宗旨和

业务范围

组织、管理职工养老保险、工伤保险金统筹，管理离、退休人员。

住所

彭水自治县绍庆街道滨江社区两江行政大楼一楼

法定代表人

侯静莲

开办资金

150（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

彭水苗族土家族自治县人力资源和社会保障局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

39.6188

127.0282

网上名称

彭水苗族土家族自治县社会保险事务中心

从业人数

29

对《条

例》和

实施细则有关

变更登

记规定

的执行

情况

严格执行《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》，没有一例违规现象。

开

展

业

务

活

动

情

况

我中心紧扣《2021年全市社会保险经办管理服务工作要点》开展工作，深入学习《重庆市社会保险事业发展“十四五”规划（2021-2025年）》，坚持以人民为中心的发展思想，以保发放、促扩面、重稽核、防风险、优行风、强宣传为重点，以社会保险经办业务流程再造为主线，积极探索切实可行的工作方法，全力保障各项改革任务走深、走实，工作进展顺利、基金运行平稳。 一、2021年工作开展情况 （一）有序推进日常工作 随着各项改革任务的不断推进，我县社会保险参保率稳定在95%以上，社会保险待遇水平稳步提升。2021年，养老、工伤保险征收基金11亿元，较去年同期增加3.68亿元，增长率50.27%；拨付社会保险待遇11.32亿元，较去年同期增加0.87亿元，增长率8.30%。 1．深学笃行，党建引领方向更明 今年以来，我中心按照党建、业务两手抓、两手硬的整体思路，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习关于完善覆盖全民的社会保障体系重要讲话精神。按照“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标任务，扎实开展党史学习教育，要求全体干部职工做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，严格把讲政治的要求落实到日常工作中，不断改进工作作风，快速处理群众反映的急难愁盼问题。定期开展警示教育活动，落实“一岗双责”制度，建立风险防控预警处置机制，营造风清气正的良好政治生态。全年召开民主生活会2次、组织生活会1次、民主评议党员1次、党课6次、党员大会4次、主题党日活动12次。 2．精细管理，基金征收态势更稳 2021年，全县养老保险参保人数38.4万人，其中：城镇企业职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、机关事业单位养老保险分别为87111 人（其中征地人员33076人）、278622 人、18990 人，较去年同期分别增加5024人、5208人、325人；征收基金分别为60599.49 万元、4139.93 万元、27494.06 万元，较去年同期分别增加29834.52万元、571.28 万元、2061.91 万元。职业年金征收16246.79 万元，较去年同期增加3617.6万元。工伤保险参保人数48978人，较去年同期增加267人；征收基金1558.16万元，较去年同期增加728.38万元。 3．稳步提升，社保兜底功能更强 2021年，养老保险领待人数10.7万人，其中：城镇企业职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、机关事业单位养老保险分别为23859人（其中征地人员13311人）、78274人、5043人，较去年同期分别增加2614人、-12485人、40人，进一步加强对生存认证的管理和死亡冒领人员核查，是城乡居民基本养老保险领待人数减少的主要原因；2021年新办理领待分别为678人（其中：正常退休641人，特退28人，病退9人）、1351人、157人；累计发放养老待遇58768.05万元、16079.93万元、35386.38万元，较去年同期增加5242.37万元、1201.8万元、1949.74万元。