彭水苗族土家族自治县龙塘乡人民政府

关于报送2025年法治政府建设情况的报告

县委依法治县办：

2025年，龙塘乡人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，严格按照中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，扎实推进法治政府建设各项工作。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神情况

我乡始终将学习贯彻党的二十届三中全会精神作为首要政治任务，将其与习近平法治思想等内容深度融合，纳入党委中心组及干部职工常态化学习教育内容。通过党委会、党政班子会、职工会等形式，持续开展“集中学+个人学”活动，全年组织专题学习研讨不少于4次。通过系统学习，进一步深化了全体党员干部对全面深化改革、推进中国式现代化的认识，推动政府工作科学化、制度化、法治化，切实增强干部职工学法用法尊法的自觉性，更好为民办实事。

二、法治政府建设情况

1.强化组织领导，压实法治责任：政府乡长黄彩彩同志认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进。全年召开党委会研究涉法涉诉问题不少于4次，针对法治政府建设过程中的突出问题开展专题研究2次。依法依规调整党政班子成员分工及科室岗位职能，完善机关管理制度，确保依法行政责任落实到位。

2.健全决策机制，确保依法决策：健全重大行政决策执行情况跟踪反馈和评估制度。严格执行“分管科室初审，法律顾问再审，党委集体最后审”的重大决策、重要文件出台及重大项目落实“先审后发”制度。全年对涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件与重大决策均纳入合法性审查范围，确保审查率100%。坚持完善重大事项风险评估制度，对涉及群众利益的重大工程项目，依法开展群众“一事一议”、公示公告及社会风险评估。

3.深化“放管服”改革，优化营商环境：持续深化“放管服”改革，积极推广运用“渝快政”、“渝快办”政务服务平台，推动政务服务标准化规范化建设。全年对辖区工商企业开展“法律诊疗服务”及“普法座谈会”2次，明确政府与企业的职能职责，整合优化政策服务，助力辖区企业诚信合法经营。

4.加强规范性文件管理：落实行政规范性文件动态清理制度，加强对文件制定和管理工作的指导监督。2025年，我乡对全乡规范性文件进行了规范清理，确保文件内容合法、程序合规。

5.推进综合行政执法改革：坚决执行持证上岗和资格管理制度，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，全年开展各类综合行政执法工作168余次，执法规范化水平显著提升。

6.提升行政复议与行政应诉质效：严格“行政负责人”出庭制度，按规定做好行政诉讼的出庭应诉工作。2025年，涉及我乡行政复议0件，行政复议纠错案件0件；行政应诉案件0件，单位负责人行政应诉案件出庭0人次，行政复议、败诉0件，涉及我乡政府的生效裁判0件。

7.优化矛盾纠纷化解机制：完善人民调解组织网络，发挥人民调解“第一道防线”作用。全年制定矛盾纠纷大排查大化解活动实施方案2次，开展专项矛盾纠纷大排查活动2次。举办人民调解员培训班4期，对全乡9个调委会共计20名人民调解员进行了业务培训。完善诉源治理机制，推动人民调解、行政裁决、行政复议、行政诉讼、民事诉讼等有机衔接。

三、存在问题

行政复议行政应诉力量依然薄弱。我乡在行政处理、行政复议、行政应诉工作中，缺乏具有法律职业资格或法律从业经历的专业人员。工作人员对相关规章制度缺乏深入了解，日常工作开展仍有难度，在人员配备、经费保障、专业培训等方面仍有欠缺。

综行政执法力量缺乏专业性指导。综合行政执法工作专业性极强，业务能力要求很高。现有工作人员因分散在数个科室中，在执法过程中，对法律适用、法定程序等专门性问题的处理上仍存在不足，缺乏统一的专业性指导。

四、2026年工作打算

一是加强队伍建设：注重乡镇一级涉法人才的引进与培养，有计划、有针对性地加强培训与交流，提升乡镇一级综合行政执法、行政复议、行政应诉整体水平。

二是加强指导培训：不定期开展综合行政执法培训，通过业务交流、案例分析、业务指导等方式，提高从业人员业务能力和技能水平，为下一步的综合行政执法改革提供有力支撑。

                 彭水苗族土家族自治县龙塘乡人民政府

2026年3月10日