2.绩效自评报告

    2022年度彭水自治县工商联

整体支出绩效自评报告

一、基本情况

（一）部门基本情况。

1、加强的职责

⑴坚持党的领导，强化对非公有制经济人士的政治引领和思想引导。切实引导非公有制经济人士爱党、爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献。

⑵加强对非公有制经济的服务职能。切实提升信息、法律、融资、技术、人才等方面服务非公有制经济发展的能力和维护会员企业合法权益的能力。

⑶拓展工商联的组织覆盖和工作覆盖。按照彭水三大功能区域发展战略，扩大工商联组织对新领域新阶层的有效覆盖。加强对乡镇（街道）商会、行业商会等社会组织的覆盖，积极探索网上工商联工作，创新活动开展和工作评价机制。

2、承接的职责

⑷把适合工商联组织承担的一些社会管理服务职能按照法定程序由县工商联行使。建立健全工商联组织参与社会事务、维护会员合法权益等的机制和制度化渠道。

3、主要职责

⑸坚持党的领导。坚决贯彻党的意志和主张，坚定不移走中国特色社会主义工商联发展道路，切实增强工商联工作的政治性和商会组织的群众性，汇聚全县广大商会组织推进社会主义现代化建设的强大合力。

⑹发挥民主监督。发挥民主监督作用，参与社会经济重大决策的协商，对有关法规、政策的制定提出意见和建议并协助贯彻执行；了解反映非公有制经济人士意见诉求，畅通非公有制经济人士有序政治参与渠道。

⑺加强对非公经济人士的政治引领和思想引导。切实承担引导商会组织听党话、跟党走的政治任务，进一步增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任，推动构建良好政商关系；引导商会组织弘扬中华民族传统美德，积极投身光彩和社会公益事业。

⑻依法依章独立开展工作。指导全县工商联系统及商会组织的工作。

⑼服务非公有制经济发展。引导会员积极投身中国特色社会主义事业建设，推动落实支持非公有制经济发展的各项方针政策，引导非公有制企业建立现代企业制度；为会员提供信息、科技、管理、法律、会计、审计、融资、咨询等服务；帮助会员企业改善经营管理，加快转型升级，提高生产技术和产品质量。

⑽促进所属行业商会规范健康发展。履行社会团体业务主管单位职责，指导推动商会组织依法依规制定商会章程，完善法人治理结构，培育和发展中国特色商会组织；指导组织所属商会和会员参加各种展销会、交易会、商贸洽谈等商务活动；组织商会组织和工商界人士对外考察交流，协助企业引进资金、技术、人才；指导商会组织有序承接政府职能转移。

⑾参与协调劳动关系，协同社会管理，促进社会和谐稳定。参与协调劳动关系三方四家机制，积极发挥在法律维权、民事商事调解、协调劳动关系等方面作用，代表并维护会员的合法权益。

⑿拓展工商联的组织覆盖和工作覆盖。适应鼓励大众创业、万众创新的非公经济发展新情况，扩大工商联组织对新领域新阶层的有效覆盖；加强对乡镇（街道）、行业商会等社会组织的覆盖，积极探索网上工商联工作，创新活动开展和工作评价机制。

⒀建立完善非公有制经济人士代表基础资料。建立健全和归口管理全县非公有制经济人士代表的基础资料，牵头办理表彰市、县非公有制经济先进企业、先进个人的考察、推荐工作。

⒁加强对所属商会组织和会员的党建指导。协助县非公经济和社会组织工委指导所属非公组织和会员企业抓好党组织建设工作。

（二）单位构成

彭水苗族土家族自治县工商业联合会共4个行政编，和1个工勤编，内设1个机构处室，即为办公室。无下属二级预算单位。

（三）预算及支出情况。包括项目支出和基本支出。

1.整体支出规模：本部门本年度实际收到的一般公共预算财政拨款收入214万元，财政部门拨款对账单214万元。无政府性基金财政拨款收入等。

2.三公经费支出。2022年全年预算“三公”经费86900元，其中公务用车运行维护费为50000元，公务接待为36900元。决算数为45265.59元，其中公务用车运行维护费为11179.89元，公务接待费为34086元。

3.结转结余情况。无结转结余。

二、绩效评价基本情况

（一）绩效评价目的。严格落实《预算法》及市、县绩效管理工作的有关规定，进一步规范财政资金的管理，强化财政支出的绩效理念，提升部门责任意识，提高资金使用效益，促进工商联事业的发展。