共审核发放工伤职工及供养亲属待遇4779人次，工伤保险基金累计支出2986.61万元，较去年同期增加285.82万元。 4．压实责任，风险防控措施更全 2021年，进一步健全稽核管理制度，落实稽核内控部门责任，开展基金专项整治，不断提升基金风险风控能力。一是坚持刀刃向内，积极查摆和正视存在的问题，配合市社保局聘请第三方机构开展的专项稽核，对发现的问题进行逐一排查整改。二是加强对日常业务的核查力度，及时处理举报投诉和业务科室提交的稽核案件。三是及时跟进各级审计中发现问题的整改情况，落实问题整改长效机制，推动经办服务标准化建设不断向前。2021年，依托稽核系统认真开展日常核查工作，共处理疑点数据4批1357条，同时全力开展服刑人员违规领取待遇、死亡冒领、重复领待等核查、追收工作，共追回基金365.84万元。 5．不断巩固，行风建设成效更好 切实把“我为群众办实事”与“三进三送”活动紧密结合起来，以社会保险流程再造为契机，及时调整大厅布局、优化窗口设置、增添便民设施，开通绿色通道和跨省通办窗口，不断提升群众对社会保险经办服务的美誉度。一是以方便群众为目的，持续推动关联事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”，将便民服务理念，根植到每一名窗口人员心中，落实到每一次服务的过程中；二是严格按政务服务事项的承诺时限办结业务，落实一次性告知制度，切实杜绝办事群众多跑路的情况出现。三是不断加大网上经办业务的宣传力度，发挥好网上业务经办优势，高频业务引导办事群众线上办理，达到“一次不跑”就能办理各项社会保险业务的目标。 6．更新完善，全民参保信息更准 加大对乡镇（街道）的指导，继续落实好全民参保登记信息的日常更新、维护工作。在全面实施乡村振兴的进程中，依托全民参保登记系统完成了乡村振兴子库建设，建档乡村振兴子库37982人，通过信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施，对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查，建立死亡人员及时申报管理制度，促使全民参保登记信息更加准确，同时推动参保扩面的效果也更加显著。 （二）严格落实重点任务 1．流程再造工作顺利推进 自全市流程再造工作部署会后，我中心高度重视，定期召开专题推进会议，周密部署、科学安排。一是全力做好筹备工作。我县共采购54套流程再造终端设备，其中39套用于乡镇（街道）社保所，并于4月底前全部安装到位，同时全面升级金保网络带宽，县级经办机构升至100M，乡镇（街道）社保所升至10M。二是认真组织培训和测试工作。召开全县社保业务流程再造工作动员暨业务培训会议，县、乡镇（街道）全员参与培训、测试，达到了理清业务办理流程和熟练操作新系统的目的。三是严格执行权限管理。按照“最小授权、权限分离”的原则进行分配，补全172个仍在使用账号的身份证实名信息，清理注销未使用的账号432个，全面实现人社门户集成登录。四是全力保障新系统平稳运行。按照“一窗综办、全渝通办、优先网办”的目标要求，科学制定应急处置预案，在使用新系统对外开展经办服务过程中，结合市局不断更新的《疑难问题处理手册》，将每天收集到的问题及时进行分类处理和优化调整，确保了我县各级社保经办机构在新老系统切换后，业务经办不间断、办理流程更优化。 2．继续落实好社保扶贫政策 在推动社保扶贫与乡村振兴战略有效衔接的进程中，落实好“四个不摘”要求，确保困难群体参保资助政策不漏一人。2021年，在完成29860名困难群体人员应保尽保工作的基础上，继续为15678名困难群体人员代缴城乡居民基本养老保险费，其中：特困人员70人，低保对象11944人，一二级重度残疾人3664人，落实代缴资金104万元，代缴完成率100%。 3．切实做好退捕渔民参保工作 我县123名退捕渔民中重点水域92名、其他水域31名，已全部按要求纳入基本养老保险覆盖范围，参加城镇企业职工养老保险69人，参加城乡居民养老保险54人。79名退捕渔民已按2500元/年标准兑现补贴；30名退捕渔民因缴费基数公布后才办理补缴手续，其补贴纳入下一年度兑现；14名退捕渔民（7名已领待、7名单位参保）不符合享受养老缴费补贴。 