彭水苗族土家族自治县长生镇人民政府

2022年法治政府建设工作报告

县委依法治县办：

2022年，在县委、县政府的正确领导下，长生镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，按照县委、县政府关于贯彻落实《重庆市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》任务分解的通知，扎实推进法治建设各项工作落实落地，为长生镇营造良好的法治环境。现将工作总结汇报如下:
一、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况
（一）加强领导责任，健全法治机制

一是始终坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各科室配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制。充分发挥党委统揽全局，协调各方的核心作用，将依法行政摆上重要议事日程，纳入年度工作计划，与党建工作同部署、同推进，成立依法行政工作领导小组，形成逐级抓落实的工作体系。二是召开工作联席会议，积极组织开展各项依法行政工作，推动党委、政府工作制度化、标准化、法治化，严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将主要领导法治建设情况纳入年度述职，实行领导负责制和绩效目标管理，确保法治政府建设工作有序开展。三是及时召开镇依法行政工作领导小组全体会议，落实年度依法行政工作目标责任制，强化监督机制，各单位、部门的主要负责人作为第一责任人，对本单位、本部门推进依法行政工作负总责，确保全年依法行政工作能够稳步推进。

(二)以身作则学法用法，以上率下依法行政

一是领导干部带头自学，结合党史学习教育，对习近平新时代中国特色社会主义思想中有关法治建设的战略部署深入学习。二是坚持和落实党委理论学习中心组集体学法制度，将习近平法治思想及重要中央全面依法治国工作会议精神等内容纳入理论学习中心组及干部职工学习教育内容，面向机关干部、社区干部等有计划、有步骤地开展法律法规宣传教育活动。三是我镇所有执法人员坚持每年自学，不断提升执法业务水平，自觉增强依法行政意识。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)建立健全工作机制。推进党的领导入法入规，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定作为法治政府建设的重要内容之一；对政府内设科室工作职能、工作人员工作职责进一步明确，推动工作科学化、规范化、制度化，确保政府各项工作都纳入依法治理的轨道。

(二)依法推进政务公开。一是对公共服务大厅涉及科室工作职能职责进一步明确与划分，实行窗口式办公，实现政务服务事项“一窗一站式”办理，切实方便群众；二是积极推动“互联网+”政务公开工作，推进在线政府一体化进程，全面推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，实现审批服务事项全覆盖；三是严格落实政务公开制度，对涉及群众利益、政府运行事宜，各科室按规定公开张贴到“长生镇政务公开栏”，接受群众监督。

(三)规范行政决策决定。严格贯彻落实《重庆市政府重大决策程序规定》，健全重大决策程序具体规定，将合法性审查作为制度规定出台的前置法定程序，有效发挥法律顾问作用，推动政府决策科学化、民主化、法治化。制定行政权力清单和责任清单，对工作任务实行清单式管理，提高工作效率。

注重发挥群众主观能动性，对事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策，开好“一事一议”，与群众充分沟通，确保群众的知情权、参与权；坚持完善重大事项风险评估制度，对涉及群众利益的重大工程项目，一律依法开展社会风险评估。

(四)推动执法监督规范。完善行政执法监督管理，加强行政执法力量培训，规范执法过程，监督执法全过程，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，确保执法效果的正面性。2022 年长生镇行政执法证报考人数7人，申请办理行政执法证7人，更换行政执法证7人。规范执法形象，全年配发综合行政执法服装3套，提升了全镇执法队伍形象。加大对食品药品安全、医疗卫生、劳动保障、环境保护等关系群众切身利益的重点领域执法力度。为辖区企业营造良好的营商环境。

(五)完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制。努力形成“横向到边、纵向到底”的工作机制，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组。不断规范群众来信来访工作的接待制度，坚持以解决群众的实际问题为出发点，及时处理群众来信来访，努力做到事事有交代，件件有回复。对不属于办理范围的做好解释工作，帮助落实好解决的部门；对老上访户认真做好劝说，力争做到息访；对于要求过高的无理上访，坚持依法办事，严格按《信访工作条例》处理。

(六)积极接受人大监督。自觉接受镇人大监督，依法向同级人民代表大会及主席团报告工作，认真履行重大事项报告制度，支持代表参政议政，认真办理代表提出的意见和建议，全心全意为发展服务、为基层服务、为群众服务。力争使人大代表、人民群众满意。2022年长生镇党政班子成员和其余干部职工均依法办事，无渎职、贪污、受贿等刑事案件，群众总体满意度较高。长生镇全力以构建法治政府为载体，建立健全法治教育、监督惩处并重的惩治和预防腐败新机制。不断深化党风廉政建设和反腐败工作，不断提升龙射镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升，积极开展“以案四说”警示教育，多次组织专题教育学习，提高干部廉政意识，并且始终把群众对镇政府工作满意度作为评价工作成效的重要指标。

（七）营造浓厚学法氛围。一年来长生镇紧紧围绕法治政府建设工作目标，以全民普法教育为主线，以“3.8国际妇女节”、“6.26禁毒日”“12.4国家宪法日”等重要时段为契机，充分利用LED屏、横幅、宣传栏、微信工作群开展形式多样的普法宣传工作。大力营造人人学法、人人懂法、人人守法的良好氛围。

三、存在的问题及下步工作打算

一是行政执法人员的执法专业有待提高，执法装备配备不到位，尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才，一定程度上不能很好的满足实际工作需要；二是理论学习不够积极主动。重业务、轻学习的思想依然存在。对相关法律法规学习不深，对行政执法程序学习不透，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。三是法制宣传工作不够深入，针对不同群体的宣传方式方法不够灵活多样。
下一步，我镇将按照县委、县政府全面依法治县工作要求，重点做好以下工作：一是提高执法人员综合素质，补足执法队伍的自身建设和依法行政水平上差距和不足。二是抓好学习，在加大法律宣传和培训上下功夫。充分调动班子成员的能动作用，进一步增强班子的凝聚力和战斗力，为长生镇法治政府建设提供坚强组织保障，定期组织领导干部开展法律知识讲座、专业知识培训等，不断提高依法行政能力，切实加强法律培训，努力提高执法工作人员法律素质和依法办事能力，做到人人能执法，个个过得硬，努力建设一支政治素质高、业务能力强的行政执法队伍。三是加强法制宣传工作，加大对法制宣传经费投入。不断提升法治建设工作迈向新台阶。

彭水苗族土家族自治县长生镇人民政府

2023年3月15日