关于《彭水自治县2025年红薯产业高质量发展

实施方案》的政策解读

2025年4月22日，彭水苗族土家族自治县人民政府办公室印发《关于印发<彭水自治县2025年红薯产业高质量发展实施方案〉的通知》（彭水府办发〔2025〕18号）（以下简称《实施方案》），《实施方案》共包含四个部分内容，为方便社会各界更好地了解《实施方案》内容，现将文件解读如下：

一、《实施方案》编制总体情况及背景依据

为贯彻落实县委、县政府决策部署，依山就势发展生态特色农业，加快推进我县红薯产业提质增效，倾力打造“中国苕粉之都”。县红薯产业发展专班起草了《实施方案（初稿）》并已征求相关部门意见。小勇副县长于3月3日组织相关部门专题会审，玉萍主任、吉光副书记于3月5日组织乡村振兴工作专班再次会审，最终形成《实施方案（送审稿）》。2025年3月10日，经县第十八届人民政府第80次常务会议审议通过，以彭水苗族土家族自治县人民政府办公室名义印发。

二、《实施方案》主要内容

第一部分是总体目标。明确今年红薯种植面积稳定在30万亩以上，年产鲜薯50万吨，年加工鲜薯22万吨，年产淀粉4万吨，力争红薯全产业链综合产值30亿元以上。

第二部分是工作重点。一是加大招商引资力度。招引1—2家龙头企业落地彭水，培育一批红薯产业领军人才，推动红薯产业迭代升级；二是加大示范基地建设。全面推行基地订单式种植，持续做好红薯种业振兴项目，推广“两推两增”关键技术，促进薯农持续稳定增收；三是推进单产提升行动。稳步扩大面上商品薯种植基地规模，推广高淀粉薯和鲜食薯品种，实现基地单产达2200公斤/亩以上；四是推动淀粉加工厂落地建设。建设1条红薯淀粉生产线（50吨/小时）和年加工2.5万吨湿淀粉净化烘干生产线及相关配套设施，实现年产优质淀粉3万吨；五是加强红薯企业加工生产线运营。推动已建加工生产线全力投产运营，确保红薯加工企业稳产扩能，力争实现年加工产值15亿元；六是提升“彭水晶丝苕粉”区域公用品牌影响力。承办全国甘薯产业大会、重庆市火锅产业协会会员大会，积极参加第十届中国（重庆）国际火锅产业博览会，将“彭水晶丝苕粉”打造成为全国知名的农产品品牌；七是加大“中国苕粉之都”建设力度。积极争取政策支持，着力优化产业链布局，构建红薯产业生态圈，倾力打造“中国苕粉之都”；八是完善联农带农长效机制。健全红薯产业协同发展同带动农户增收挂钩机制，创新“订单收购+收益分红”等利益联结方式，确保农户稳定增收。

第三部分是政策支持。一是支持薯业科技研发。经申报核准，县内外科技（科研）机构、技术推广单位在彭从事红薯品种展示、有机肥利用、鲜食薯品质鉴定、机械耕种收等试验示范基地20亩以上，按以奖代补方式给予补贴；二是支持种业振兴发展。经申报核准，县内外科技（科研）机构、技术推广单位、种业生产主体在彭从事红薯品种选育、品种区域试验、品种推广的，按以奖代补方式给予补贴（补贴金额不超过50万元）；三是支持示范基地建设。经申报核准，县内红薯经营主体种植基地50亩以上和单产2200公斤/亩以上的，按以奖代补方式给予150元/亩标准补贴；四是支持品牌建设力度。对红薯系列产品新获批和复查换证认证的绿色农产品的企业按获证个数每个分别奖励3万元、1万元，有机农产品每个分别奖励5万元、1.5万元。对获得国家级名牌农产品称号的，一次性奖励10万元。对代表全县参与全国名特优新目录农产品评选并获证的企业，一次性奖励5万元。对获名牌农产品称号、著名商标的企业，一次性奖励5万元。对新获得特质农产品称号的企业，一次性奖励3万元；五是支持龙头企业培育。对新评为国家级、市级、县级农业产业化龙头企业分别给予一次性奖励30万元、10万元、5万元；对通过监测合格的国家级、市级、县级农业产业化龙头企业分别给予一次性奖励10万元、5万元、2万元；六是新招引红薯企业新建（续建）红薯加工厂房、加工设施设备，按招商引资协议政策兑现执行。县内其他红薯经营主体经申报批准后，可参照执行。

第四部分是保障措施。明确要强化组织保障、强化资金保障、强化宣传引导三个方面，为推进方案落地实施提供支撑保障。

三、涉及的关键词、专业名词解释

两推两增：推广优质高效品种、推广高厢起垄栽培，增密壮苗早栽、增钾配方施肥。

四、新旧政策差异对比

（一）总体目标方面。2025年较2024年红薯全产业链综合产值从20亿元提升至30亿元。

（二）政策支持方面。一是2025年取消红薯收购补贴、粮经烟协同发展补贴，新增薯业科技研发、种业振兴发展、示范基地建设等补贴；二是对新认定的国家级农业产业化龙头企业一次性奖励从200万元降至30万元，新增监测合格的国家级、市级、县级农业产业化龙头企业一次性奖励；三是对红薯系列产品新认定的有机产品从10万元降至5万元。

五、解读部门名称、联系人及联系方式

本《实施方案》由彭水自治县供销社（产业办）、彭水自治县农业农村委负责解释。联系人：罗成、罗启燕；联系方式：023-78464688、023-78842269  

六、政策兑现机构的名称、地址、联系方式、工作时间

政策兑现的机构名称：彭水自治县供销社（产业办）、彭水自治县农业农村委

地址：彭水自治县汉葭街道黔中大道38号、彭水自治县邵庆街道阿依路99号

联系方式：023-78464688、023-78842269  

工作时间：夏季作息时间（5月1日—9月30日）9:00—12：30、14:30—18:00（周一至周五，法定节假日除外）；冬季作息时间（10月1日—次年4月30日）9:00—12:30、14:00—17:30（周一至周五，法定节假日除外）