宗旨和

业务范围

健全社会事务服务体系，促进民政事业发展；承担殡葬管理、城乡低保、居民家庭经济状况核对、婚姻登记等方面的事务性工作，不断满足我县持续增长的社会事务服务需求，高质量高标准推动我县民政事业发展。

住所

彭水苗族土家族自治县汉葭街道石嘴街32号

法定代表人

王鹏

开办资金

25（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

彭水苗族土家族自治县民政局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

3

3

网上名称

无

从业人数

7

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

无变更。

开

展

业

务

活

动

情

况

一、工作开展情况 （一）加强管理，健全机制。 1.完成《彭水苗族土家族自治县城乡公益性安葬（放）设施选址专项规划》编制工作。3月7日，第一次县规委会审议通过《彭水苗族土家族自治县城乡公益性安葬（放）设施选址专项规划（2022——2035年）》，为我县未来十五年期间建设公益性安葬设施打好基础。 2.完成对立法草案的送审。5月21日，第十八届人民政府第60次常务会议审议并原则通过了《彭水自治县殡葬管理条例（草案送审稿）》。11月21日，县十八届人大常委会第二十三次会议审议通过《彭水自治县殡葬管理条例（草案送审稿）》。12月10日，出席重庆市人大民族宗教侨务外事委员会召开的《彭水自治县殡葬管理条例（草案送审稿）》论证会，会上听取立法专家的意见建议。全年立法工作共召开了9次立法领导小组工作会议，1次立法工作考察，座谈会25场次，发放调查问卷50000余份，征求到意见建议3500余条，争取了市民政局对县《条例》草案的指导，前期在制定过程中，得到市人大民宗侨外工委等单位一致好评，认为该《条例》有基础、有特色、有质量、有创新，以加强殡葬管理，规范殡葬服务，从逐步转变群众思想观念、管理不规范、治丧时间过长等突出问题方面，作出相应规定，为解决现存突出问题提供法理依据。 3.完成县火葬区范围划定方案。第68次常务会议，县委常委会第112次会议审议通过《彭水苗族土家族自治县火葬区划定范围方案（送审稿）》。加强社会稳定等各类风险评估，分步实施原则，坚持改革土葬、推行火葬、节约殡葬用地，规范殡葬行为，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。 4.建立健全“活人墓”等违建墓地监督管理长效机制。 全面贯彻党的二十大精神，践行以人民为中心的发展思想，坚持惩防并举、疏堵结合，以零容忍态度整治“活人墓”、硬化大墓等违建墓地，构建属地负责，权责清晰、协同发力、规范高效的监督管理长效五个工作机制，适时开展违建墓地专项整治“回头看”，对新建的“活人墓”保持“零容忍”，坚决做到发现一起、处置一起、追责一起，综合运用宣传、考核、法治等措施，落实好“活人墓”等违建墓地监督管理长效机制有关要求。 投建2个农村公益性公墓。今年财政投入资金400万元，在普子镇普子坝社区9组和郁山镇朱砂村2组新建2个农村公益性公墓。 （二）扎实开展殡葬领域问题整治。 1.开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作 从4月至10月，扎实开展殡葬领域不正之风和腐败问题集中整治，紧紧围绕殡葬领域4个方面26个问题，全面开展自查自纠，建立问题台账，整治过程中发现3个问题并限时完成整改，集中整治工作取得较好成效。