4．降费减负再添新动力 积极落实降费减负工作要求，加强与财政、税务等部门的沟通协作，确保企业特别是中小微企业社会保险缴费负担有实质性下降。2021年，各项社会保险降费政策为我县企业减负1730万元，为助推我县经济发展和优化营商环境增添了动力。 5．强化社会保障卡金融功能应用 进一步加大了社会保障卡金融功能应用的推广力度，将养老保险新增退休人员待遇发放、工伤保险定期待遇支付、个人身份参加企业职工养老保险缴费、4050补贴发放等业务，纳入社会保障卡金融功能覆盖范围，拓宽了使用群体，已有越来越多的群众选择通过社保卡金融账户发放待遇。 6．积极推广线上社保服务 通过多渠道进行宣传，引导参保单位和群众，特别是劳务密集型企业和行动不便的办事群众，线上办理社保业务，得到了广泛认可和一致好评。2021年新开通201户参保单位和10个工程项目的网上申报证书，641家单位通过社会保险网上平台办理业务，同时，更多的群众开始选择使用线上渠道办理社会保险高频业务。  7．进一步畅通跨省通办渠道 跨省通办工作极大地提升了政务服务效能，也让参保企业和群众切实感受到实施跨省通办后带来的便利，不仅实现了“数据多跑路、群众少跑腿”的目标，而且极大地缩短了办理时间。2021年，我县办理跨省通办业务736笔，川渝互审41人，退役军人养老保险关系转移119人。 8．稳妥做好社会化管理服务移交工作 继续按“交得稳、接得住、管得好”为目标，加强与企业的沟通协调，落实保障资金，有序推进社区公共服务体系和设施建设，在做好国有企业退休人员社会化管理服务移交的同时，协助企业妥善处理好移交中的各种问题，不断提升社区管理水平和服务质量。我县已完成16家企业移交协议书的签订，共1323人移交至社区管理。 二、存在问题 （一）社会保险经办服务质量亟需提升。随着流程再造工作的不断深入，我县社保经办力量无法满足新流程岗位设置的要求，只有暂时采取增设公益性岗位的办法，充实经办队伍，AB角替代和高风险岗位的连任限制实施困难，距离为人民群众提供优质、高效的社会保险服务还有较大差距。 （二）社会保险稽核内控工作仍需加强。内部业务的日常核查与重点核查力度不够，对一次性补缴、关系转移、提前退休、待遇支付、享受社保补贴对象认定和关键数据信息维护等高风险业务的检查和防控措施仍需进一步加强。 （三）社会保险基金追缴难度依然较大。受信息共享程度和各部门数据管理规定的限制，县级不能根据实际需要自主提取数据信息，不能实时开展数据比对工作，且比对途径相对单一，导致死亡冒领、重复领待等问题不能自己早发现，基金追缴困难。 三、2022工作思路 （一）强化队伍建设，不断提升服务质量。以提升干部职工综合素质和社保经办专业化水平为目标，实施业务骨干培训计划，加强对干部职工的教育培训，进一步优化干部队伍结构，抓好干部日常管理，提高办事效率，确保2022年各项工作的顺利开展。 （二）压实内控责任，完善监督制约机制。以业务流程、内部管理制度、责任追究制度为主线，严格落实稽核内控职能职责，拟定年度稽核内控工作计划，定期开展内部业务检查，加强对高风险业务的监督和核查力度，及时登记检查中发现的问题，按程序进行汇报、处理，并跟踪整改落实情况，完善内控检查的档案资料，全面提升风险防控能力。 （三）建立协作机制，加大基金追缴力度。争取公安、市场监管、税务等部门支持，增强社银合作力度，建立基金联合追缴工作机制，加大对违规领取社会保险待遇行为的惩戒力度，保障基金安全。 （四）增强宣传意识，拉近与群众间距离。进一步提高对宣传工作的重视度，把握好“十四五”时期社保工作的目标任务，按照市社保局对宣传工作的要求，着力培养懂社保政策、会业务经办、能更好宣传的人才队伍，增进群众对社会保险的了解，拉近群众与经办机构都距离，把握舆论引导主动权，推动社会保险宣传创新发展。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

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无

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资助及使用情况

无