彭水苗族土家族自治县

分散供养特困老人居家养老服务实施方案有关政策解读

一、政策出台的依据

根据《重庆市人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》（渝府发〔2016〕41号）、《重庆市改革完善社会救助制度的重点举措》（渝委办发〔2020〕30号）、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市养老服务全覆盖实施方案的通知》（渝府办发〔2021〕7号）精神，为进一步完善我县社会救助制度，健全我县特困供养制度，对我县分散供养特困人员实行社会化服务，特制定此方案。

二、政策的主要目标

通过政府购买服务，对全县分散供养特困人员提供上门生活照料、精神慰藉、紧急救助等基本服务，使我县社会救助、社会服务能力显著增强，政府购买服务机制进一步建立，政府主导、城乡统筹、应救尽救、应养尽养、保障有力、运转高效的社会救助体制机制进一步形成，养老服务更加精细化、精准化，困难群众对政府服务的满意度明显提升。

三、政策出台的主要内容

《方案》主要分为五个部分：

第一部分为总体要求，有指导思想和目标任务两项，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，力求完善社会救助制度，提升群众满意度。

第二部分为购买和承接主体，县人民政府为购买社会救助服务的主体，具有相关服务资质与能力的第三方机构是承接主体。

第三部分为服务对象及内容，服务对象是全县分散供养的特困人员，服务内容主要是通过第三方机构上门开展养老服务以及开展日常健康、生命体征的监测。

第四部分为实施步骤。

第五部分为强化组织实施。主要明确部门职责、资金保障、强化监督与宣传等内容。