彭水苗族土家族自治县保家镇人民政府2025年度法治政府建设报告

2025年，保家镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实市、县关于法治政府建设的决策部署，推进全县法治政府建设工作要点的落实，为全镇经济社会发展提供法治保障。现将我镇2025年度我镇法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作主要成效

（一）压实组织领导责任，筑牢法治建设根基

一是建强领导核心。成立由书记、镇长担任组长的法治政府建设工作领导小组，主要领导切实履行主体责任，推动班子成员落实“一岗双责”，确保法治建设与全镇中心工作同谋划、同部署、同落实，深度融入全镇发展大局。二是完善工作体系。设立法治政府建设领导小组办公室，对法治建设中的重大问题、重要环节、重点任务开展严格督办，建立专项工作台账，通过包案化解机制保障基层稳定和谐。三是强化考核约束。制定并完善保家镇年度法治政府建设实施方案，将法治建设纳入全镇发展总体规划与党委年度工作计划，与经济社会发展任务同步推进、同步考核；明确各村（社区）法治建设目标，签订12份目标责任书，层层压实工作责任。

（二）深化基层法治实践，提升治理现代化水平

一是夯实数字治理底座。融入数字重庆建设大局，完善党建统领基层治理“一中心四板块一网格”组织架构。全镇划分为104个基础网格，配齐配强网格“一长三员”271人；建成并投用镇级基层治理指挥中心及三江村等10个村级基层治理中心，实现基层治理“指令直达、闭环处置”，其中三江村获评市级第三批基层治理示范村。二是深化法治阵地创建。持续推进“一村一法律顾问”全覆盖，12个村（社区）全部完成“民主法治示范村（社区）”及“自治、法治、德治三治结合”创建；清平社区自2015年获评“全国民主法治示范社区”以来，持续巩固创建成果，实现示范效应常态化。三是创新矛盾化解机制。整合辖区“一庭两所”（保家法庭、保家派出所、保家司法所）力量，搭建一站式矛盾纠纷调解平台；创新打造“乡贤评理堂”“五老自治队”“人大基层立法联系点”三大基层治理品牌，推动矛盾纠纷在基层就地化解、源头化解。

（三）规范行政权力运行，彰显依法行政成效

一是优化政务服务体系。加快政府网站及政务服务平台升级，将全部政务服务事项、办事指南、电子地图等信息录入一体化政务服务平台，完成流程优化与指南发布

，并将业务账号及权限精准分配至各业务科室，实现“一网通办、一站办结”。2025年镇政府网站主动公开政府信息37条，高效处理12345政务服务热线诉求242条，群众诉求响应率、办结率均达100%。二是强化法治能力考核。组织全镇干部职工参与网络在线学法及年度法治理论考试，通过率100%，以考促学提升干部法治素养。严格落实行政复议、行政应诉工作要求，全年收到行政诉讼4件、行政复议0件，均严格按照法定程序配合司法机关办理，坚决执行法院生效裁判，切实维护公民合法权益与政府公信力。三是推进执法规范化建设。深化综合行政执法改革，依据履职事项清单明确赋权执法事项，全年开展行政执法检查200余次，作出行政处罚117件，处罚金额3920元，所有执法行为均严格遵循法定程序，确保“严格规范公正文明执法”。同时，积极开展法律援助服务，为58名困难群众提供法律援助初审，保障弱势群体合法权益。

（四）创新普法宣传模式，营造全民守法氛围

一是建强普法工作队伍。扎实推进“八五”普法规划实施，构建“镇－村－组”三级普法网络，组建镇、村法治宣传教育讲师团28人，法治宣传志愿者及文艺队伍78人，法治宣传教育联络队伍18人，培育学法用法带头人60人、法律明白人66人，为普法工作提供人才支撑。二是打造普法特色阵地。深化普法依法治理项目化管理，建成保家法治文化长廊、法治文化一条街等特色普法阵地；全镇中小学校实现“普法教育基地”全覆盖，推动法治教育进校园、入课堂。三是开展多元普法活动。全年新建农村法治宣传栏14处，组建社区法治文艺宣传队2个、镇普法宣传队1个，组织宣传队员60余人开展主题宣传活动5次，印发宣传资料2万余份，通过“文艺+普法”“案例+解读”等群众喜闻乐见的形式，提升普法宣传的针对性与实效性。

（五）优化法治化营商环境，激发市场主体活力

一是健全制度保障体系。严格落实政府权责清单制度及市场准入负面清单制度，全面执行“非禁即入”原则，确保各类市场主体平等享受政策红利。严格对标县委依法治县办关于营造法治化营商环境的实施方案，依法平等保护各类所有制企业产权与自主经营权，坚决杜绝妨碍统一市场和公平竞争的行为。二是提升政务服务效能。以数字政府建设为抓手，优化涉企政务服务流程，为企业提供“便利化、优质化、高效化”服务。镇园区服务专班主动对接企业需求，及时解决企业生产经营中的困难问题，助力企业良性发展。三是强化治安环境治理。加强企业周边治安巡逻与隐患排查，依法打击侵犯企业合法权益的违法犯罪行为，为企业发展营造安全稳定的外部环境。经核查，全年政府文件均符合党中央、国务院及市委、市政府部署要求，无违反上位法或妨碍市场公平竞争的情形。

二、存在的问题

一年来，我镇按照法治政府建设的工作目标、任务和要求，扎实推进，取得了明显成效，但仍然存在不足：一是普法教育工作做得不够细，普法宣传的创新性、针对性、时效性和实用性仍有提升空间。二是对矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强。三是专职执法人员不足，专业执法水平仍有待提高。

三、下步工作打算

一是强化学法用法，增强干部法治观念。把学习党章党纪和法律法规作为党委理论学习中心组学习和党委会议题重要内容，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

二是推动政府职能转变，加快建设法治社会。全面履行政府职能，切实加强社会管理和公共服务职能。加快数字重庆建设，持续以深化“放管服”改革为抓手，完善信息公开制度，加大信息公开力度，提升政务服务水平。切实树立依法执政、执政为民的理念，严格按照法律法规做好信息公开工作，自觉接受人大、政协、司法机关和人民群众的监督。

三是广泛深入开展法治宣传，增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”、每月党日活动等时机开展法治宣传和学习。加大对法治宣传经费投入，结合重要节点开展系列法治宣传日、宣传周、宣传月活动，大力弘扬法治精神，营造良好的法治宣传环境。

彭水苗族土家族自治县保家镇人民政府

                           2026年3月10日