6月11日，组织召开各乡镇（街道）、殡仪服务机构专题整治工作会议，就殡葬领域不正之风和腐败问题集中整治工作开展动员部署，并印发实施方案（彭水民发〔2024〕73号）；充分发挥县民政局牵头抓总作用，协同县发改委、县市场监管局、属地乡镇（街道）等单位，对殡仪服务机构存在开展专项检查13次；7月30日—8月9日，组建6个督导小组，对照整治内容，分别对39个乡镇（街道）集中开展检查督促调研，全面梳理突出问题。 2.开展殡葬业违规收费问题专项整治工作 6月27日，组织召开各乡镇（街道）、殡仪服务机构专题整治工作会议，就殡葬业违规收费问题专项整治工作开展动员部署，联合印发《彭水自治县殡葬业违规收费问题专项整治工作方案》（彭水民发〔2024〕78号），围绕殡葬业违规收费问题的3个方面19个问题，开展自查自纠；开展专项检查6次，全面梳理突出问题，根据集中整治情况，全面分析总结，形成长效管理工作机制。 3.开展殡葬领域腐败乱象专项行动 11月19日，印发实施方案（彭水民发〔2024〕135号）；11月25日前完成了殡葬领域干部职工和殡仪服务机构人员的自查自纠报告表；完成约谈人数10余人。 （三）全力推进殡葬设施建设。 1.新城殡仪馆项目建设情况。项目自今年4月复工以来，截至目前已完成80%的场坪施工，正在进行防洪沟开挖施工，上半年项目建设资金已投入1300万元，计划2025年上半年完成项目建设。 2、农村公益性公墓项目建设情况。目前2个农村公益性公墓（普子镇、郁山镇）正在按照土地征地按照农用地承包权永久性转让的方式以5万元每亩进行流转，项目业主由属地乡镇担任的建设方式推进项目建设，建设资金已下拨100万元，计划今年内完成项目一期5-10亩的建设工程，殡葬项目建设因用地受政策的限制，不能完善用地手续和审批。分管副县长组织召开2次部门协调会，专题研究推进项目建设的方案和意见，研究项目用地林地审批问题。 3.殡仪服务站建设情况。今年保家镇殡仪服务站已完成5个悼念厅和相关配套设施项目建设，普子镇殡仪服务站因缺乏建设资金，目前已完成项目规划设计。 （四）专项问题整治，限期对照销号。 1.根据885专班的工作要求，开展“殡葬领域还需持续引导问题”整治。一是以推动乡村文化振兴为契机，积极推进农村殡葬习俗改革。二是倡导丧事简办，不盲目攀比，大力推动殡葬移风易俗。三是严格殡葬基本服务收费项目政府定价，非基本服务收费项目政府指导定价管理。四是积极开展基本丧葬服务费用减免试点，探索扩大惠民殡葬范围。五是加快完善殡葬基础设施建设。 2.开展“违法制造、销售人民币字样伟人头像冥币问题”整治。成立以县民政局牵头，中国人民银行黔江分行和各乡镇（街道）配合的整治工作专班，通过县民政局网站发布“文明祭祀、维护人民币形象”倡议书，分别在殡葬服务场所和39个乡镇（街道）悬挂“文明祭祀、不买卖，不焚烧印有人民币图样的祭祀用品”标语76幅，发放“文明祭祀维护人民币形象倡议书”20000余份，提高市民意识，呼吁市民不购买、不使用带有人民币图样和伟人头像的祭祀用品，自觉抵制在祭祀用品上非法使用人民币图样和伟人头像的行为。同时，县民政局牵头，人民银行黔江分行、属地乡镇（街道）配合，对县城内14家祭祀用品批发商、零售商开展检查28次。对检查发现3家售卖高仿人民币版冥币700余扎，收缴后在靛水垃圾场焚烧销毁。 3.开展“斩断“黑殡葬”链条刻不容缓”问题整治。发挥民政、公安、市政、市场监管、发改、卫生健康、文化等部门管理职能职责，加强部门协同联动，落实工作人员，组建斩断“黑殡葬”整治工作专班，进行综合执法，对“黑殡葬”开展自查自纠整治，建立台账，对照整治，通过调查、约谈、送达整改通知书等方式，及时整治2台改装车辆非法从事遗体运转违法行为的打击。 4.