关于《彭水自治县2025年中药材产业发展实施方案》的政策解读

2025年4月7日，彭水苗族土家族自治县人民政府办公室印发《关于印发〈彭水自治县2025年中药材产业发展实施方案〉的通知》（彭水府办发〔2025〕13号）（以下简称《实施方案》），《实施方案》共包含三个部分内容，为方便社会各界更好地了解《实施方案》内容，现将文件解读如下：

一、《实施方案》编制总体情况及背景依据
    根据“一主两辅两传统”产业布局，推进全县中药材产业高质量发展，调整中药材种植结构，打造具有区域特色优势的道地中药材，2025年2月14日，县农业农村委组织相关科室人员对《彭水自治县2025年中药材产业发展实施方案（征求意见稿）》进行初审，根据会审意见修改后形成《彭水自治县2025年中药材产业发展实施方案（送审稿）》，3月5日，经县乡村振兴工作专班会议审议通过，根据审议意见进一步修改完善后，呈报县第十八届人民政府第80次常务会议审核通过，以彭水苗族土家族自治县人民政府办公室名义印发。

二、《实施方案》主要内容

适用对象：

1.种植大户、家庭农场、专业合作社、农业企业等各类新型农业经营主体；

2.各类科研院所、技术推广机构；

3.其他各类适用于《实施方案》的主体。

方案内容分为四个部分：

第一部分是目标任务

明确今年在适宜区域新增中药材种植面积10000亩，在地中药材面积稳定10万亩，分品种下达种植和新建（改扩建）加工厂的目标，重点有计划地扩建两个药食同源品种黄精和紫苏。

第二部分是工作重点

一是抓好种苗繁育；二是优化种植结构；三是推进产地加工；四是做好市场营销；五是加强品种保护；六是开展技术服务。

第三部分是政策支持

一是种植基地补贴。黄精种植面积20—100亩，每亩补贴1000元；紫苏种植面积50亩以上，每亩补贴200元。二是产地加工补贴。对从事中药材初加工和精深加工的新型农业经营主体，财政资金按不超过实际有效投资额的50%给予补贴。三是试验示范补贴。县农业技术推广中心牵头，开展中药材新品种、新技术试验示范，经申报核准后可享受补贴。享受财政补贴，业主申报，经村、乡镇（街道）的初审合格后上报县农业农村委入项目库，县农业农村委再召集县财政局、县发展改革委等相关部门负责人和专家组织评审，评审合格后县农业农村委、县财政局联合行文下达建设任务。

第四部分是保障措施

一是加强组织领导。二是加强投入保障。三是加强监管考核。

三、新旧政策差异对比

与2024年相比，2025年黄精种植基地享受补贴的面积发生变化，由50—100亩变为20—100亩；前胡种植基地不再纳入补贴范围。

四、解读部门名称、联系人和联系方式   

本《实施方案》由彭水自治县农业农村委员会负责解释。联系人：梅建西；联系方式：023-78865000。

五、政策兑现机构的名称、地址、联系方式、工作时间

政策兑现机构的名称：彭水自治县农业农村委员会

地址：彭水自治县绍庆街道阿依路99号

联系方式：023-78842269

工作时间：夏季作息时间（5月1日—9月30日）9∶00—12∶30、14∶30—18∶00（周一至周五，法定节假日除外）；冬季作息时间（10月1日—次年4月30日）9∶00—12∶30、  14∶00—17∶30（周一至周五，法定节假日除外）