彭水农发〔2025〕136号

彭水苗族土家族自治县农业农村委员会

关于印发《彭水自治县2025年秋季动物

疫病综合防控行动方案》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处：

为切实做好我县2025年秋季动物疫病综合防控工作，筑牢免疫屏障，从严从细落实综合防控措施，保障畜牧业发展安全、畜产品质量安全和公共卫生安全，根据《重庆市农业农村委员会办公室关于印发重庆市2025年秋季动物疫病综合防控行动方案的通知》（渝农办发〔2025〕86号）文件要求，结合我县实际，制定了《彭水自治县2025年秋季动物疫病综合防控行动方案》，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

    特此通知

                 彭水苗族土家族自治县农业农村委员会

2025年9月4日

彭水自治县2025年秋季动物疫病综合

防控行动方案

根据《重庆市2025年秋季动物疫病综合防控行动方案》要求，按照“保供固安全、振兴畅循环”的工作定位，坚持“人病兽防、关口前移，预防为主、应免尽免”的原则，结合当前我县动物疫病防控工作实际，制定本方案。

一、行动时间

全县秋防行动时间统一定为2025年9月10日—10月20日。

二、行动目标

（一）高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、狂犬病的群

体免疫密度常年保持在90%以上，应免畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体合格率常年保持在70%以上。

（二）对畜禽存栏及动物疫病普查面达到 100%，畜禽养殖圈舍消毒面达到100%，发现重大动物疫病报告率和处置率达100%。

（三）非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等

重大动物疫病以及狂犬病、布鲁氏菌病、牛结核病等人畜共患传染病得到有效控制，不发生区域性动物疫情。

三、行动内容

按照“动物防疫工作地方政府负总责，生产经营者承担主体责任，相关部门各负其责”的要求，集中做好强制免疫、消毒灭源、宣传普查、防疫监管、疫病净化五项重点工作。

（一）抓好强制免疫。强制免疫是动物防疫的基础性工作。各乡镇、街道要严格按照《重庆市动物疫病强制免疫计划（2023—2025年）》的要求，对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、狂犬病4种动物疫病实施强制免疫。对规模养殖场，要督促其建立适用的免疫程序并做好免疫，指导做好强制免疫“先打后补”工作；对散养户，基层畜牧兽医服务承包人员要落实好秋防集中免疫与定期补免，实现高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病“应免尽免”，基层畜牧兽医服务承包人员应严格遵守《农村散养畜禽免疫注意事项》（见附件1）。免疫开展时，要及时做好畜禽标识佩戴、《防疫档案》建立等工作。免疫结束后，要按照我县的动物疫病监测方案要求开展免疫效果监测评价工作，对漏免、免疫抗体不达标和补栏畜禽及时进行补免，确保免疫效果。

（二）抓好消毒灭源。秋防期间集中开展一次大清洗、大消毒行动。明确养殖场（户）、交易市场、屠宰厂（场）消毒主体责任，督促指导其做好清洗消毒工作，做到养殖、屠宰、流通、无害化处理等重点场所和重点区域全覆盖，切断动物疫病传播途径，消除潜在隐患。乡镇、街道要建立散养户消毒台账，指导规模养殖场建立消毒台账，并详细记录消毒药品种和浓度、消毒时间、消毒范围、消毒面积等信息。定期对养殖场、屠宰场、交易市场、运输单位等的消毒工作进行监督检查，查看消毒记录、消毒药剂使用情况、消毒效果等。

（三）抓好宣传普查。各乡镇、街道要通过各种会议、微信监督、指导等途径，大力宣传《中华人民共和国动物防疫法》《重庆市动物防疫条例》《重庆市养犬管理条例》等法律、法规以及“先打后补”政策和非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、狂犬病、布鲁氏菌病、牛结核病等动物疫病防控知识，不断增强养殖户防疫主体责任意识。集中开展动物疫情普查，动态更新畜禽档案，准确掌握养殖情况。普查时发现重大动物疫病的，要依法依规及时处置和上报。

（四）抓好防疫监管。各乡镇、街道要严格按照“卫生评估、风险分级、量化监督、痕迹管理”要求，对养殖场户进行精细化监管，督促指导养殖业主严格落实免疫、消毒、检测、隔离、净化、消灭、无害化处理等动物防疫措施。对拒不履行强制免疫义务、因免疫不到位引发动物疫情、对规定禁止免疫的病种（如布病）实施免疫的养殖单位和个人，要依法处理并追究责任。要严格按照农业农村部新颁布的检疫规程实施检疫。要加大执法力度，严厉查处非法调运、不按规定进行免疫接种、不报告疫情、不建立防疫制度、不落实防疫措施、不接受防疫监督等行为。

