中共彭水苗族土家族自治县委机构编制委员会办公室2022年度部门决算公开情况说明
日期:2023-09-14
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中共彭水苗族土家族自治县委机构编制委员会办公室2022年度部门决算公开情况说明

一、部门基本情况

(一)职能职责

县委编办主要职能职责:

1.贯彻执行行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的政策和法规。统一管理党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、民主党派机关、群团机关、乡镇(街道)的机构编制工作。指导部门和乡镇(街道)机构编制管理工作。

2.研究拟订行政管理体制与机构改革的总体方案并组织实施。

3.统一管理县委各部门、政府各部门的职能配置及其调整,协调县委各部门之间、政府各部门之间、县委各部门和政府各部门之间以及各部门与乡镇(街道)之间的职责分工。

4.审核党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、民主党派机关、群团机关的职能配置、内设机构和人员编制。审核乡镇(街道)机构设置。

5.研究拟订事业单位管理体制和事业单位改革方案并组组织实施。审核全县事业单位、执法机构的机构编制方案。负责事业单位机构编制管理方面的其他重要事项。

6.负责事业单位登记管理工作。负责机关、县委编办直接管理机构编制的群众团体统一社会信用代码赋码工作。

7.负责机构编制实名制管理和统计工作。

8.负责按照权限对机构编制工作规定贯彻落实情况进行监督检查。

9.负责对机构编制执行情况和使用效益进行评估,并将评估结果作为改进机构编制管理、优化编制资源配置的重要依据。

(二)机构设置

县委编办核定行政编制9名,设综合科、机构编制科、登记科、督查科共4个内设科室。

(三)单位构成

从预算单位构成看,县委编办为一级预算单位,独立核算,无二级预算单位。

二、部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2022年度收入总计222.02万元,支出总计222.02万元。收支较上年决算数减少2.32万元,下降1.03%,主要原因是2022年严格落实“过紧日子”要求,节约开支。

2.收入情况。2022年度收入合计222.02万元,较上年决算减少2.32万元,下降1.03%,主要原因是2022年严格落实“过紧日子”要求,节约开支。其中:财政拨款收入222.02万元,占100%

3.支出情况。2022年度支出合计222.02万元,较上年决算减少2.32万元,下降1.03%,主要原因是2022年严格落实“过紧日子”要求,节约开支。其中基本支出212.02万元,占95.5%;项目支出10万元,占4.5%

4.结转结余情况。2022年度本单位未产生结转结余资金。

(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明

2022年度财政拨款收、支总计222.02万元。与2021年相比,财政拨款收、支总计各增加3.68万元,上升1.69%。主要原因是根据上级要求,2021年驻村工作项目经费和实名制系统运行维护项目经费由财政拨款收入调整为其他收入,2022年驻村工作项目经费和实名制系统运行维护项目经费纳入财政拨款收入,收入支出增加。

(三)一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

 1.收入情况。2022年度一般公共预算财政拨款收入222.02万元,较上年决算数增加3.68万元,上升1.69%。主要原因是根据上级要求,2021年驻村工作项目经费和实名制系统运行维护项目经费由财政拨款收入调整为其他收入,2022年驻村工作项目经费和实名制系统运行维护项目经费纳入财政拨款收入。较年初预算数增加43.49万元,增长24.36%。主要原因是2022年公务员基础绩效奖未纳入预算。

2.支出情况。2022年度一般公共预算财政拨款支出222.02万元,较上年决算数增加3.68万元,上升1.69%。主要原因是根据上级要求,2021年驻村工作项目经费和实名制系统运行维护项目经费由财政拨款收入调整为其他收入,2022年驻村工作项目经费和实名制系统运行维护项目经费纳入财政拨款收入。较年初预算数增加43.49万元,增长24.36%。主要原因是2022年公务员基础绩效奖未纳入预算。

  3.结转结余情况。2022年度本单位未产生结转结余费用。

4.比较情况。本部门2022年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:

1)一般公共服务支出185.48万元,占83.54%,较年初预算数增加49.79万元,增长36.69%,主要原因是公务员基础绩效奖等工资福利增加。

2)科学技术支出2万元,占0.9%,与年初预算数持平。

2)社会保障与就业支出17.83万元,占8.03%,较年初预算数减少0.7万元,减少3.78%,主要原因是人员变动,缴纳金额减少。

3)卫生健康支出5.84万元,占2.63%,较年初预算数减少2.16万元,减少27%,主要原因是人员变动,缴纳金额减少。

4)住房保障支出10.87万元,占4.9%,较年初预算数减少3.44万元,减少24.04%,主要原因:一是2022年缴纳住房公积金基数未将基础绩效奖纳入计算,二是人员变动,缴纳金额减少。

