彭水苗族土家族自治县黄家镇人民政府

《关于印发黄家镇城乡生活垃圾分类作

实施方案的通知》的政策解读

县人民政府办公室：

根据《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市行政机关政策解读工作办法（修订）的通知》（渝府办发〔2021〕101号），现将《黄家镇城乡生活垃圾分类工作实施方案》相关政策解读如下：

一、 政策措施的出台背景、政策依据、目的意义

（一） 出台背景

《黄家镇城乡生活垃圾分类工作实施方案》为深入贯彻习近平总书记关于垃圾分类工作的系列重要批示、指示精神，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求而制定本实施方案。

（二） 政策依据

《重庆市生活垃圾分类管理办法》《重庆市人民政府令（第324号）和市人民政府办公厅《关于进一步推进生活垃圾分类工作的实施意见》（渝府办发〔2019〕82号）和县人民政府办公室《关于进一步推进生活垃圾分类工作的通知》（彭水府办发〔2019〕134号）
    （三）目的意义

牢固树立和践行新发展理念，加快建立健全分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础，政府推动、全面参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围，将生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措，不断完善城镇管理和服务水平，有效改善城乡人居环境，促进资源回收利用，切实推动城乡生活垃圾分类工作。

二、 政策的主要内容、核心举措、责任分工、时限

（一） 主要内容

文件主要内容包括三个方面：

实施主体：1. 公共机构：包括党政机关，学校、医疗、等事业单位，协会、联合会等社会组织，车站、广场等公共场所管理单位。2. 相关企业：包括宾馆、饭店（含餐饮企业）、超市、农贸市场、农贸市场、商铺等。

垃圾类别：1. 有害垃圾；2. 厨余垃圾，3. 可回收物；4. 其他垃圾。

具体要求：1. 源头管控，分类投放；2. 严格管理，分类收存；3. 分类运输，分类处置；4. 完善设施，补齐短板。

（二） 核心举措

1. 城市生活垃圾分类收运及处置：

包括可回收物：合理设置再生资源回收点，引导居民对可回收物就近投放到可回收垃圾桶或再生资源回收点换取积分补助，再生资源回收点按规范对可回收物进行分拣，并定期运至回收站处置。

厨余垃圾：小区楼层撤桶，设置厨余垃圾集中回收点，采用密闭车运至厨余垃圾处理厂，做到“日产日清”。

有害垃圾：结合实际在社区、小区设立固定回收点或设置专门容器分类收集、独立储存，由居民自行投放，社区居委会、物业公司等负责管理，专业单位定时集中收运。

其他垃圾：实行定时定点分类收运，引导居民将分类后直接投入收运车辆。

2. 农村生活垃圾分类收运及处置

可回收物：村民对可回收物就近投放到可回收垃圾桶或送到村级再生资源回收点换取积分补助，村级再生资源回收点按规范对可回收物进行分拣，并定期运至中转站，由县商务委指定相关企业处置。

厨余垃圾：厨余垃圾直接投放到沼气池、粪便池或易腐垃圾收集池，经发酵后作为有机肥使用。

有害垃圾：有害垃圾投放到有害垃圾收集桶或者送到村级有害垃圾暂存点，村级有害垃圾暂存点按规范对有害垃圾进行分拣，并定期运至中转站（按照农药包装废弃物和其他有害垃圾进行储存）。最后由县农业农村委和县生态环境局指定有收运资质的企业收运，并负责末端处置工作。

其他垃圾：目前按照现行模式运行（村收集、镇转运、县处置）。

（三） 责任风分工

文化服务中心：负责新闻融媒体宣传协调工作

规划建设管理环保办公室：负责生活垃圾分类设施建设立项

审批，争取政策支持和资金支持，增加垃圾分类项目；负责全镇生活垃圾分类统筹协调和业务指导工作。

财政办：负责全镇、镇辖各部门生活垃圾分类和资源化利用的资金投入安排和统筹调度。

农服中心：负责制定农药包装废弃物末端处置工作方案。

经发办：负责监督、指导可回收物的回收管理工作，完善再生资源回收体系建设，推进回收网络与垃圾分类工作的对接。

黄家中学、小学（幼儿园）：负责对本区域进行生活垃圾分类知识宣传教育

市场监管局：负责监督、指导餐饮服务单位做好餐厨垃圾分类收集工作。

社事办：负责监督、指导医疗机构开展生活垃圾分类工作和医疗废弃物的收运处置。

党政办：负责政府机关生活垃圾分类的方案制定、组织实施、宣传发动和日常督导工作。

各村（社区）：本辖区生活垃圾分类的实施责任主体。

（四） 执行时限

参照其他乡镇文件印发执行情况，经请示黄家镇人民政府同意，《黄家镇城乡生活垃圾分类工作实施方案》执行时间自2020年11月1日开始，实施后以前有关规定与该文件不一致的，以此文件为准。

三、 垃圾分类工作指导办公室（办公室的名称、地址、联系方式、工作时间等）

指导办公室：黄家镇党政办公室

地址：黄家镇人民政府办公楼二楼207室

联系方式：023-78452022

工作时间：彭水自治县人民政府规定的正常工作时间