《彭水自治县2025年度生猪产业发展实施方案》政策解读

2025年4月24日，彭水苗族土家族自治县人民政府办公室印发了《彭水自治县2025年生猪产业发展实施方案》（彭水府办发〔2025〕19号）（以下简称《实施方案》），《实施方案》共包含五个部分内容，为方便社会各界更好了解《实施方案》内容，现将文件解读如下：

一、《实施方案》编制总体情况及背景依据

为深入贯彻党中央、国务院关于稳定生猪生产保障市场供给的决策部署，围绕”一主两辅两传统”产业布局。结合我县生猪产业发展实际，特制定本实施方案。

二、《实施方案》主要内容

（一）适用对象

1. 有基础、有意愿和能力的农户。

2. 龙头企业、家庭农场、专业合作社等有各类新型经营主体。

3. 各类科研机构、事企业单位。

4. 其他各类适用于《实施方案》的主体。

（二）主要内容

第一部分是指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党相关会议精神，按照党中央、国务院决策部署，市委、市政府的工作要求，坚持稳中求进工作总基调，以实施乡村振兴战略为引领，以农业供给侧结构性改革为主线，围绕“保供固安全、振兴畅循环”，坚持市场主导、防疫优先、绿色发展和政策引导，加快构建现代畜禽养殖体系、动物防疫体系和加工流通体系，全面推进畜牧业疫病防控、安全保障、绿色发展、整体竞争等能力大幅提升。

第二部分是工作目标。2025年底，发展目标生猪存栏32万头，能繁母猪存栏2.4万头，全年累计出栏生猪60万头，实现产值12亿元以上。

第三部分是工作重点。

（一）生猪良繁体系建设

1. 巩固已建生猪养殖场（户）稳定生猪产能，保持能繁母猪合理存栏水平，加强优良种猪更新等良繁建设，鼓励养殖场（户）购进良种公猪原种精液。

2. 加强优良种猪更新等良繁建设，鼓励养殖企业推广使用良种公猪原种精液进行改配。

（二）提升生猪产能建设

1. 特色生态猪生产建设

大力推进特色生态猪生产，通过“公司＋村集体经济+农户”的合作方式，构建生态猪产业体系，强化地方品种的发展与保护利用，探索特色生态猪产业发展路径。

2. 生猪规模化标准化建设

在适养区内新建标准化中大型生猪育肥场，配套完善生产、防疫及环保等生产一体化、自动化设施设备。

3. 老旧圈舍改造建设

加快老旧生猪圈舍改造，配套建设相关生产、防疫及环保等设施设备，提高生猪产能。

（三）疫病防控体系建设

按照”整合、完善、巩固、提高”的要求，强化基层防疫队伍建设，在继续抓好普防普免强制免疫的同时，在良种场和规模养殖场探索实施”以监定免”和重大动物疫病净化措施。着力抓好动物疫病防控体系，兽药及畜产品安全监管体系建设，努力保障畜牧业安全生产发展。

（四）粪污综合利用建设

1. 以生猪养殖废弃物减量化、无害化处理、资源化利用为重点，推进生猪养殖废弃物综合利用。

2. 鼓励引导规模养殖场建设必要的粪污处理利用配套设施，全力抓好养殖有限空间安全生产工作。

第四部分是支持政策。

1. 重点支持有种畜禽生产经营资质的种猪企业，大力推广原种及良种公猪精液开展人工授精技术，对引进原种及良种公猪精液企业进行补助。

2. 对原建猪场较为陈旧老化，不适应畜牧业高质量发展要求，业主新建或改（扩）建生猪养殖场，对圈舍建设或改造进行补助。

3. 对年出栏300头以上生猪规模养殖场贷款用途为发展生猪养殖机具设备、饲料、生猪等发展生产给予贴息补助，贴息率不高于同期贷款市场报价利率（LPR）的50%。

4. 按能繁母猪保险赔付金额2000元/头、育肥猪保险赔付金额1000元/头标准给予保险费补贴。新推生猪期货价格保险业务，养殖业主据情拟办。

第五部分是保障措施。

1. 成立彭水自治县生猪产业发展领导小组，由县分管领导任组长，相关部门主要负责人为成员，负责彭水县生猪产业发展政策制定、资金安排、招商引资等统筹协调工作，并安排落实相关技术人员，负责生猪产业发展的日常管理和技术指导。
2. 继续利用生猪调出大县奖励资金和县上统筹资金不断支持生猪产业发展。加强资金监管，严防截留、挪用、套取等违规现象发生，确保项目资金安全高效利用。
3. 严格落实生猪稳产保供制度，建立生猪生产责任清单，对乡镇（街道）生猪产能调控落实情况进行考核，强化考核结果运用。

三、重要名词解释

   “一主两辅”：”一主”为红薯产业；”两辅”为中药材（黄精）产业，畜牧（生猪）产业；”两传统”为中蜂产业，烤烟产业。

四、解读部门名称、联系人和联系方式

本《实施方案》由彭水自治县畜牧发展中心负责解读。联系人：向博；联系方式：18182391360。

五、政策兑现机构的名称、地址、联系方式、工作时间

政策兑现机构的名称：彭水自治县畜牧发展中心

地址：彭水自治县汉葭街道环城路82号

联系方式：023—78442266

工作时间：夏季作息时间（5月1日—9月30日）9∶00—12∶30、14∶30—18∶00（周一至周五，法定节假日除外）；冬季作息时间（10月1日—次年4月30日）9∶00—12∶30、  14∶00—17∶30（周一至周五，法定节假日除外）            

                     彭水苗族土家族自治县畜牧发展中心

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