(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2022年度一般公共财政拨款基本支出212.02万元。其中:人员经费165.69万元,较上年决算数减少4.31万元,减少2.53%,主要原因是人员变动,支出减少。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、卫生健康支出、住房保障支出等。公用经费46.33万元,较上年决算数减少1.72万元,减少3.58%,主要原因是本年压减了公用经费支出规模。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费等。

(五)政府性基金预算收支决算情况说明

本部门2022年度无政府性基金预算财政拨款收支。

(六)国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2022年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

(一)“三公”经费支出总体情况说明

2022年度“三公”经费支出共计5.93万元,较年初预算数减少0.97万元,下降14.06%,主要原因是本单位认真贯彻执行中央八项规定,从严控制“三公经费” ,按照只减不增的要求从严控制“三公”经费,全年实际支出较预算有所下降。较上年支出数减少0.11万元,减少1.82%,主要原因是本单位认真贯彻执行中央八项规定,从严控制“三公经费” ,按照只减不增的要求从严控制“三公”经费,全年支出较上年有所下降。

(二)“三公”经费分项支出情况

本年度未发生因公出国(境)费用。

本年度未发生公务车购置费。

公务车运行维护费4.63万元,主要用于机要文件传递、市内因公出行、调研、下乡开展帮扶等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少0.37万元,减少7.4%。较上年支出数减少0.1万元,减少2.11%,主要原因是严格落实“过紧日子”要求,减少开支。

公务接待费1.31万元,主要用于接待其他区县编办到我县学习调研,接受市委编办检查指导工作发生的接待支出。费用支出较年初预算数减少0.59万元,下降31.05%。较上年支出数持平,主要原因是严格落实“过紧日子”要求,全年实际支出较预算有所下降。

(三)“三公”经费实物量情况

2022年度本部门未发生因公出国(境)费用;公务用车购置0辆,公务车保有量为1辆;国内公务接待55批次162人,其中:国内外事接待0批次,0人;国(境)外公务接待0批次,0人。2022年本部门人均接待费81元,车均购置费0万元,车均维护费4.63万元。

四、其他需要说明的事项

(一)一般公共预算财政拨款会议费和培训费情况说明

本年度会议费支出0.2万元,较上年决算数减少0.04万元,减少16.67%。本年度培训费支出0.13万元,较上年决算数减少0.58万元,下降81.69%,开展培训次数减少。

(二)机关运行经费情况说明

2022年度本部门机关运行经费支出46.33万元,机关运行经费主要用于开支开维持单位正常运转的费用支出,其中办公费5.2万元,电费0.8万元,邮电费3.65万元,物业管理费1.02万元,差旅费4.66万元,维修维护费0.55万元,会议费0.2万元,培训费0.13万元,公务接待费1.31万元,劳务费3.12万元,工会经费6.31万元,公务用车运行维护费4.63万元,其他交通费用6.45万元,其他商品和服务支出4.83万元,办公设备购置3.47万元。机关运行经费较上年决算数减少1.72万元,减少3.58%,主要原因是本年压减了公用经费支出规模。

(三)国有资产占用情况说明

截至20221231日,本部门共有车辆1辆,其中机要通信用车1辆。单价50万元(含)以上通用设备0台(套),单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。

(四)政府采购支出情况说明

2022年度本部门未发生政府采购事项,无相关经费支出。

五、预算绩效管理情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求,本部门组织对2022年度纳入部门预算的项目支出全面开展了绩效自评,共1个项目,涉及资金2万元。从评价情况来看,项目资金的使用取得了预期的效益。

组织开展2022年度部门整体支出绩效自评。评价结果显示,我单位基本支出能够做到厉行节约,严格标准;项目支出严格执行预算,注重使用绩效,实现了预期目标,整体支出取得了明显的效果,整体评价结果为优。

(二)绩效自评结果

 2022年度部门整体绩效自评表

2022年度部门整体绩效自评表


项目名称:

中共彭水苗族土家族自治县委机构编制委员会办公室整体自评

项目编码:


自评总分:

100.00



项目主管部门:

149-中共彭水苗族土家族自治县委机构编制委员会办公室

财政归口处室:

003-行财科

部门联系人:

黄璐

联系电话:

78496676

资金情况


年初预算数

全年(调整)预算数

全年执行数

执行率

执行率权重

执行率得分

年度总金额

1785267.46

2220193.29

2220193.29

100

10.00

10.00

其中:财政拨款

1785267.46

2220193.29

2220193.29

100

10.00

10.00

绩效目标

年初绩效目标

全年(调整)绩效目标

全年目标实际完成情况

1.进一步加强机构编制管理。认真贯彻落实机构编制管理的各项规定,进一步完善机构编制管理的相关制度,严格控制行政机构编制。同时,认真落实机构编制实名制管理,加强机构编制监督检查,对违反机构编制管理规定的行为坚决纠正,切实增强机构编制管理的有效性和权威性。