（五）抓好疫病净化。以种畜禽场、规模养殖场为重点，针对垂直传播性动物疫病、人畜共患传染病和重大动物疫病开展净化工作。对纳入净化范围的养殖场户，加大监测频率，定期进行病原学和血清学监测。对监测阳性的畜禽，要及时进行隔离，并按照相关规定进行淘汰和无害化处理，防止疫情扩散。指导养殖场户完善生物安全设施，如设置隔离栏、消毒通道、无害化处理设施等。严格执行人员、车辆、物资进出管理规定，减少疫病传入风险。推广科学的养殖模式，合理控制养殖密度，保证畜禽营养均衡，提高机体抵抗力。加强养殖环境管理，保持圈舍清洁、通风良好。形成完整的净化档案，为净化效果评估提供依据。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇、街道要切实提高政治站位，充分认识秋季动物疫病综合防控工作的重要性，严格工作标准，强化措施落实，确保防控成效。要根据本方案要求，及时制定具体实施方案，明确任务目标，做好任务分解，压实各方责任，切实加强基层畜牧兽医技术承包人员管理，积极培育兽医社会化服务主体，补充基层动物防疫力量。

（二）强化物资保障。各乡镇、街道要及时准备好秋防工作所需疫苗、试剂、消毒用品、器械耗材、人员防护用品等物资，并按规定保存、合理发放及规范使用。

（三）规范免疫行为。各乡镇、街道要加强疫苗使用管理，建立发放、领用记录，规范疫苗运输、储存和使用，避免出现因疫苗保管不当而影响免疫效果。免疫开展前，要对防疫人员进行免疫技术培训，做到“真苗、真打、真有效”，防止不打针、打假针、减量注射。要切实把生物安全放在第一位，严格按规范做好个人防护，严防因操作不当造成动物疫病传播和人员感染。免疫结束后，要做好疫苗瓶回收及无害化处理工作。

（四）加强监督检查。各乡镇、街道要加强监督检查，随时跟踪各行政村、社区的免疫进度及信息填报等情况，对进度迟缓、弄虚作假和工作不到位的，及时督促整改，确保落实到位。

（五）加强信息报送。秋防工作启动后，各乡镇、街道要通过“重庆市农业农村委畜牧兽医云平台防疫系统”每天实时填报免疫信息，确因条件限制不能实时报送的，可在每周五中午前统一报送本周免疫数据；秋防工作结束前一周，要以乡镇为单位通过“重庆市农业农村委畜牧兽医云平台防疫系统”统一填报消毒信息和疫情普查信息。秋防工作结束后，各乡镇、街道要及时收集上报免疫副反应死亡情况、填好《彭水自治县乡镇（街道）2025年秋季动物免疫副反应死亡情况统计表》（附件2）（需报送政府盖章的纸质件）、并于2025年10月31日前上报县畜牧发展中心兽医技术科（联系人：侯雨霜，QQ：1756790015）。秋防期间在畜牧兽医云系统进行免疫信息填报的完成情况，将作为交办任务纳入对乡镇、街道的动物防疫综合管理。

附件：1.农村散养畜禽免疫注意事项

2.彭水自治县乡镇（街道）2025年秋季动物免疫副反应死亡情况统计表

附件1

农村散养畜禽免疫注意事项

为有效防范防疫人员及相关器械、物资带毒传播风险，开展散养畜禽免疫，应严格遵守以下注意事项：

一、准备充足物资

提前准备好足量的注射器、针头、酒精、碘酒、药用棉、消毒剂、防护装备（防护服、口罩、鞋套、雨靴等）等。

二、选择适宜天气

提前查看天气情况，合理安排免疫区域，尽可能避开雨天入户免疫。

三、确认健康状况

入户前，先向养殖户询问畜禽健康状况，确定无异常后，方可入户。入户后，先仔细检查畜禽健康状况，确定健康后，方可实施免疫。

四、强化生物安全

人员防护：入户前，应穿戴防护服、鞋帽、手套等，做到“一户一更换”，条件不具备的，必须戴防护帽、穿雨靴。穿雨靴的，入户前和离户时都必须消毒。注射消毒：严格对注射部位消毒，严格“一畜禽一针头”，不得重复使用。环境消毒：对畜禽圈舍及周边环境，防疫人员进出路线等，规范实施全面消毒。

五、广泛宣传指导

向养殖户宣传非洲猪瘟等重大动物疫病防控政策和生物安全防范措施，特别要宣传禁止使用餐厨废弃物（包括自家潲水）饲喂畜禽，调入畜禽要隔离、出栏畜禽要检疫、发病死亡要报告等政策规定。指导养殖户自行落实圈舍环境消毒、灭鼠灭蚊灭蝇等防控措施。

六、相关物品回收

对使用过的防护服、针头、注射器、药用棉、疫苗瓶、包装盒和消毒剂瓶等废弃物或污染物，必须使用不渗水的塑料袋或密闭容器全部分类回收，集中消毒、处理。

附件2

彭水自治县      乡镇（街道）2025年秋季动物免疫副反应死亡

情况统计表