开展“移风易俗有待深化”问题整治。强化部门协同，引导文明治丧。充分发挥村委会、红白理事会、老年人协会等基层组织作用，把规范治丧和安葬行为纳入村规民约、村民自治章程加强管理，培育和推广文明现代、简约环保的殡葬礼仪和治丧模式。联合公安、环保、文旅委、汉葭街道办等部门开展综合执法10余次，积极引导群众进行文明治丧，严控治丧噪声扰民行为。 按照《重庆市免除困难群众基本丧葬服务费实施办法》，共发放14名困难群众1.89万元基本丧葬服务费补贴；办理机关事业单位社保人员殡葬活动审核意见书144件，根据数字重庆建设的工作要求，在渝快政平台完成公民身后一件事一次办业务15件。 （五）强化宣传营造良好氛围。 为深化殡葬改革宣传工作，大力倡导绿色、文明的殡葬理念，推动丧葬习俗改革走深走实。在重庆市殡葬事业管理中心指导下，一是充分利用春节、清明节群众集中祭扫时节，联合林业、公安、宣传等部门大力开展宣传，倡导移风易俗，加强殡葬改革宣传，现场发放鲜花5000余支、宣传物料10000余份，引导广大群众安全文明祭扫、破除陈规陋习、提倡厚养孝亲、绿色环保祭扫，营造健康、安全、文明的浓厚宣传氛围。二是利用赶集日等人群密集的时段，组建专门宣传团队在全县39个乡镇（街道）分别开展宣传，同欣社会工作服务中心具体通过音频播放、发放殡葬改革宣传手册、宣传物品、悬挂宣传条幅等形式进行宣传。三是紧密围绕殡葬服务热线96000推广、殡葬政策宣传、文明殡葬理念传播三个版块，通过集中宣传、媒体报道、印发宣传物料等方式引导群众转变传统殡葬旧观念，设计制作宣传横幅78幅、海报312张、音频1个、告知信19500份、倡议书19500份、宣传环保袋7000个和宣传扇6714把，用物料发放方式实现殡葬服务热线、文明殡葬理念传播、殡葬政策宣传的高度融合与体现，既符合殡葬改革宣传工作要求，又融入地方元素，增强宣传的亲和力和接受度，为殡葬改革宣传工作深入推广起到了良好效果。 二、存在问题 （一）殡葬服务设施建设滞后。项目用地审批受政策限制，加之地方财力薄弱，缺乏建设资金，项目难落地。 （二）我县人口居住分散，地形复杂，民族习俗浓厚，改革土葬需长期加强引导和管理。 三、2025年工作计划。 （一）加快殡葬服务设施建设。不断完善全县殡葬基础设施，竣工投用靛水新城火化殡仪馆，靛建成保家镇、高谷镇、桑柘镇、润溪乡4个农村公益性公墓和普子镇、郁山镇、桑柘镇3个殡仪服务站，力争启动城市公益性公墓开工建设，进一步提升殡葬服务供给能力。 （二）扎实抓好民政领域殡葬乱象整治专项行动工作，配合县纪委监委做好殡葬乱象专项行动其他各项工作。按时完成非法占地用于殡葬设施的问题整改，完善万福陵园、凤凰山公墓、保家镇殡仪服务站用地审批手续。对党员干部、公职人员对群众反映强烈的殡葬问题能解决而不及时解决。整改县殡仪馆公共卫生间卫生差，停车场路灯未及时投用问题。殡葬服务机构违规收费，天龙山陵园未取得殡葬服务经营许可证开始销售墓位问题，抓紧完善经营许可证审批。 （三）继续控制“活人墓”新增，巩固好整治成果。 （四）持续推进殡葬移风易俗专项行动开展，加大殡葬改革宣传力度，革除丧葬陋习，树丧葬文明新风建设； （五）紧扣市行业主管部门全年目标任务，高质量完成交办任务。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

不涉及，无。

绩效和

受奖惩及诉讼投诉情况

无。

接受捐赠

资助及使用情况

无。

事业单位

委托意见

兹委托登记管理机关公示我单位年度报告书。

法定代表人：公章：

2025-04-10

举办单位意见（含保密审查意见）

该年度报告书情况属实，并经保密审查，可以向社会公示