彭水自治县连湖镇人民政府关于法治政府建设情况的报告

连湖镇在上级党委、政府的正确领导下，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标任务，扎实推进各项工作，为全镇经济社会发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、纵深推进学悟笃行习近平法治思想

推动学习宣传贯彻抓实走深：通过党委理论学习中心组学习、干部职工大会等形式，组织全镇干部深入学习习近平法治思想，2025年累计开展学习活动4次。同时，利用宣传栏、横幅、多种渠道，广泛宣传习近平法治思想的核心要义，营造了浓厚的法治氛围。

大力提升领导干部法治素养：制定领导干部学法计划，坚持领导班子集体学法制度，定期组织领导干部进行法律知识学习和考试。今年以来，开展领导干部法治专题培训 2 期，培训人数 43人次，进一步增强了领导干部的法治思维和依法决策能力。

统筹推进普法工作：严格落实 “谁执法谁普法” 责任制，明确各部门普法责任清单。结合 “法律七进” 活动，深入开展宪法、民法典等法律法规宣传教育，2025年累计开展普法活动 10次，发放宣传资料2000余份，覆盖群众4000余人次，有效提升了群众的法治意识。

二、持续深化 “大综合一体化” 行政执法改革

不断深化乡镇（街道）综合行政执法改革：整合乡镇执法力量，成立综合行政执法队，明确执法职责和权限。加强执法人员培训，提高执法人员业务水平。今年以来，开展执法人员培训 3 次。同时，推进执法重心下移，将部分行政执法权限下放到乡镇，提高了执法效率。

全面运用 “执法 + 监督” 数字应用：依托数字化平台，实现执法信息实时录入、执法过程全程记录、执法监督在线进行。通过数字应用，有效提高了执法透明度和监督效能。

三、扎实开展规范涉企行政执法专项行动

全面规范涉企行政执法行为：制定涉企行政执法行为规范，明确执法标准和程序，严禁随意执法、选择性执法。建立涉企行政执法备案制度，对涉企执法活动进行备案管理，同时，加强对涉企执法行为的监督检查，及时纠正违法违规行为。

深入推进行政执法规范化建设：加强行政执法队伍建设，严格执法人员资格管理，确保执法人员持证上岗。完善行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，行政执法规范化水平不断提高。

四、加强重点人群管理服务工作

加强对社区矫正对象的管理服务：建立健全社区矫正工作机制，加强对社区矫正对象的监管和教育帮扶。今年以来，共接收社区矫正对象58人，无重新违法犯罪情况发生。

加强对涉邪教人员管理，建立“一人一档”管理机制，联合派出所一月一次开展思想转化工作，今年以来对3名涉邪教人员累计开展转化工作30次，其中1人转化情况良好，计划出库。

加强对精神障碍患者的管理服务：建立 “镇－村（社区）－家庭” 三级联动管理机制，联合卫生院、村（社区）网格员开展精神障碍患者排查摸底，完善患者信息档案。今年以来，累计排查登记精神障碍患者 72 人，对6名严重精神障碍患者落实监护责任补贴政策，组织随访评估718人次，协助1名患者接受规范治疗，有效防范肇事肇祸风险。

加强对在册吸毒人员的管理服务：依托网格化管理体系，对在册吸毒人员实行 “一人一档” 动态管控，定期开展谈心谈话和帮教回访。今年以来，在册吸毒人员61人，组织禁毒宣传教育12场次，未发生在册吸毒人员复吸或引发违法犯罪案件。

五、存在问题

法治宣传教育的针对性和实效性有待增强：虽然开展了多种形式的普法活动，但部分宣传内容可能与群众实际需求结合不够紧密，导致群众参与度和接受度有待提高。

行政执法队伍建设仍需加强：尽管开展了多次执法人员培训，但部分执法人员的业务水平和法治素养仍不能完全适应新形势下执法工作的要求。

数字化平台的应用还不够充分：虽然依托数字化平台实现了执法信息实时录入、执法过程全程记录等功能，但在实际应用中，部分执法人员对数字化平台的操作不够熟练，导致平台的功能没有得到充分发挥，执法透明度和监督效能还有提升空间。

六、下一步措施

优化法治宣传教育方式方法：深入了解群众的法律需求，根据不同群体的特点，制定有针对性的普法方案。针对农村群众，重点宣传与农业生产、土地流转、婚姻家庭等相关的法律法规；针对企业员工，加强劳动保障、安全生产等方面的法律宣传。同时，创新宣传方式，采用案例分析、法治讲座、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，提高普法的实效性。

拓宽行政决策公众参与渠道：进一步完善公众参与行政决策的机制，通过召开听证会、座谈会、网上征求意见等多种方式，广泛听取社会各界的意见和建议。同时，加强对决策事项的宣传解读，让群众更好地了解决策的背景、目的和意义，提高群众参与的积极性和主动性。

强化行政执法队伍建设：加大执法人员培训力度，制定详细的培训计划，丰富培训内容，不仅要加强法律法规的学习，还要注重执法技能、职业道德等方面的培训。定期组织执法人员进行业务考核，对考核不合格的人员进行再培训或调整岗位，确保执法人员具备良好的业务水平和法治素养。

充分发挥数字化平台作用：加强对执法人员的数字化平台操作培训，使其熟练掌握平台的各项功能，提高执法信息录入的准确性和及时性。同时，进一步完善数字化平台的功能，加强对执法数据的分析和应用，为执法决策提供科学依据，不断提高执法透明度和监督效能。