2.贯彻落实事业单位登记管理方面的政策、规定。扎实开展事业单位法人的设立、变更、注销登记和年度报告公示等工作,依法负责事业单位登记管理监督检查工作。承担机关、县委编办直接管理机构编制的群众团体统一社会信用代码赋码工作。

3.精细管理,全面提升机关党的建设质量和水平,完成机关日常正常运转工作。

4.完成乡村振兴驻村工作队工作。

1.进一步加强机构编制管理。认真贯彻落实机构编制管理的各项规定,进一步完善机构编制管理的相关制度,严格控制行政机构编制。同时,认真落实机构编制实名制管理,加强机构编制监督检查,对违反机构编制管理规定的行为坚决纠正,切实增强机构编制管理的有效性和权威性。

2.贯彻落实事业单位登记管理方面的政策、规定。扎实开展事业单位法人的设立、变更、注销登记和年度报告公示等工作,依法负责事业单位登记管理监督检查工作。承担机关、县委编办直接管理机构编制的群众团体统一社会信用代码赋码工作。

3.精细管理,全面提升机关党的建设质量和水平,完成机关日常正常运转工作。

4.完成乡村振兴驻村工作队工作。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,准确把握机构编制工作的政治方向。

不断强化党的创新理论武装,把讲政治全面融入机构编制工作。

持续深化体制机制改革,推进完善和加强党的全面领导的制度安排,扎实抓好“三定”规定制定修订和组织实施工作,加强县委国家安全机构编制队伍建设,推进疾病预防控制体系改革,稳步推进事业单位改革,推动完善基层管理体制。

统筹优化机构编制资源配置,从严从紧控制机构编制资源,加大对人才工作的机构编制保障力度,保障重点领域重要部位机构编制需求,加大机构编制统筹力度。

大力推进机构编制法制化,严格执行《条例》及配套法规制度,强化事业单位登记管理,夯实机构编制工作基础。

加强机关党建工作,持续强化机关政治建设、党风廉政建设、干部队伍建设。扎实做好驻村工作。

绩效指标

指标名称

计量单位

指标性质

指标值

全年完成值

偏离度(%)

得分系数(%)

指标权重

指标得分

是否核心指标

说明

市财政局建议

完成事业单位法人抽查

次/年

1

1

0

100

10

10




完成事业单位法人登记个数

=

211

211

0

100

10

10




召开编委会次数

次/年

4

6

0

100

10

10




《机构编制工作条例》及配套法规制度宣传培训覆盖率

%

98

100

0

100

10.00

10.00




及时完成统一社会信用代码赋码工作


定性

1

0

100

10

10




完成机构编制实名制数据统计月报、年度机构编制统计年报


定性

1

0

100

10

10




开展机构编制调研、年度统计等活动经费

100000

74502


100

10

10




更有利于党对机构编制的集中统一领导,坚定党管机构编制原则。

%

=

100

100


100

10

10




机构编制知识普及人数持续增加,机构编制法定化思想意识持续加深。

%

20

20


100

10

10




全县部门、乡镇各机关事业单位满意度

%

98

98


100

10

10




2022年度项目绩效自评表

2022年度项目绩效自评表

项目名称:

实名制系统运行维护费

项目编码:

50024321T000000047505

自评总分:

100.00



项目主管部门:

149-中共彭水苗族土家族自治县委机构编制委员会办公室

财政归口处室:

003-行财科

部门联系人:

雷晓娟

联系电话:

81560804

资金情况


年初预算数

全年(调整)预算数

全年执行数

执行率

执行率权重

执行率得分

年度总金额

20000

20000

20000




其中:财政拨款

20000

20000

20000

100

10.00

10.00

绩效目标

年初绩效目标

全年(调整)绩效目标

全年目标实际完成情况

实名制系统得到有效维护,确保机构编制实名制系统相关数据和内网信息的安全,实名制系统机构和人员信息得到及时更新,实现人员编制一一对应,为机构编制决策提供了准确的数据分析,有效控制了财政供养人员无序增加。


实名制系统得到有效维护,确保机构编制实名制系统相关数据和内网信息的安全,实名制系统机构和人员信息得到及时更新,实现人员编制一一对应,为机构编制决策提供了准确的数据分析,有效控制了财政供养人员无序增加。

绩效指标

指标名称

计量单位

指标性质

指标值

全年完成值

得分系数(%)

指标权重

指标得分

是否核心指标

说明

市财政局建议

系统维护人数

=

13187

13187

100

20

20




系统维护率

%

=

100

100

100

20

20




系统更新及时率

%

=

100

100

100

15

15




系统维护成本

20000

20000

100

15

15




服务对象满意度

%

=

100

100

100

20

20




(三)重点绩效评价结果

本部门支出未纳入2022年重点绩效评价范围,因此未开展重点绩效评价工作。

六、专业名词解释

(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

(五)使用非财政拨款结余:指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(七)结余分配:指单位按照国家有关规定,缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情情况。

(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式:023-78496676