彭水苗族土家族自治县文化和旅游发展委员会

彭水文旅函〔2025〕47号

彭水苗族土家族自治县文化和旅游发展委员会

关于县第十八届人民代表大会第五次会议

第20250113号建议的复函

高良敏代表：

衷心感谢您对我县景区发展提出《关于蚩尤九黎城景区对本县居民实行免费开放的建议》（20250113号）收悉。经与蚩尤九黎城景区协办单位共同研究办理，现答复如下：

一、现行优惠政策

（一） 本县居民专项优惠

根据2021年彭水县推出的“三重优惠好礼”政策，凭本县户籍居民凭身份证或单位工作证明，可享受蚩尤九黎城“首道门票半价优惠”、“特定时段免费开放”等惠民政策，加大免费时段的宣传力度，让更多居民了解景区的优惠政策，持续为本县居民提供便利。

（二） 特殊群体免费政策

6周岁（含6周岁）以下或身高1.2米（含1.2米）以下的儿童、65周岁（含65周岁）以上老年人、现役军人、烈属、革命伤残军人、军队离退休干部、残疾人持有效证件实行免票；6周岁（不含6周岁）至18周岁（含18周岁）未成年人、60岁以上老年人、全日制大学本科及以下学历学生实行半票。

二、政策与运营统筹考量

景区运营需兼顾社会效益与可持续发展，目前景区门票收入主要用于文物保护、设施维护、环境修复及员工保障等刚性支出，若全面免费开放，还需重点评估以下问题：

（一）财政可持续性：需测算收入缺口及替代性资金保障方案（如政府补贴、多元化经营等）。

（二）客流管理：需制定科学的游客分流管理机制，避免过度承载影响游客游玩体验、破坏生态。

（三）政策合规性：需依据《旅游景区质量等级管理办法》等规定，向上级主管部门及文旅部门报备审批。

接下来县文化旅游委将指导企业托专业机构进行客流影响与财政测算分析，进一步探索出台针对本地居民的优惠方案，同时积极向县委、县人民政府、县财政局、县国资管理中心等部门汇报沟通，争取政策与资金支持。相关进展我们将通过官方微信公众号等自媒体平台及时向社会公布。

此复函已经侯静莲主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

                彭水苗族土家族自治县文化和旅游发展委员会

                               2025年5月8日

联 系 人：曾祥会

联系电话：13638219567

抄送：县人大常委会人事代表工委，县政府办。

彭水苗族土家族自治县文化和旅游发展委员会办公室  2025年5月8日印发