各村村民委员会:
现将《彭水自治县农村房屋安全常态化检查工作方案》转发给你们,请认真遵照执行。
棣棠乡人民政府
2025年3月17日
彭水自治县农村房屋安全常态化检查
工作方案
为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,认真落实全国住房城乡建设工作会议精神,按照巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有关工作要求,切实保障我县农村房屋安全,落实农房使用人(产权人)主体责任,辖区政府属地责任和行业部门主管责任,持续加强农房安全管理,保障人民群众生命财产安全,特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重要指示批示精神,聚焦农村住房安全有保障的工作目标,强化农村房屋安全风险管控,开展农村房屋安全隐患常态化检查,做到“发现一户,整治一户,销号一户”,确保“人不住危房、危房不住人”,全面巩固农村住房安全保障工作成果。
二、时间安排
即日起至2025年12月31日,对全县乡镇(街道)开展农村房屋安全隐患常态化检查,并对乡镇(街道)开展业务指导。
三、组织机构
县住房城乡建委成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,相关科室(单位)负责人为成员的农村房屋安全常态化检查工作组,采取专项检查与重点检查、日常检查、随机抽查相结合方式,开展农村房屋安全常态化检查。
工作组下设办公室在村镇建设科,办公室主任由赵晨兼任,负责农村房屋安全常态化检查的统筹协调,及时收集汇总有关工作数据,适时形成工作通报,确保农房安全常态化检查工作取得实效。
四、检查重点内容及方式
(一)既有农村房屋安全隐患排查情况。检查乡镇(街道)对辖区内农村房屋安全隐患排查治理情况,重点检查乡镇(街道)对《农村房屋安全隐患排查整治信息平台》“安全隐患情况台账”中鉴定(评定)为C级、D级的房屋,全覆盖复查相关情况,现场核实检查封存、搬离等过渡性保障措施是否落实到位。
(二)农村低收入群体房屋安全情况。检查抽查乡镇(街道)是否开展农村低收入群体房屋安全巡查,记录是否完整;对已申报纳入农村低收入群体危房改造的房屋安全评定(初评)情况进行实地核实;对正实施改造的农村危房安全防范措施落实情况进行检查。
(三)开展农村低收入群体危房改造竣工验收。农村低收入群体等重点对象危房改造竣工后,由各乡镇(街道)组织自查验收,合格后报县住房城乡建委。竣工验收时,应逐户逐项检查,填写《农村危房改造竣工验收表》,需检查的内容全部合格的视为验收合格,不合格的立即进行整改,检查小组将对自查验收情况进行核查并组织复查验收。
(四)强化低收入群体住房安全动态监测。根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要求,检查乡镇(街道)农村低收入群体动态监测机制健全完善情况,是否进行身份“月比对”、住房“月鉴定”工作,是否及时更新全国农村危房改造信息系统。对农村低收入群体住房经鉴定为C级、D级危房的,是否第一时间通过农村危房改造等方式解决住房问题,并做好过渡性保障措施,真正做到“发现一户、整治一户、销号一户”。
(五)加强汛期农村房屋安全监管。检查乡镇(街道)是否严格落实汛前排查、汛中巡查、汛后核查“汛期三查”和雨前排查、雨中巡查、雨后核查“降雨三查”,并查看极端恶劣天气气候发布预警等风险防范情况。特别对因汛期洪涝地质灾害等受损的房屋查看是否立即组织现场查看和判定安全等级,科学确定处理方案。
(六)加强在建农房施工安全监管。对乡镇(街道)上报的在建农房施工安全防护措施落实情况进行检查,人员不得少于2人,采取直接检查或会同乡镇(街道)方式进行抽查,根据乡镇(街道)上报在建农房数量,每季度抽查比例不少于在建农房的30%。同步检查乡镇(街道)制度建设和落实情况,抽查内容包括但不限于:行为安全、登高作业安全、用电安全、脚手架防护、拆除及现场搬运等方面。
五、工作要求
(一)提高政治站位。各乡镇(街道)要充分认识开展此项工作的重要性,将常态化开展农房安全隐患排查整治工作摆在突出位置,健全工作机制,强化工作举措,以发现问题为导向,以解决问题为目标,确保农村房屋安全隐患常态化检查落到实处,形成主要领导牵头抓、分管领导具体抓、业务科室抓落实,坚决扛起属地管理责任,坚决落实安全管理责任,督促产权人(使用人)落实房屋使用安全主体责任。
(二)强化督促指导。检查组在检查中发现存在的问题,要责令各乡镇(街道)立即进行整改,不能立即整改的要书面交办给乡镇(街道),并做好临时管控措施,做好过渡性保障措施,条件成熟后进行整改。对检查出的农村住房安全保障问题整治进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的,要予以通报。常态化检查指导工作情况将作为年度工作考核依据。
(三)恪守工作纪律。检查组必须严格遵循中央八项规定精神,严守廉洁自律准则,坚持节约原则、轻车简从,依法依规公正履行职责。强化责任担当,坚决杜绝形式主义、表面文章,对于检查过程中发现的重大问题,应制定切实可行的整改措施,并确保整改到位,直至问题彻底解决。同时,应建立健全检查工作的档案体系,详细记录每次检查的具体时间、地点、参与人员、发现的问题以及整改落实情况,确保工作流程可追溯、有据可依。对于在检查过程中发现的违法违纪行为,必须坚决予以查处,绝不容情,形成强大震慑力,确保农村房屋安全隐患常态化检查工作取得实实在在的成效。
彭水苗族土家族自治县住房和城乡建设委员会
2025年2月25日
棣棠乡基层治理综合指挥室 2025年3月17日印发