负责人为成员。工作专班办公室（以下称镇成品油集中整治办），负责集中清理整治的组织协调和指导督促工作。

三、整治范围

（一）非法生产、勾兑、调和非标油“黑窝点”。包括废旧厂房、租赁房屋、偏远村社的非法窝点等场所。

（二）流动“黑加油车”流窜售油场所。包括集贸市场、城乡结合部公路与村道、停车场、物流企业、建筑工程工地等场所。

（三）撬装加油设施（私设油罐）违规对外售油场所。包括大型集贸市场、城乡结合部停车场、建筑工程工地、物流园区、工业园区、非煤矿山等场所。

四、整治重点

（一）集中清理整治非法生产、勾兑、调和非标油“黑窝点”。严厉查处打击以工业白油、燃料油、石脑油等化工原料非法勾兑、调和成品油；严厉查处未取得营业执照、安全生产许可、环评、消防等资质生产成品油和生产销售不符合现行有效标准的成品油等行为。

（二）集中清理整治流动“黑加油车”流窜售油。严厉查处打击未取得危险化学品运输资质非法运输成品油、车辆非法改装、违规设置储油设施存储运输成品油、未取得危险化学品经营许可和成品油零售经营许可违规设置流量计流动销售成品油等行为。

（三）集中清理整治撬装加油设施（私设油罐）违规对外售油。严厉查处打击假借自用名义违规私设油罐、撬装式加油装置违规对外经营、未按照安全生产“三同时”要求违规设置撬装式加油装置等行为。

五、工作步骤

（一）动员部署（2024年9月20日前）。结合实际制定整治方案，细化任务分工和工作责任，开展动员部署，层层压实责任，形成集中清理整治强大声势。

（二）集中清理整治（2024年11月20日前）。各村（社区）、镇属相关科室按照集中清理整治范围和整治重点，依托网格化巡控、视频巡查、无人机等措施和技术手段，加强主动巡查频次，开展地毯式、拉网式排查，全面摸清情况，对排查出的问题隐患形成台账，按照各自职责及时整治，彻底清除非法制运销成品油“黑窝点”、“黑加油车”。

（三）验收评估（2024年11月30日前）。镇成品油集中整治办组织对集中清理整治进行验收评估，通报问题、总结成效。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各村（社区）、镇属相关科室要高度重视集中清理整治，分管负责人要亲自研究、亲自部署、亲自督办，加强组织领导和调度指挥，找准隐患问题集中的重点领域、重点场所、薄弱环节，采取精准有力措施，全力维护本辖区、本行业领域成品油市场秩序稳定。

（二）加强协作联动。各村（社区）、镇属相关科室要强化横向联动、纵向贯通，加强常态化会商研判和信息共享，细化工作措施，开展联合执法，形成工作合力，加强全链条、全环节监管。镇成品油集中整治办要指导督促本行业系统集中清理整治，按照职责分工抓好落实，确保工作实效。

（三）加强宣传发动。集中清理整治设立举报热线，举报电话“110”、“12350”、“12345”，并通过新闻媒体、公告、标语等各类媒介广泛宣传，发动广大群众举报违法违规线索，督促各成品油经营企业严格落实主体责任，加强员工法制教育，严防内部员工参与成品油非法经营行为。

（四）加强跟踪督导。镇成品油集中整治办要细化工作措施，将任务逐项落实到具体部门、具体人员，加强过程监管和责任追究。对存在违法行为的单位和个人，依法严格查处；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。镇成品油集中整治办将成立联合督导组开展专项督查，问题严重的区域严格纳入社会治安重点地区挂牌整治。集中整治期间，因成品油非法经营造成安全事故的，严肃追责问责。

龙射镇人民政府

2024年9月19日