彭水苗族土家族自治县人民政府关于2022年财政决算的报告
日期:2023-09-20
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彭水苗族土家族自治县人民政府

关于2022年财政决算的报告


一、全县财政收支决算情况

(一)一般公共预算。2022年,全县一般公共预算收入167500万元,为县十八届人大常委会第七次会议审议通过调整预算(以下简称“调整预算”)的115.5%,同比增长(以下简称“增长”)23%,加上上级补助、债务收入等,收入总计846532万元。全县一般公共预算支出701553元,为调整预算97.7%,增长17.5%,加上地方政府债务还本支出、上解支出和结转下年等,支出总计846532万元。2022年执行数(县十八届人大三次会议审查批准数,下同)相比,全县一般公共预算收支决算数总计均增加1万元,其中:在收入决算方面,主要是年初向县人代会报告后,因上级补助收入增加1万元引起收入决算增加1万元;在支出决算方面,主要是债务还本支出增加432万元、结转下年支出减少431万元,引起支出决算增加1万元。以上均为决算办理中的正常对账调整。

(二)政府性基金预算。2022年,全县政府性基金预算收入119580万元,为调整预算101.2%,增长24.1%,加上上级补助、地方政府债务收入、上年结转等,收入总计320745万元。全县政府性基金预算支出237373万元,为调整预算101.2%,增长31.1%,加上地方政府债务还本支出、结转下年等,支出总计320745万元。与2022年执行数相比,全县政府性基金收支决算数无变动。

(三)国有资本经营预算。2022年,全县国有资本经营预算收入6100万元,为调整预算101.7%,下降2.6%。全县国有资本经营预算无本级支出,调出资金6100万元。与2022年执行数相比,全县国有资本经营预算收支决算数无变动。

二、分级财政收支决算情况 

(一)县级一般公共预算收支决算情况。

2022年,县本级一般公共预算收入年初预算135004万元,调整预算139004万元,决算数为162330万元,为调整预算116.8%,增长23.6%,加上上级补助、地方政府债务收入、乡镇上解、上年结转和调入资金等,收入总计840891万元。县本级一般公共预算支出年初预算470927万元,调整预算639035万元,决算数为620487万元,为调整预算97.1%增长21.2%,加上补助乡镇、上解支出、地方政府债务还本支出、补充预算稳定调节基金和结转下年等,支出总计840891万元。与2022年执行数相比,县级政府一般公共预算收支决算数总计均减少3129万元。其中,在收入决算方面,主要是年初向县人代会报告后,因本级收入减少1万元、上级补助收入增加1万元、上年结转减少3129万元,引起收入决算减少3129万元;在支出决算方面,主要是结转下年支出减少3561万元、债务还本支出增加432万元,引起支出决算减少3129万元。以上均为决算办理中的正常对账调整。 

(二)县级政府性基金预算收支决算情况。

2022年,县本级政府性基金预算收入年初预算105702万元,调整预算117902万元,决算数为119477万元,为调整预算101.3%,增长24.1%,加上上级补助、地方政府债务收入、乡镇上解、上年结转等,收入总计320745万元。县本级政府性基金预算支出年初预算64065万元,调整预算229652万元,决算数为232359万元,为调整预算101.2%,增长29.4%,加上补助乡镇、上解支出、地方政府债务还本支出、结转下年和调出资金等,支出总计320745万元。与2022年执行数相比,县级政府性基金预算收支决算数总计无变化。

(三)县级国有资本经营预算收支决算情况。

2022年,县级国有资本经营预算收入年初预算6000万元,调整预算6000万元,决算数6100万元,为调整预算101.7%,下降2.6%。县级国有资本经营预算支出年初预算2000万元,调整预算0万元,决算数为0万元,加上调出资金6100万元,支出总计6100万元。与2022年执行数相比,县级国有资本经营预算收支决算无变动。 

    (四)汇总乡镇级财政决算收支情况。

一般公共预算。2022年乡镇级一般公共预算收入5170万元,增长7.2%,加上上级补助、上年结转等,收入总计88568万元。一般公共预算支出81066万元,下降4.7%,加上上解支出、结转下年等,支出总计88568万元。与2022年执行数相比,乡镇级一般公共预算收支决算数总计均增加3129万元。其中,在收入决算方面,主要是年初向县人代会报告后,上年结转收入增加3129万元,引起收入决算增加3129万元;在支出决算方面,主要是本级支出减少1万元,结转下年支出增加3130万元,引起支出决算增加3129万元。以上均为决算办理中的正常对账调整。

政府性基金预算。2022年乡镇级政府性基金预算收入103万元,增长13.2%,加上上级补助收入,收入总计5117万元。政府性基金预算支出5014万元,增长234.5%,加上上解支出,支出总计5117万元。与2022年执行数相比,政府性基金预算收支决算数无变动。

三、其他重点报告事项 

(一)项目支出绩效情况。

2022年,全面加强预算绩效管理,各部门和乡镇(街道)对照年初预算或项目申报时设定的绩效目标,对2021年财政安排项目资金分类别全面开展绩效自评,财政牵头7个重点项目和1项政策实施重点绩效评价,涉及财政资金1.5亿元。同时,通过预算管理一体化系统,实现对全县所有一级预算单位部门整体绩效目标编制全覆盖。

2023年,首次依托预算管理一体化系统,实现了项目绩效自评及部门整体绩效自评全覆盖,接下来,我们将继续用信息化管理促进业务流程规范化,打造预算编制、执行和决算全过程的绩效管理链条,形成管理闭环,提高我县预算绩效编制管理整体水平,全面提升财政资金效能。

(二)政府债务限额、余额,当年新增和偿还情况。

2022年,市财政局核定我县政府债务限额为1129300万元,其中:一般债务限额499300万元,专项债务限额630000万元。

截至2022年末,全县政府债务余额1129230万元,其中:一般债务余额499230万元,专项债务余额630000万元。 

2022年,全县政府债券转贷收入294100万元。其中:新增债券215000万元,主要用于支持市政建设、水利建设、教育、交通等公益性项目;置换债券79100万元,全部用于置换存量政府债务。

(三)预备费使用情况。

年初预算总预备费6000万元,主要统筹用于新冠疫情防控物资购买等2900万元,均衡教育达标等支出3100万元。

(四)审计意见的整改落实情况。

     2023年上半年,市审计局组织县审计局依法对我县2022年度财政预算执行情况进行了审计。县财政局将主动对接,对照审计指出问题,按项逐条细化分解整改责任,形成审计查出问题整改责任清单,确保在规定时间内全面整改落实到位。同时,对照审计发现问题,举一反三,查找工作中的薄弱环节,把审计发现问题整改作为严肃财经法纪、促进制度完善、规范财政财务管理的重要措施,推动财政改革的不断深化和财政管理长效机制的健全完善。

2022年,全县财政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态,坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标,发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求,坚持稳中求进工作总基调,继续做好“六稳”“六保”工作,牢固树立“过紧日子”思想,强化预算约束和绩效管理,有效防范债务风险,坚决遏制隐性债务,增强财政统筹能力和可持续性。同时,认真落实县委、县政府重大决策部署,按照县十八届人大第一次会议批准的财政预算,以及县十八届人大常委会第四次会议、第七次会议批准的调整预算,努力克服新冠肺炎疫情冲击和减收增支不利影响,着力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,较好地服务了全县疫情防控和经济社会发展大局。

附件:1. 彭水自治县2022年财政决算草案

          2. 彭水自治县2022年部门决算草案