彭水苗族土家族自治县长生镇人民政府

关于开展制止餐饮浪费专项行动的通知

各社区、镇属各部门：

为贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费的一系列重要指示批示精神，倡导厉行节约、防止餐饮浪费，市场监管总局决定开展为期3个月的制止餐饮浪费专项行动。按照市场监管总局《关于制止餐饮浪费专项行动的通知》（国市监食协发〔2023〕15号）要求，结合我镇实际，现就开展该项行动有关事项通知如下：

一、主要目标

    通过3个月专项行动，解决一批突出问题、曝光一批违法案件，宣传一批典型经验，坚决遏制餐饮浪费势头，力争取得可感知、可检验、可评判的工作成效。

二、工作原则

    突出重点、注重实效。围绕我镇各餐馆、学校、卫生院、单位食堂浪费等重点问题，依法规范餐饮服务经售行为，将节约理念贯穿餐饮全链条，推动餐饮浪费现象明显减少。
    加强统筹、压实责任。强化部门协作，调动各方力量，增强专项行动的整体性、系统性。落实部门监管责任，压实平台、商家主体责任，发挥政商协同治理作用。

    标本兼治、打建结合。积极推讲突出问题整治，针对深层次问题逐步健全完善标准规范，加大制度供给力度，建立健全制止餐饮浪费长效机制。

    宣传引导、营造氛围。拓展宣传渠道，加大引导力度，积极开展法律法规标准宣贯，推动在全镇树立起“浪费可耻、节约为荣”文明新风尚。

三、重点任务

   （一）督促平台落实主体责任。治理诱导过度消费行为，规范商家佣金抽成；组织召开餐饮平台防范食品浪费行政指导会；落实食品浪费的指导意见，发挥商家示范效应，督促商家建立健全餐饮制度、点餐消费提示、消费教育引导、优化商家管理服务等制度机制；倡导商家探索建立对顾客的正向激励制度。

（二）加强餐饮监管。加大监督检查频次和力度，将制止餐饮浪费与餐饮食品安全监督检查同步开展，组织开展“随机查餐馆〞行动：加大宣传培训力度，指导餐饮服务经营者落实反食品浪费法各项工作措施：指导餐馆加强行业自律，制定相关制度规范，发布制止餐饮浪费倡议，探索严厉奖惩机制；积极推广“小份菜”“半份菜”“点餐明示食品重量”等做法：以醒目方式提示消费者适量点餐，主动提供打包服务，倡导使用可降解打包、外卖餐盒餐具。

（三）加大执法力度。围绕餐馆、卫生院、单位食堂等重点环节，从严从速查处纠正未主动提示提醒适量点餐、诱导误导超量点餐等违法行为，要积极查办一批违法案件；落实执法者普法责任。引导餐饮服务经营者增强守法意识，树立节约理念；组织公布典型素例，强化震慑效应；畅通投诉牶报渠道，引导公众参与监督。

（四）完善标准规范。鼓励餐馆、食堂将制止餐饮浪费内容加入相关地方标准、团体标准，规范餐饮行业行为。组织参加《餐饮分餐制服务指南，《餐饮业供应链管理指南》《外卖餐品信息描述规范》《绿色餐饮经营与管理》等四项国家标准宣贯会。推动落实市场监管总局、商务部、文化和旅游部《关于以标准化促进餐饮节约反对餐饮浪费的意见》,更好发挥标准支撑作用。

（五）强化宣传引导。开展反食品浪费法等普法宣传，引导公众形成科学、理性、文明消费习惯：组织召开新闻发布会，主动发布权威信息，持续释放正面信号，及时发布专项行动阶段性成果，推出有影响力的宣传报道；加大相关典情监测和协调处置力度，强化舆论引导，营造良好舆论氛围。

四、实施步骤和方法

（一）动员部署，全面排查（2023年3月底前)。按照市县工作部署，全面开展排查，对排查发现的违法行为，按简案快办原则，依法作出当场处罚决定或立案调查；督促餐饮服务经营者对照反食品浪费法开展自查自纠，及时整改到位。

（二）强化执法，集中整治（2023年4月底前）。加大督促指导力度，以“四不两直”方式进行明查暗访，针对排查中发现的突出问题，督促加大整改和查处力度，对简易程序处罚的经营者进行“回头看”，发现依然存在违法行为的依法从严从重处罚。坚持规范引领和监管处罚并重，着力解决餐馆、食堂等方面存在的食品浪费行为。要强化部门联动，开展重点监督检查，整改一批，处罚一批，推动企业通过自我承诺、自我声明等履行制止餐饮浪费主体责任。发挥示范引领作用，总结好做法，挖掘好经验，集中宣传报道，曝光典型案例，发挥震慑作用。
   （三）督导考核，健全机制（2023年5月底前）。要围绕排查整改、治理突出问题、建立长效机制等重点工作，将践行“光盘行动”纳入食品安全管理、评议考核、示范创建等制度机制。梳理专项行动期间解决的突出问题、建立的制度机制，全面总结工作经验成果，并将有关情况报县市场监管局。

五、工作要求

（一）思想高度重视。要进一步增强政治意识、提高政治站位，进一步增强制止餐饮浪费工作的责任感和使命感，层层压实属地责任，坚持问题导向，紧盯重点平台、重点环节、重点问题，加大督导检查、执法处罚工作力度，集中力量打击浪费严重、社会影响力大的案件，推动餐饮浪费行为得到有效遏制。

（二）健全工作机制。成立由主要领导镇长李浩霞任组长、分管领导李燕为副组长、应急办成员及3个社区综合专干为成员的制止餐饮浪费专项行动小组。推动专项行动有序有力有效开展。要强化与县级相关部门的沟通联络，密切协作配合，形成工作合力。

彭水苗族土家族自治县长生镇人民政府

  2023年3月9日