（二）评价指标体系

整个指标体系分为投入（30分），过程（40分），产出（10分），效益（20分），共设置了5个一级指标，5个二级指标，5个三级指标。

（三）绩效评价工作过程

前期准备：成立了自评工作领导小组，对照自评方案进行研究和部署，机关工作人员全程参与，按照自评方案的要求，对照实施项目的内容逐条逐项自评。在自评过程中发展问题、查找原因，及时纠正偏差，为下一步工作开展夯实基础。

组织实施：由财务人员根据实际进行填报；

分析评价：根据工作开展情况与资金使用情况，进行如实填报与分析。

三、绩效评价情况及结论

（一）投入评价情况

通过召开执委会常委会、十四届三次主席（会长）会议暨集中学习贯彻市第六次党代会精神，将促进民营经济高质量发展作为工商联贯彻落实党代会精神的着力点，认真对标对表，逐项梳理贯彻，项目化、事项化、清单化、具体化落实好党代会关于民营经济和工商联组织的各项任务举措，引导民营经济人士在参与乡村振兴中积极探索、创新实践，持续增强乡村发展内生动力，助力实现共同富裕。

（二）过程评价情况

2022年彭水自治县工商联始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、二十大精神以及中央经济工作会议精神，把落实习近平总书记对新时代民营经济统战工作的要求作为首要政治责任，全面落实县委、县政府的决策部署和县经济工作会议精神，一是加强政治引领及思想引导，增强民营经济人士发展信心，印发《2022年民营经济人士理想信念教育实践活动工作方案》（彭商联发〔2022〕1号）、《关于调整领导班子成员一对一联系基层组织制度的通知》（彭商联〔2022〕9号）、以及《印发2022年大走访大谈心活动实施方案的通知》（彭商联〔2022〕10号）等相关文件，扎实开展调研，发挥桥梁纽带和助手作用；二是落实惠企纾困政策，保障民营经济平稳健康运行，在4-6月集中开展稳企惠企集中攻坚行动，；三是狠抓创新驱动，推动民营企业高质量发展，强化非公经济人士履行政治责任、社会责任、参政议政、建言献策的责任，推动企业家强化责任担当、提高履职水平，引导企业家带头弘扬诚实守信优秀品质，涌现出了一个个先进典型，彭水的德济医院、博爱医院、扶元中医院、秋米口腔医院、赵氏口腔等民营医院派出医护人员176名，参与社会全员核酸检测750000余人次；汉葭街道商会、装饰建材商会、运输业协会、郁山镇商会、太原镇商会及民营企业太极泉水公司、康百矿泉水有限公司、华兰生物彭水县单采血浆有限公司、彭水同城网、孔雀山庄、好品超市、宗衡商贸等大批商协会及会员企业向隔离点捐赠蔬菜、向交通卡口捐赠矿泉水、方便面等抗疫物资，输送返彭人员安全到家等，为我县打赢疫情防控歼灭战注入了强大力量；四是积极整合资源，助力乡村振兴工作，印发了《关于开展村企（商会）结对帮扶活动工作方案的通知》（彭商联发〔2022〕2号）文件，组织引导77家民营企业18个行业商会、乡镇（街道）商会到39个乡镇（街道）296个村（社区）采取“一企多村”帮扶，全面参与“万企兴万村”行动，举办“2022年聊城—彭水民营企业家互访互学能力提升”培训班。来自山东聊城和彭水70多位企业家及领导参加了培训，组织机关、汉葭街道商会、女企业家协会、装饰建材商会等商会近50家会员企业，前往太原镇高桥村、麒麟社区、区阳村开展消费帮扶农特产品现场采购定购活动；五是强化基层基础，夯实工商联组织体系，加强商会与机关建设。推动工商联形成新气象、展现新作为。

（三）产出评价情况

进一步帮助我县民营企业家牢固树立拥护“两个确立”，做到“两个维护”，听党话跟党走，服务全县发展大局，坚定信念信心，团结凝聚民营企业家主动作为。

（四）效益评价情况

进一步增强非公有制经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任，民营企业家及各商会分别根据自身力量捐赠帮扶、开展抗旱送水、自觉投身“万企行万村”行动中等行动。

四、存在的问题和下一步改进措施

问题：无专设财务相应科室及编制，为办公室人员兼任。

下一步措施：加强对非专业财务人员的培训。

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）使用非财政拨款结余：指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式：

李晏玲   023-78442134